（天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津300134）

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，目前正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段。中共“十八大”把生態(tài)文明放在突出地位，將生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會(huì)主義。因此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。本文擬在生態(tài)文明視角下，基于脫鉤理論對天津市的生態(tài)效率做一評價(jià)，以期對天津市生態(tài)文明建設(shè)提供有益的參考。

1 生態(tài)文明與生態(tài)效率

1.1 生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類文明之一，是一種積極、良性發(fā)展的文明形態(tài)。生態(tài)文明不是不要發(fā)展，而是一種建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上的文明。這種文明所包含的含義如下：

（1）資源和環(huán)境利用的持續(xù)。生態(tài)文明社會(huì)要求尊重自然規(guī)律，以資源、環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn)，以環(huán)境可承載和可恢復(fù)、資源可接替為前提，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，提高人類適應(yīng)自然、利用自然和修復(fù)自然的能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、健康的發(fā)展。

（2）資源和環(huán)境效率的提高。生態(tài)文明社會(huì)要求不僅注重經(jīng)濟(jì)數(shù)量的擴(kuò)展，更注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，它要求提高資源和環(huán)境的產(chǎn)出率，用較少的資源和環(huán)境消耗獲得較大的社會(huì)福利。

（3）生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明社會(huì)要求牢固樹立起先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念，自覺地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為本質(zhì)要求。

1.2 生態(tài)效率

生態(tài)效率（eco-efficiency）指的是社會(huì)生產(chǎn)中利用自然資源減輕環(huán)境壓力的效率，是評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源或環(huán)境功能的價(jià)值指標(biāo)。

盡管對生態(tài)效率的具體內(nèi)涵，不同的研究者有不同的觀點(diǎn)，但從廣義上來看，都可看成是“產(chǎn)出/投入”比，即基于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與資源或環(huán)境指標(biāo)的投入產(chǎn)出比。

由此可見，生態(tài)效率的目標(biāo)就是用更少的資源、更少的污染排放，創(chuàng)造更多的價(jià)值。它有兩層含義：一是在經(jīng)濟(jì)增長條件下實(shí)現(xiàn)資源投入不增加甚至減少；二是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不變甚至增加的條件下，向環(huán)境排放的廢棄物實(shí)現(xiàn)減少。

目前國外對生態(tài)效率的研究主要從市場經(jīng)濟(jì)的角度展開，集中在企業(yè)層面，而國內(nèi)的重點(diǎn)多從區(qū)域角度進(jìn)行研究，如楊斌[1]、陳傲[2]、邱壽豐[3]、李海東和王善勇[4]對中國區(qū)域生態(tài)效率的評價(jià)，王震等[5]、汪東和朱坦[6]對中國區(qū)域工業(yè)生態(tài)效率的測算等。

自2009年我國政府提出到2020年單位GDP的CO2排放比2005年下降40%～45%的減排目標(biāo)以來，在學(xué)術(shù)界的研究中將CO2排放納入生態(tài)效率評價(jià)體系成為一個(gè)新的趨勢，但總體而言，在生態(tài)效率測算中考慮CO2排放影響的成果還比較少。

1.3 生態(tài)文明與生態(tài)效率

綜上所述，生態(tài)文明和生態(tài)效率是兩個(gè)既有密切關(guān)聯(lián)但又有所區(qū)別的概念。從可操作性的角度去理解生態(tài)文明，可以將其理解為：較高的生態(tài)文明水平就是用較少的自然消耗獲得較大的社會(huì)福利。從這個(gè)意義上講，生態(tài)文明也包含有效率的概念在內(nèi)。但生態(tài)文明包括的內(nèi)容要遠(yuǎn)比生態(tài)效率豐富得多，因?yàn)槠渲心切┍硎咀匀幌暮铜h(huán)境污染的指標(biāo)對生態(tài)效率的反應(yīng)比較敏感，而其他一些表示社會(huì)福利的指標(biāo)，如人類發(fā)展指數(shù)、主觀滿意指數(shù)等對生態(tài)效率的反應(yīng)就不是很敏感。此外，生態(tài)文明不僅僅包括效率的概念，還包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的根本變革。[7]

雖然生態(tài)效率只是生態(tài)文明水平的一種測度手段，但仍然不失為一種重要的手段。目前，全國各地都非常重視生態(tài)文明建設(shè)，也對生態(tài)文明水平作了各種評價(jià)。如北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心ECCI課題組提出的中國省級生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)報(bào)告，對2005—2007年各省區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了綜合評價(jià)；[8]北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組用生態(tài)效率定義生態(tài)文明水平，利用地區(qū)GDP與地區(qū)生態(tài)足跡的比值來表示生態(tài)效率，提出了“生態(tài)文明指數(shù)”（ECI）的概念，對2007—2009年我國各省區(qū)的生態(tài)文明水平進(jìn)行了測算。[9]

2 基于脫鉤理論的天津生態(tài)效率評價(jià)方法

2.1 脫鉤理論及其研究綜述

2.1.1 脫鉤理論

“脫鉤（Decoupling）”一詞原意是指使兩個(gè)或多個(gè)物理量之間的響應(yīng)關(guān)系不再存在。脫鉤模型是近年來逐漸流行起來的用于衡量經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境變化的常用分析模型。實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明要有兩個(gè)重要的脫鉤：一是經(jīng)濟(jì)增長與自然消耗的脫鉤，二是生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。

較早運(yùn)用脫鉤理論來評價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境脫鉤關(guān)系的當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）。2002年，OECD使用“脫鉤指標(biāo)”來描述環(huán)境壓力變量與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素之間的關(guān)系。[10]Tapio將脫鉤指標(biāo)分為脫鉤、負(fù)脫鉤和連接三種狀態(tài)，再依據(jù)不同彈性值將脫鉤細(xì)分為弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤和衰退性脫鉤；將負(fù)脫鉤分為擴(kuò)張性負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤；將連接分為擴(kuò)張連接和衰退連接。[11]伴隨著研究的深入，“脫鉤”理論體系逐漸形成，“脫鉤”理論透過簡單的數(shù)量關(guān)系表征經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境消耗的內(nèi)在聯(lián)系，并可以進(jìn)行面板數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ?，可對區(qū)域發(fā)展與碳排放趨勢進(jìn)行預(yù)測，獲得了廣泛的運(yùn)用，成為評價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

2.1.2 脫鉤理論的應(yīng)用研究綜述

國內(nèi)外運(yùn)用脫鉤理論的研究主要集中在節(jié)能和減排兩個(gè)方面，就是集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源節(jié)約和污染物排放減少的考察方面，近年來開始將CO2減排也納入其中。OECD[10]對30個(gè)成員國的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)脫鉤狀態(tài)狀況進(jìn)行了研究，Juknys[12]以立陶宛為例對其脫鉤情形進(jìn)行了研究，Gmbh等[13]對奧地利的運(yùn)輸業(yè)脫鉤進(jìn)行了研究，Tapio[11]對歐洲交通業(yè)與溫室氣體之間的脫鉤情況進(jìn)行了研究，Gray等[14]對蘇格蘭地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與CO2排放的脫鉤情況進(jìn)行了研究，Shimada K等[15]對日本滋賀縣、Gomi等[16]對日本京都市的CO2排放的脫鉤情況進(jìn)行了研究。

國內(nèi)學(xué)術(shù)界運(yùn)用脫鉤理論的研究雖然起步稍晚，但近年來漸趨火熱，研究的領(lǐng)域也日益多樣化。不僅對經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)行分析，還對各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)地區(qū)進(jìn)行了深入分析；不僅對經(jīng)濟(jì)增長與能源、資源的脫鉤關(guān)系進(jìn)行研究，還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染物排放進(jìn)行分析，特別是近年來將碳排放也納入了分析視野。

鄧華、段寧[17]較早介紹了西方“脫鉤”理論的兩種主流評價(jià)模式，并對在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用做了探討；趙一平等[18]、王虹[19]、武紅等[20]對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的相應(yīng)關(guān)系進(jìn)行了研究；彭佳雯等[21]對中國經(jīng)濟(jì)增長與能源碳排放的脫鉤問題進(jìn)行了研究；徐衛(wèi)濤等[22]分析了我國化肥施用量與糧食生產(chǎn)之間的關(guān)系。

在區(qū)域研究方面，孫耀華、李忠民[23]對中國各省區(qū)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行測度，王崇梅、毛薦其[24]將脫鉤理論應(yīng)用到煙臺(tái)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，劉建興、許肅[25]分析了福建省的能源消耗和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系，王遠(yuǎn)、陳潔[26]以江蘇省為例分析了能源消費(fèi)總量、電力消費(fèi)和地區(qū)生產(chǎn)總值之間的耦合關(guān)系，李忠民、慶東瑞[27]對山西省工業(yè)部門工業(yè)增加值與其能耗投入及二氧化碳排放之間的關(guān)系進(jìn)行了脫鉤分析，馮艷芬、王芳[28]計(jì)算了廣州市耕地消耗與經(jīng)濟(jì)增長總量的脫鉤關(guān)系，楊璐嘉等[29]對四川省的建設(shè)占用耕地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分別進(jìn)行了總量脫鉤評價(jià)和消耗強(qiáng)度脫鉤評價(jià)，岳立、李飛[30]以甘肅省為例，對西部經(jīng)濟(jì)增長與CO2脫鉤關(guān)系進(jìn)行了分析，陳浩、曾娟[31]對武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗的脫鉤進(jìn)行了分析，尹敬東等[32]對江蘇省能源消耗、碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤進(jìn)行了分析，吳開亞等[33]基于物質(zhì)流分析對安徽省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了研究，程會(huì)強(qiáng)、陳豹[34]則對安徽省經(jīng)濟(jì)增長與碳排放進(jìn)行了動(dòng)態(tài)分析，蓋美等[35]對長江三角洲地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤進(jìn)行了分析，牛芳兵[36]對山東省低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了研究，徐莉、張斌[37]對湖北省碳排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究。

在運(yùn)用生態(tài)效率概念，基于脫鉤理論的分析方面成果不多，王明霞[38]引入生態(tài)效率與脫鉤指標(biāo)對浙江循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做了研究，劉竹等[39]對沈陽市總體生態(tài)效率與資源利用效率進(jìn)行了分析，王玉梅等[40]對山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生態(tài)效率進(jìn)行了測度。

綜上所述，我國學(xué)者運(yùn)用脫鉤理論進(jìn)行研究的成果比較豐富，這些研究都是非常值得借鑒的寶貴資料，但將生態(tài)效率和脫鉤理論結(jié)合起來的分析尚不多見，也缺乏有針對天津市的分析。

2.2 天津市生態(tài)效率評價(jià)方法

2.2.1 生態(tài)效率評價(jià)模型

生態(tài)效率的核算方法概括起來主要有以下三種。

（1）經(jīng)濟(jì)/環(huán)境單一比值法。這種方法能夠給出一個(gè)簡單的比值，容易理解和操作，缺點(diǎn)是不能給出最優(yōu)的比率集合。因此，這一方法適于分析獨(dú)立的非連續(xù)的研究對象，特別是單個(gè)項(xiàng)目和技術(shù)。

（2）指標(biāo)體系法。指標(biāo)體系可以綜合反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然各子系統(tǒng)的發(fā)展水平和協(xié)調(diào)程度，適用于分析較為復(fù)雜的對象。其缺陷是需根據(jù)權(quán)重來表達(dá)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，而權(quán)重是主觀給定的，難以剔除人為因素的影響。

（3）模型法。最常見的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA））是以相對效率概念為基礎(chǔ)，進(jìn)行相對有效性的一種分析方法。其優(yōu)點(diǎn)是所需指標(biāo)少，有較高的靈敏度和可靠性，可以避免人為確定權(quán)重的主觀影響等。但主要缺陷是缺乏廢物或者排放物的市場價(jià)格，因而無法進(jìn)行核算。

上述三種方法各有優(yōu)劣，需要根據(jù)具體的情況選擇適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法。國外在單一比值法和模型法方面有較大突破，我國則采用指標(biāo)體系法的研究較多；國外研究的趨勢已從簡單評價(jià)轉(zhuǎn)向生態(tài)效率驅(qū)動(dòng)機(jī)制的探究，并開始將生態(tài)效率同全球生態(tài)問題，如全球變暖等結(jié)合起來，而我國生態(tài)效率研究則仍側(cè)重于污染物分析。[41]

縱觀學(xué)術(shù)界對我國生態(tài)效率的研究，在研究內(nèi)容上多從區(qū)域角度進(jìn)行，重點(diǎn)是對各省區(qū)的生態(tài)效率的比較評價(jià)，也有不少對個(gè)別省份的研究，但對天津的研究還比較少；在研究方法上多使用指標(biāo)體系法和模型法，重點(diǎn)是構(gòu)建指標(biāo)體系或采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，這樣可以合成為一個(gè)指標(biāo)，對各個(gè)地區(qū)進(jìn)行綜合比較，但這樣也帶來了在改善生態(tài)效率過程中操作性不強(qiáng)的缺陷。本文擬采用單一比值法來對天津市的生態(tài)效率進(jìn)行評價(jià)，試圖直觀地反映天津市作為全國的“環(huán)境保護(hù)模范城市”和“低碳試點(diǎn)城市”，近十幾年來各項(xiàng)生態(tài)效率的變動(dòng)趨勢，為明確今后生態(tài)效率提高的方向和生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)提供可操作的依據(jù)。

本文對生態(tài)效率的理解是：某一區(qū)域的GDP與其相對應(yīng)的資源和環(huán)境代價(jià)的比值，反映了該區(qū)域的生態(tài)效率水平。生態(tài)效率模型可用下式表示：

其中，E為生態(tài)效率，S為社會(huì)服務(wù)量，I為生態(tài)負(fù)荷。

這里的生態(tài)負(fù)荷反映資源利用水平和污染物排放情況，可分解為資源負(fù)荷（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的資源壓力）和環(huán)境負(fù)荷（經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境壓力），前者情況下的生態(tài)效率可稱之為資源效率，后者則可稱之為環(huán)境效率。

2.2.2 脫鉤分析模型

本文的目的在于考察天津經(jīng)濟(jì)增長與資源消耗即環(huán)境污染是否脫鉤及其脫鉤程度，采用Tapio脫鉤分析模型進(jìn)行實(shí)證分析。其中：

資源脫鉤模型可以表示為：

環(huán)境脫鉤模型則可以表示為：

式中，IR、IW分別表示資源和環(huán)境的脫鉤指數(shù)，△R為資源消費(fèi)總量在末期相對于基期的變化率，△W為廢棄物排放總量在末期相對于基期的變化率；△GDP為GDP在末期相對于基期的變化率；Ri、R0分別為末期和基期的資源消費(fèi)量；Gi、G0分別為末期和基期的國內(nèi)生產(chǎn)總值；Wi、W0分別為末期和基期的廢棄物排放量。

結(jié)合天津市經(jīng)濟(jì)增長并無小于0的實(shí)際情況，如果只考慮經(jīng)濟(jì)增長率大于0的情況，則對Tapio脫鉤類型進(jìn)行簡化并做適當(dāng)改進(jìn)，可以將其歸結(jié)為如表1所示的四種情況。

表1 本研究采用的脫鉤類型及其特征

分析表1，我們可以知道，在經(jīng)濟(jì)增長的情況下：首先，負(fù)脫鉤是我們最不愿意看到的現(xiàn)象，因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下，雖然經(jīng)濟(jì)在增長，但資源消耗或污染物排放也在增長，而且前者的增長幅度小于后者，這是一種以犧牲資源或污染環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長模式；其次，連接也不是我們所希望看到的現(xiàn)象，因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)與資源消耗或污染物排放同步增長，沒有實(shí)現(xiàn)脫鉤；再次，相對脫鉤是一種在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中可以接受的，但還不是理想的脫鉤模式，因?yàn)樵谶@種狀態(tài)下，在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，資源消費(fèi)或廢棄物排放也在增長，只是其增長幅度小于經(jīng)濟(jì)增長幅度，資源或環(huán)境效率趨于緩慢增長；最后，絕對脫鉤才是一種最理想的脫鉤模式，因?yàn)橹挥性谶@種狀態(tài)下，才可以說在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了資源消費(fèi)或廢棄物排放下降。

2.2.3 指標(biāo)的選取及其數(shù)據(jù)來源

本文選取的天津生態(tài)效率指標(biāo)共13項(xiàng)，其中資源效率包括能源和水資源2項(xiàng)，環(huán)境效率包括工業(yè)廢水、生活污水、化學(xué)需氧量、工業(yè)廢氣、工業(yè)SO2、生活 SO2、工業(yè)煙塵、生活煙塵、工業(yè)粉塵、SO2和CO2排放量等11項(xiàng)。研究期間為1995—2010年的16年。上述指標(biāo)的歷年數(shù)據(jù)除了CO2排放和能源消費(fèi)量以外，均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》各年版。因統(tǒng)計(jì)資料的限制，其中生活污水、生活SO2、生活煙塵和化學(xué)需氧量排放缺少1995—1997年的數(shù)據(jù)，SO2排放缺少1996—1999年的數(shù)據(jù)，工業(yè)廢氣排放缺少2006年的數(shù)據(jù)，用水情況僅有2003—2010年的數(shù)據(jù)。

另外，本文將CO2排放也納入到生態(tài)效率評價(jià)，但因缺乏公開發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料，遂利用《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》各年版分部門、分種類的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，結(jié)合各類能源的排放系數(shù)進(jìn)行了推算。[42]

本研究選取GDP作為服務(wù)量指標(biāo)，歷年的天津市GDP數(shù)據(jù)取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》各年版，并全部換算為2005年價(jià)格。

3 天津市生態(tài)效率評價(jià)結(jié)果

3.1 天津市生態(tài)效率及其變化

表2A、表2B表示的是天津市的生態(tài)效率及其變化。從表中可以看出：

首先，對于大多數(shù)指標(biāo)而言，天津市的生態(tài)效率是逐年提高的，但發(fā)展很不均衡。其中提高最快的是工業(yè)粉塵，2010年是1995年的31倍，而工業(yè)廢氣則只有不到2倍，兩者相差達(dá)15倍以上?？傮w上大致可以分為三個(gè)層次：研究對象期內(nèi)環(huán)境效率提高較大的有工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵和工業(yè)SO2，期末為期初的10倍以上；其次為SO2、工業(yè)廢水、生活SO2、生活煙塵和化學(xué)需氧量，為6～9倍不等；而工業(yè)廢氣、CO2和生活污水的效率提高不到3倍。

其次，就某一指標(biāo)而言，天津市生態(tài)效率的提高不太穩(wěn)定，期間有大起（如2005年以后的工業(yè)粉塵），也有大落（如2009年的生活SO2），還有一些小的起伏。

從資源效率來看，首先，能源效率在緩慢提高，2010年為1995年的2.66倍，但期間經(jīng)歷過兩次較大的反復(fù)，第一次是1999—2002年（如以1995年為1，1999年達(dá)到1.55，而此后的2000年則僅為1.25，2001 年為 1.28，2002 年為 1.31），第二次是2003—2007 年（逐年依次為 1.89、1.72、1.62、1.75和1.88）；其次，水資源利用效率在穩(wěn)步上升，2010年為2003年的2.55倍。

表2A 天津市生態(tài)效率及其變化（相對值）

3.2 天津市生態(tài)效率的脫鉤評價(jià)

根據(jù)上述脫鉤分析模型對天津市生態(tài)效率進(jìn)行了脫鉤評價(jià)，由于篇幅的限制及敘述的方便，這里將研究期間分為三個(gè)階段，分別對應(yīng)我國的“九五”、“十五”和“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)期，具體結(jié)果如表3所示。

表2B 天津市生態(tài)效率及其變化（相對值）

從表3可以看出，整個(gè)對象期內(nèi)天津市生態(tài)效率總體上處于脫鉤（絕對和相對）狀態(tài)，但不同時(shí)期也有所不同。從發(fā)展趨勢上來看是逐漸好轉(zhuǎn)的，“九五”期間處于絕對脫鉤狀態(tài)的只有工業(yè)廢水、工業(yè)SO2和SO2三項(xiàng)指標(biāo)，還有生活SO2和生活煙塵兩項(xiàng)指標(biāo)處于負(fù)脫鉤狀態(tài)；而“十五”期間絕對脫鉤指標(biāo)上升為7項(xiàng)，負(fù)脫鉤指標(biāo)下降為1項(xiàng)（工業(yè)廢氣）；到了“十一五”期間，在全部13項(xiàng)指標(biāo)中，絕對脫鉤指標(biāo)進(jìn)一步上升為9項(xiàng)，負(fù)脫鉤指標(biāo)已經(jīng)消失，其余4項(xiàng)為相對脫鉤。

表3 天津市生態(tài)效率的脫鉤評價(jià)

從各項(xiàng)指標(biāo)的變化情況來看，只有工業(yè)SO2和SO2在三個(gè)階段都是絕對脫鉤的，而工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、生活SO2、工業(yè)煙塵、生活煙塵和工業(yè)粉塵只有兩個(gè)階段是絕對脫鉤；與此相對，生活污水、能源、CO2在整個(gè)期間都還停留在相對脫鉤狀態(tài)，特別是工業(yè)廢氣曾有一段時(shí)間返回到負(fù)脫鉤狀態(tài)；水資源消耗雖然在“十五”期間還是相對脫鉤狀態(tài)，而“十一五”期間已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻^對脫鉤狀態(tài)。

4 結(jié) 論

本文基于生態(tài)文明視角，對天津市的生態(tài)效率進(jìn)行了評價(jià)，得到如下結(jié)論。

（1）天津生態(tài)效率逐步提高，但還很不均衡、很不穩(wěn)定

首先，天津市的生態(tài)效率是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高的，本研究雖然沒有和全國各省市進(jìn)行比較，但據(jù)前述“新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與政策研究”課題組的研究結(jié)果，天津市被排在高水平組。這說明天津市濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在全國名列前茅，而且生態(tài)建設(shè)也取得了較好的效果。其次，天津市各個(gè)指標(biāo)的生態(tài)效率提高還很不均衡，提高較快的是工業(yè)粉塵、工業(yè)煙塵和工業(yè)SO2，而在提高較慢的CO2、工業(yè)廢氣和生活污水等方面需要加大減排力度。再次，就單個(gè)指標(biāo)而言，天津市生態(tài)效率的提高不太穩(wěn)定，期間不僅有小起伏，也有大起大落，特別是能源效率的提高還有待加強(qiáng)。

（2）天津生態(tài)效率總體處于脫鉤狀態(tài)，且逐漸由相對脫鉤轉(zhuǎn)換為絕對脫鉤，但多數(shù)指標(biāo)尚不穩(wěn)定

首先，天津市生態(tài)效率總體上處于脫鉤狀態(tài)，初步擺脫了單純依靠資源環(huán)境投入來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)。其次，從不同時(shí)期的發(fā)展趨勢上來看脫鉤狀態(tài)是逐漸好轉(zhuǎn)的，從“九五”到“十一五”期間，絕對脫鉤的指標(biāo)越來越多。再次，穩(wěn)定地處于絕對脫鉤狀態(tài)的有工業(yè)SO2和SO2兩項(xiàng)指標(biāo)，而工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量、生活SO2、工業(yè)煙塵、生活煙塵、工業(yè)粉塵和水資源等尚不穩(wěn)定，CO2、能源、生活污水和工業(yè)廢氣仍處于相對脫鉤階段，應(yīng)作為今后提高生態(tài)效率的重點(diǎn)來抓。

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