劉 燕
(陜西建工第八建設(shè)集團有限公司,西安 710068)
建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范的探究
劉燕
(陜西建工第八建設(shè)集團有限公司,西安710068)
【摘要】文章結(jié)合了實踐經(jīng)驗,對建筑工程合同工管理的現(xiàn)狀,以及加強管理的方法,和其風(fēng)險防范作出了探討和研究,并作出了歸納和總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】合同的必要性;合同管理;風(fēng)險防范;現(xiàn)狀
建設(shè)工程合同是模范市場秩序不可缺少的一種合約。它是維護發(fā)包方利益的見證。建筑工程合同是確立在承包人和發(fā)包人間的權(quán)利與義務(wù)的契約,在制定建筑工程的合同中基本特征是具備一定的法律效力,合同雙方的行為都應(yīng)該依據(jù)合同進行。
1)建筑合同管理是現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟的管理制度。它能夠有效地引導(dǎo)且管理市場走勢,把持市場趨勢。順應(yīng)政府職能。用法律和規(guī)章制度調(diào)節(jié)市場,健全和加強建筑合同市場管理是當(dāng)今社會必不可少的一項任務(wù)。
2)合同管理是建設(shè)管理的核心,強化合同管理是順應(yīng)有效項目管理的需求,所有建筑工程項目的實施是以簽訂一系列承發(fā)包合同作為前提的。建筑工程合同對于施工工程的質(zhì)量,進度以及工程所耗費的資金能做出一個有效的預(yù)算。在合同中標(biāo)出明細(xì)條目也可以對人力的分配和工程運作系統(tǒng)做出一個大概的規(guī)劃。建筑工程合同管理也能夠統(tǒng)籌和規(guī)整建筑工程中不同時段的形勢。只有對總體有一個很好地把持,我們才能更好地實現(xiàn)我們的建筑目地。
3)縱觀我國目前的種種建筑工程招標(biāo)等活動的現(xiàn)況。我們發(fā)現(xiàn)其中廣泛出現(xiàn)的誠信危機與國民法律觀念淡薄有著密不可分的聯(lián)系。建筑工程雙方對法律的不重視,直接導(dǎo)致了我國經(jīng)常出現(xiàn)的各種法律糾紛。而此時,建筑工程合同作為一個紙質(zhì)條約。它有著真實的法律效應(yīng)。是雙方共同遵循的約定。在處理各種案件時能作為第一手法律參照。從而使建筑工程業(yè)內(nèi)處理糾紛時能真正做到有法能依。
4)目前,我國建筑工程市場還擁有著一個重大的挑戰(zhàn)。伴隨著經(jīng)濟地全球化,我國加入WTO世界商貿(mào)。我國的建筑市場無時無刻不在面對著國外巨頭的沖撞。在這種情況下我國如果想增強自己的競爭力,就必須依照并遵循國際慣例。建筑工程合同能有效的規(guī)范我國市場。使其更好地與國際接軌。也能在這個競爭激烈的時代為自己爭取生存和發(fā)展的空間。
1)我國目前的合同管制整體質(zhì)量已然已經(jīng)有所提升。但是我國的有關(guān)法律規(guī)定不太完整和市場目前采用的評價方法沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致許多評價方法不合理。所以當(dāng)工程出現(xiàn)問題時,如果合同不能提供相關(guān)解決方法的依據(jù),就會給簽訂合同的雙方造成很多不便。
2)由于我國當(dāng)前普法并不很是理想。導(dǎo)致國民法治思想積弱。在合同有效區(qū)間,往往雙方或多或少都存有一些違約行徑。增大了合同按章起約束力的難度。而且很多時候,在雙方知曉合同細(xì)則的前提下,合同的約束力也不大理想。參考我國當(dāng)前國情,我們處理合同糾紛的章程一般存在著調(diào)解、和解、上訴和裁決這么四種。
3)保證合同管理具有法律制約的環(huán)節(jié)是審查備案。但是由于合同雙方往往意識不到審查備案的嚴(yán)肅性,使合同在簽訂過程中出現(xiàn)一些不合法的無效的條款。再者我國缺少合同管理專人。使合同的簽訂流于表面形式,不注重其實用性,實施性。另外,雙方在簽訂合同之前如果未對實際情況進行分析,合同的訂立往往主觀性很強而實用性不強。
要加強合同管理,我們首先得著重建筑工程條款的擬定。我們得謹(jǐn)慎的分析并規(guī)劃合同擬寫的條條細(xì)則。確保我們能將各種情況考究在其中,使建筑工程合同蘊含預(yù)見性。只有這樣才能在某一程度上對建筑市場中可能出現(xiàn)的風(fēng)險作出防治。另外,在條約擬寫過程中。我們得要盡力仿寫合同擬寫的文本。多要注重其格式。當(dāng)然的也要注意其中的內(nèi)在。實際上,在現(xiàn)實地合同簽訂程序中,由于雙方使用地合同文本地格式迥異。導(dǎo)致其間某些責(zé)任的落實顯現(xiàn)海量爭端。這也是各種民事糾紛地一般緣由。所以我們還需求建立合理的責(zé)任分解制以及合同交底制。其中責(zé)任分解制地涵義是是將造成損失的責(zé)任離解開來,由合同管理人員遵循合同分給各方單位。一概而論,加強合同管理可以采用以下這么幾個提案。
1)加強防范風(fēng)險意識。對之前提到的風(fēng)險,除了自然風(fēng)險等不可抗因素之外,大部分我們都是能夠采取措施來主動防范控制的。比如,廣泛推行施工合同示范文本和招投標(biāo)示范文本,規(guī)范合同的表述形式,對合同條款作認(rèn)真的推敲,防止發(fā)生歧義以及誤解。我們可以采用工程造價改革,對相關(guān)人員普法,對中標(biāo)承包的價格實現(xiàn)有效地鑒定和管理,借助網(wǎng)絡(luò)情報對合同實施動態(tài)管理等方法來防范控制風(fēng)險,并且在合同中詳盡標(biāo)明所訂立的時刻以及各個條款所作用的先后序列。
2)我們要以法律為基準(zhǔn)。對合同的擬定要第一考究它的合法及具備兩種性質(zhì)。我們要確認(rèn)發(fā)包方和承包方是否具備相應(yīng)資歷,以及工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件,招標(biāo)投標(biāo)的過程是否符合法定程序,合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的基本要求。此外,我們可以對照示范文本來檢驗工程合同的各項條款是否齊全。
3)注重合同管理制度。合同的規(guī)范管理是落實合同順利實施的第一條件。我們需要對合同管理建立一連串的可操控制度。使合同地管理變得有章可查。同時也能防范合同管理人員徇私舞弊,做出影響合同公正的不法行為。
建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)把依法治企與建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強制度管理以及維護企業(yè)自身合法權(quán)益有機的結(jié)合到一塊。鞏固和完備合同管理制度能夠有效的保障合同雙方的權(quán)益。我們在履行合同的實際過程中,應(yīng)該避免出現(xiàn)上述問題,用理智的頭腦來分析合同實施過程中的風(fēng)險,用法律法規(guī)來維護自己應(yīng)得的利益。這樣就能對其中的風(fēng)險進行較為有效的防治。
【參考文獻】
[1]劉寅.建設(shè)工程項目的合同管理研究[J].北京交通大學(xué)出版社.2011.
[2]李陽.建筑工程項目中的合同管理淺析[J].建筑工程.2010(09):78-79.
【作者簡介】
劉燕(1976-),陜西周至人,大專,工程師,全國注冊造價工程師,工程造價管理。