趙丹丹+林燕飛
本文系海南省自然基金“基于信息化管理平臺的企業(yè)內部控制體系設計與實現(xiàn)研究”資助項目(712140)
摘 ? 要:本文在介紹企業(yè)內部控制內涵的基礎上,分析了當前企業(yè)在運用信息化系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內部控制的現(xiàn)狀,進一步對信息系統(tǒng)環(huán)境下企業(yè)內部控制的實現(xiàn)路徑進行了探討。
關鍵詞:信息系統(tǒng);企業(yè)內部控制;風險評估
隨著信息系統(tǒng)軟件在企業(yè)的廣泛運用和企業(yè)內部控制基本規(guī)范和相關應用指引的配套發(fā)布,探討如何適應信息系統(tǒng)環(huán)境,建立有效、規(guī)范的企業(yè)內部控制體系,確保企業(yè)在競爭激烈的市場中處于不敗之地,具有較強的現(xiàn)實和長遠意義。
一、企業(yè)內部控制的內涵
企業(yè)內部控制是經營者為實現(xiàn)經營目標,保護資產的安全完整,保證會計信息資料的正確可靠,確保經營方針的貫徹執(zhí)行,保證經營活動的經濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。規(guī)范、有效的企業(yè)內部控制體系不僅有利于提升企業(yè)管理水平,還能加強企業(yè)風險防御能力,并能維護廣大投資者的公眾利益。企業(yè)內部控制主要包括以下內容:
1.采購管理的內部控制
采購管理是企業(yè)生產經營管理的一個重要環(huán)節(jié),業(yè)務頻繁,工作量大,容易產生管理漏洞,直接影響生產與銷售活動,為了規(guī)范采購與付款行為,防止采購過程中的差錯與舞弊,必須對采購管理中的請購活動、合同簽訂活動、驗收入庫活動、付款活動等進行控制。
2.銷售管理的內部控制
銷售管理是保證企業(yè)生產的商品、勞務的內在價值實現(xiàn)的重要活動,關系到企業(yè)資金的回收和可持續(xù)再生產。銷售管理發(fā)生風險失控的概率較大,為加強企業(yè)銷售管理內部控制,必須對銷售計劃確定、客戶信用建立、銷售合同簽訂、發(fā)貨和收款活動嚴加控制與管理。
3.人力資源管理內部控制
員工是公司最大的資產也是公司內部控制落實的關鍵,人力資源管理是內部控制管理的重要環(huán)節(jié),會對公司運營產生重大影響。為防范人力資源管理風險,企業(yè)應從內部組織結構治理入手,規(guī)范領導人的職權,進行不相容崗位分離控制和反饋檢查控制。
4.風險評估與內部控制
風險評估是企業(yè)實施內控的重要環(huán)節(jié)。單位必須制定與生產、銷售、財務等業(yè)務相關的目標,設立可辨認、分析和管理相關風險的機制,以了解單位所面臨的不同風險。
5.預算管理的內部控制
預算管理是企業(yè)內部控制的必要手段,預算管理一般包括營業(yè)預算、資本預算與財務預算,預算管理主要包括預算崗位分工和授權批準控制,預算編制控制、預算執(zhí)行控制、預算調整控制與預算業(yè)績考核體系確立。
二、信息系統(tǒng)環(huán)境下企業(yè)內部控制的現(xiàn)狀
信息系統(tǒng)是一個以計算機為基礎、電腦軟件、硬件、存儲和通訊技術為核心的人機系統(tǒng)。從技術上講,就是通過對信息的控制加工、倉儲、配送等來獲得可以支持決策層作出決策的有用信息的技術。除了支持決策外,信息軟件系統(tǒng)可以幫助管理人員和員工解決問題,使復雜的工作變得簡單,有利于創(chuàng)造新的產品。
由于計算機技術、網絡技術等現(xiàn)代信息技術的引入,目前國內大多數(shù)企業(yè)都建立了信息化管理平臺。企業(yè)信息化建設促使企業(yè)的組織形式、管理體制、控制要點發(fā)生相應的改變,企業(yè)組織結構趨向扁平化,管理人員越來越依賴于管理信息平臺經營企業(yè)。信息技術的高速發(fā)展與廣泛應用改變著企業(yè)的管理環(huán)境與管理理念,拓寬了企業(yè)管理的范圍和內容,而這一切又影響并改變著企業(yè)內部控制,并給企業(yè)內部控制帶來了新的問題與挑戰(zhàn)。目前,國內很多管理軟件在完善信息化平臺,保證企業(yè)內部控制的實現(xiàn)實踐上做了很多探索。如用友、金蝶等管理軟件公司都在積極研究流程規(guī)劃和基本參數(shù)設置的優(yōu)化與完善,積極探索信息化環(huán)境下的企業(yè)內部控制的實現(xiàn)。
三、信息系統(tǒng)環(huán)境下企業(yè)內部控制實現(xiàn)的路徑
1.適應信息化發(fā)展要求,完善企業(yè)內部控制體系
當前企業(yè)信息化發(fā)展不斷深入,企業(yè)信息化增加了企業(yè)內部控制的潛在風險,在企業(yè)由傳統(tǒng)管理向信息化管理轉變過程中,構建系統(tǒng)、嚴密、完善的內部控制體系,不僅是現(xiàn)代企業(yè)必須遵循的基本管理法則,也是企業(yè)提高防范風險能力和經營管理水平的內在要求。
2.改善內部控制環(huán)境,明確相關部門及其職責
內部控制環(huán)境主要包括:企業(yè)經營觀念、方式和風格;董事會;組織結構、授權和分配責任的方法、管理控制方法;內部評審;人事政策和實務。內部控制環(huán)境是設計合理、運行有效內部控制體系的不可分割部分。企業(yè)成立一個強有力的董事會,重視監(jiān)事會構建及功能的發(fā)揮,針對不同的部門的職責進行本部門的內控自查、測試和評價工作,對發(fā)現(xiàn)的設計和運行缺陷提出整改方案,都能保障內部控制體系的順利實現(xiàn)。
3.提高內部控制人員素質,分離不相容崗位
信息化環(huán)境下,為了完成企業(yè)內部控制工作,對企業(yè)員工素質要求提出了更高的標準和要求,專業(yè)人才不僅要具備合格的專業(yè)知識還要懂得基本的信息技術才能滿足企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)內部控制的目標。企業(yè)實施內部控制時,必須遵守不相容崗位分離的重要原則,不相容崗位分離的核心是內部牽制。企業(yè)可以把分工牽制功能固化到信息系統(tǒng)與中,對不同的崗位進行相應的功能授權,通過信息技術的方式保證不相容崗位的分離。例如:在信息系統(tǒng)中,企業(yè)出納人員不能同時進行記賬和憑證的審核,訂單錄入人員沒有訂單審核的權限等。
4.提高企業(yè)內部控制意識,加強內部控制力度
提高管理者的內部控制意識,更新管理理念,是加強信息化環(huán)境下企業(yè)內部控制力度的重要基礎。從傳統(tǒng)的內部控制體系更新到現(xiàn)代化信息系統(tǒng)環(huán)境下的內部控制體系,要求企業(yè)管理者學習了解相關信息技術,認識信息技術對企業(yè)內部控制實現(xiàn)的重要作用,加強經營管理過程中內部控制的力度和效率。
5.降低企業(yè)風險,及時反映關鍵風險點預警
信息系統(tǒng)可以利用信息技術手段對企業(yè)的關鍵業(yè)務流程和風險點進行監(jiān)控,并對各種風險進行計量和定量分析、測試,實時反映內部控制風險,對超出設定安全值區(qū)間的重大風險進行預警,及時對出現(xiàn)的風險采取措施,防止帶來不必要的損失。
6.實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化審核和處理,確保企業(yè)內部控制的實現(xiàn)
在信息系統(tǒng)中,可以利用信息技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化審核和處理。一方面可以利用計算機程序對數(shù)據(jù)進行審核,防止系統(tǒng)錄入人員錄入錯誤的數(shù)據(jù),保證信息的準確性,另一方面可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化處理,提高管理工作效率,防止人工處理出現(xiàn)的錯弊,確保企業(yè)內部控制的自動實現(xiàn)。
四、總結
隨著計算機、網絡等信息技術在會計中的廣泛應用,一些傳統(tǒng)的核對、計算、存儲等內部控制方式都被新的信息軟件工具所替代。新經濟,新技術給企業(yè)帶來風險的同時也促進了內部控制信息管理體系不斷發(fā)展。企業(yè)應在傳統(tǒng)的控制觀念基礎上,充分利用信息技術,開展內部控制的創(chuàng)新工作,建立與時代相適應的內部控制制度,充分發(fā)揮會計信息化的高效性及準確性,確保企業(yè)財產的安全,滿足企業(yè)管理的需要,為企業(yè)帶來更大的價值。
參考文獻:
[1]徐海軍.我國企業(yè)不同信息化階段的內部控制建設研究[J]. 2014
[2]漢征.企業(yè)信息系統(tǒng)的內控體系研究[J]. 2013
[3]王立彥,張繼東.企業(yè)內部控制[M].機械過程出版社,2007
[4]許敏.信息與企業(yè)內部控制[D].復旦大學,2008
[5]鐘衛(wèi)國.淺析信息化環(huán)境下企業(yè)會計內部控制[J].現(xiàn)代商業(yè),2012年03期
[6]胡小杰.會計信息化環(huán)境下如何加強企業(yè)內部控制[J]. 2013endprint
5.降低企業(yè)風險,及時反映關鍵風險點預警
信息系統(tǒng)可以利用信息技術手段對企業(yè)的關鍵業(yè)務流程和風險點進行監(jiān)控,并對各種風險進行計量和定量分析、測試,實時反映內部控制風險,對超出設定安全值區(qū)間的重大風險進行預警,及時對出現(xiàn)的風險采取措施,防止帶來不必要的損失。
6.實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化審核和處理,確保企業(yè)內部控制的實現(xiàn)
在信息系統(tǒng)中,可以利用信息技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化審核和處理。一方面可以利用計算機程序對數(shù)據(jù)進行審核,防止系統(tǒng)錄入人員錄入錯誤的數(shù)據(jù),保證信息的準確性,另一方面可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化處理,提高管理工作效率,防止人工處理出現(xiàn)的錯弊,確保企業(yè)內部控制的自動實現(xiàn)。
四、總結
隨著計算機、網絡等信息技術在會計中的廣泛應用,一些傳統(tǒng)的核對、計算、存儲等內部控制方式都被新的信息軟件工具所替代。新經濟,新技術給企業(yè)帶來風險的同時也促進了內部控制信息管理體系不斷發(fā)展。企業(yè)應在傳統(tǒng)的控制觀念基礎上,充分利用信息技術,開展內部控制的創(chuàng)新工作,建立與時代相適應的內部控制制度,充分發(fā)揮會計信息化的高效性及準確性,確保企業(yè)財產的安全,滿足企業(yè)管理的需要,為企業(yè)帶來更大的價值。
參考文獻:
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[6]胡小杰.會計信息化環(huán)境下如何加強企業(yè)內部控制[J]. 2013
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