崔穎

一、大學(xué)生村官激勵機制的基本理論

（一）概念

1.大學(xué)生村官。大學(xué)生村官是指政府通過組織考核或考試的方式篩選出的具有?？埔陨蠈W(xué)歷的應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生到村擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他村“兩委”職務(wù)的畢業(yè)生。大學(xué)生村官大多數(shù)具備掌握新思想、新知識、新技術(shù)、新方法，善于改進工作方式，提高工作效率的特點。

2.激勵機制。大學(xué)生村官激勵機制是指：大學(xué)生村官管理機構(gòu)與政府為實現(xiàn)既定的管理目標，遵循一定的激勵原則，圍繞各種激勵因素，綜合運用以獎懲為主的各種激勵手段來調(diào)動大學(xué)生村官主觀能動性，引導(dǎo)與規(guī)范大學(xué)生村官價值觀念與行為的一系列制度安排與運行規(guī)則的總稱。

（二）理論基礎(chǔ)

現(xiàn)代激勵理論起源于西方，二十世紀五十年代，隨著動機理論的發(fā)展，逐漸形成了系統(tǒng)的激勵理論，本文主要研究的是馬斯洛的需求層次理論和赫茨伯格的雙因素理論。

1.馬斯洛的需求層次理論。人的需要是人的行為的驅(qū)動力。大學(xué)生村官激勵建設(shè)系統(tǒng)就是一個需要順利實施的目標，是國家和社會發(fā)展的需要，與此同時，各項大學(xué)生村官的合理需求應(yīng)充分考慮并盡可能地滿足。馬斯洛的需求理論認為人有從低到高順序生理、安全、愛和歸屬感、自尊和自我實現(xiàn)需求五個層次當中一個需要得到滿足，需要更高層成為占主導(dǎo)地位的動機。

2.雙因素理論。美國心理學(xué)家弗雷德里克·赫茲伯格于1959年提出了著名的“激勵-保健因素理論”，學(xué)術(shù)界習慣稱其為雙因素理論。一種是保健因素，另一種是激勵因素，赫茲伯格的雙因素理論為大學(xué)生村官的激勵管理開辟了一條新的思路，各級政府要從大學(xué)生村官的基本需求入手，進行細致的分析和劃分，根據(jù)實際情況，把握好激勵原則，綜合運用激勵機制，實現(xiàn)保健因素與激勵因素的有機融合與科學(xué)轉(zhuǎn)化，真正建立起適應(yīng)大學(xué)生村官需求和地方特色的激勵機制，不斷推進大學(xué)生村官隊伍建設(shè)，促進整個選聘大學(xué)生到村任職工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

二、我國大學(xué)生村官激勵機制現(xiàn)狀

（一）培訓(xùn)缺乏針對性有效性

對于大學(xué)生村官的培訓(xùn)，目前的現(xiàn)狀是缺少崗位培訓(xùn)，許多地方政府只對學(xué)生村官進行手段單一的過場式培訓(xùn)，系統(tǒng)性和針對性不強，沒有擴展大學(xué)生村官的視野。大學(xué)生村官崗前缺少培訓(xùn)就履行職責，到位后，大學(xué)生村官沒有適當?shù)呐嘤?xùn)，對當?shù)氐那闆r，怎么做工作一無所知，可以說缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其難以迅速提升，不能夠在短期內(nèi)勝任工作。

（二）考核體系不完善，獎懲制度不合理

考核體系是大學(xué)生村官激勵機制的重要環(huán)節(jié)，考核體系是否公正直接客觀關(guān)系到大學(xué)生村官公平感的產(chǎn)生。建立健全考核制度對大學(xué)生村官的激勵效果不僅在于其結(jié)果能夠給大學(xué)生村官帶來的收入、職位等方面的直接改變，還在于考核制度及其包含的各項考核標準能夠給大學(xué)生村官帶來一定的心里壓力，使其在日常工作中能夠自覺地將自己的行為規(guī)范到考核的要求上來。能否充分發(fā)揮考核制度的激勵作用，取決于考核的各個環(huán)節(jié)能否做到合理、公正、科學(xué)。

（三）收入水平偏低，待遇不平等

大學(xué)生村官的待遇水平存在差別。大學(xué)生村官服務(wù)基層，但是往往不能與身邊同事享受同等待遇，沒有節(jié)假期補助，工作量較大但沒有加班費等等，這些差異都必定大大降低學(xué)生村官熱情，損害大學(xué)生村官的工作積極性，從而影響其工作績效。

三、我國大學(xué)生村官激勵機制建設(shè)的建議

（一）完善培訓(xùn)制度

大學(xué)生村官要更改農(nóng)村干部角色的身份過程中，必然會遇到各種困難和障礙，我們應(yīng)加強培訓(xùn)和指導(dǎo)，以幫助他們成功地完成身份轉(zhuǎn)型，以更好地適應(yīng)新的角色和新的任務(wù)。通過職業(yè)培訓(xùn)能快速提高大學(xué)生村官的能力，并能滿足其自身發(fā)展的需要。

（二）健全完善考核體系

首先，考核主管部門要逐步實現(xiàn)民主化和多元化的考核機制，并設(shè)置合理的評價指標體系，以保證村民代表的評估結(jié)果具有科學(xué)性和準確性。其次，要建立分階段評價體系，防止年度考核方向發(fā)生偏移。最后，加強激勵考核評估結(jié)果的使用，及時對評估結(jié)果進行反饋，將物質(zhì)利益和晉升等評估結(jié)果掛鉤，根據(jù)評估結(jié)果實施正向激勵和負向激勵，以實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。

（三）改善薪酬制度

薪酬和各種福利是大學(xué)生村官滿足基本生理需要和安全要求的最重要的形式，這些新興經(jīng)濟體是滿足他們生活的物質(zhì)需求的主導(dǎo)因素。為了進一步增加投資激勵，使基本的安全需求得到滿足。首先，建立科學(xué)合理的工資動態(tài)增長機制，從而最大程度地減輕他們的經(jīng)濟負擔。其次，中央、省、市財政共同保證大學(xué)生村官日常生活需求，并給予他們保險政策。收入方面要最大限度地縮小各地區(qū)之間的差距。最后，要把工資水平和考核結(jié)果進行掛鉤，以體現(xiàn)薪酬的激勵效果。

四、結(jié)語

學(xué)生去農(nóng)村擔任職務(wù)，是時代的呼喚，是黨對當代大學(xué)生的殷切期望，也是農(nóng)民的期望。為農(nóng)村基層干部的結(jié)構(gòu)注入了大量的新鮮血液，為實現(xiàn)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會這一系列的神圣的任務(wù)，提供了堅實的組織保障。大學(xué)生村官計劃還正在進行和不斷深化當中，完善大學(xué)生村官激勵機制也將是一個長期工程。我們相信，隨著大學(xué)生村官制度相關(guān)理論研究的不斷深入和實踐的不斷發(fā)展，大學(xué)生村官計劃將不斷得以完善，并最終為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

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