(福州大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,福州350108)
隨著服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的不斷加快,國際上,我國軟件外包產(chǎn)業(yè)不僅有印度、加拿大等強大的競爭對手,也有柬埔寨、肯尼亞、斯里蘭卡等一批新的挑戰(zhàn)者,國內(nèi),各地區(qū)都大力扶持軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶占戰(zhàn)略制高點,競爭激烈。緊緊抓住自身競爭優(yōu)勢,明確自身核心能力,從而因地制宜采取措施,是在激烈競爭中制勝的關(guān)鍵,也是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步全面發(fā)展的前提。
對競爭力狀況越明確,內(nèi)外部的資源利用效率就越高,競爭實力就越強??陀^、全面、科學(xué)有效地評價產(chǎn)業(yè)競爭力狀況,有利于采取合理有效發(fā)展戰(zhàn)略,安排產(chǎn)業(yè)最佳發(fā)展模式,提升市場活力。對個體企業(yè)而言科學(xué)地定位自身的核心能力、保持和提高自身的競爭優(yōu)勢、獲取最佳的經(jīng)濟效益和社會效益具有特別重要的現(xiàn)實意義。只有在此基礎(chǔ)上,揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,把握機遇,才能在激烈的國際國內(nèi)市場競爭中立足。
目前對產(chǎn)業(yè)競爭力的評價還未形成統(tǒng)一認(rèn)識。Dayasindhu[1]從知識轉(zhuǎn)移、文化變量、產(chǎn)業(yè)集聚等方面建立了動態(tài)的競爭力理論框架,以此來評價印度軟件產(chǎn)業(yè)的競爭力。Bardhan等[2]從信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易方面分析了俄羅斯軟件產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢,并與印度進(jìn)行比較,分析了兩國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性差異。Stoelhorst和Raaij分別從內(nèi)部和外部角度對產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了分析和評價。蘇薇[3]分析了制約我國軟件外包產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力發(fā)展的因素,認(rèn)為大力推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加大政府支持力度等是提升創(chuàng)新力不可缺少的因素。王育曉[4]建立了生產(chǎn)要素等鉆石模型中的六要素指標(biāo)體系,分析了陜西省軟件外包產(chǎn)業(yè)的競爭力發(fā)展?fàn)顩r。楊學(xué)軍等[5]分別從經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營成本等方面建立指標(biāo)體系,分析了我國20個服務(wù)外包示范城市的競爭能力,探討了提升承接地競爭力的有效途徑。袁志剛[6]以經(jīng)濟全球化對我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展影響為視角,基于全球投入產(chǎn)出模型對我國的服務(wù)業(yè)的全球發(fā)展進(jìn)行了研究分析。
總體來看,國內(nèi)外學(xué)者基于不同視角對軟件外包產(chǎn)業(yè)的競爭力進(jìn)行了分析,多數(shù)研究主要是以波特的鉆石模型為基礎(chǔ)的定性分析,但鉆石模型理論主要是建立在對發(fā)達(dá)國家某些制造業(yè)企業(yè)研究的基礎(chǔ)之上,并不一定適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的軟件外包產(chǎn)業(yè)。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才競爭力、創(chuàng)新競爭力、知識管理能力等軟實力相比傳統(tǒng)要素對軟件外包產(chǎn)業(yè)更為重要,集聚效應(yīng)在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來越凸顯。但現(xiàn)有研究缺乏對這些指標(biāo)的考量,指標(biāo)體系的構(gòu)建缺乏層次性全面性,因此在指標(biāo)體系的選擇方面仍需進(jìn)一步完善改進(jìn)。較多的研究立足于國家或軟件外包發(fā)展良好的示范城市,盡管對軟件外包產(chǎn)業(yè)仍處在初步發(fā)展期的福建省產(chǎn)生借鑒作用,但畢竟前提條件不同,沒法做到因地制宜。
本文鑒于產(chǎn)業(yè)競爭力評價的復(fù)雜性、多角度性,對競爭力進(jìn)行科學(xué)分析,明晰競爭力狀況,找準(zhǔn)優(yōu)勢及劣勢,提出基于BSC的評價模型,并利用因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法對福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行實證分析,為福建省抓住機遇,提升軟件外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提供理論上的指導(dǎo)。
財政指標(biāo)如投資回報率、資產(chǎn)回報率等是重要的常用競爭力評價指標(biāo),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場占有率、銷售增長、生產(chǎn)效率等非財政指標(biāo)對競爭力的影響越來越重要。[7-9]不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及不同的資源是產(chǎn)業(yè)競爭力的最根本驅(qū)動,總量因素和結(jié)構(gòu)因素是重要的影響因素。[10]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和資源基礎(chǔ)理論能夠很好地解釋產(chǎn)業(yè)在盈利等方面的不同。[11]Poter[12]詳細(xì)地解釋了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對特定產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的影響。資源和能力是產(chǎn)業(yè)能力的最主要影響因素,這里的資源不僅包括有形資產(chǎn)也包括技術(shù)、員工能力等無形資產(chǎn)。
由Kaplan和Norton提出的平衡記分卡是一種新型的企業(yè)績效評價系統(tǒng),[13]它在保持對財務(wù)指標(biāo)關(guān)注的同時,又通過考量客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長三個方面的指標(biāo)來彌補財務(wù)指標(biāo)的不足,最后通過以上四方面指標(biāo)之間的相互驅(qū)動,清楚地表明了企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢的驅(qū)動因素。作為一種管理工具,BSC在學(xué)術(shù)研究與實踐中都已得到了廣泛的應(yīng)用。
根據(jù)軟件外包產(chǎn)業(yè)知識密集等特點,借鑒前人軟件產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建,以波特的產(chǎn)業(yè)競爭力為理論基礎(chǔ),并依據(jù)BSC的思想,本文基于指標(biāo)體系選取的科學(xué)性與可操作性原則,分別從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度來構(gòu)建評價指標(biāo)體系如表1。
根據(jù)表1所設(shè)計的指標(biāo)體系,通過《中國統(tǒng)計年鑒(2012)》、《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2011(軟件篇)》、《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2004—2012(軟件篇)》、《2011中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》等年鑒資料和各政府網(wǎng)站公布的統(tǒng)計公報,收集、整理了我國24個省市、自治區(qū)、直轄市2011年各個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。根據(jù)公式(1)計算各省市2011年的區(qū)位商指標(biāo);根據(jù)公式(2),取2004年為期初,2011年為期末,計算各省市產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù),如表2所示。最后用因子分析法、聚類分析法對軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行評價分析。由于青海、西藏、云南等省份多項指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失,不計在研究范圍內(nèi)。
表1 軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)
其中,eij表示第i年j地的軟件外包產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值;Eij表示第i年j地的第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值;ei表示第i年全國軟件外包產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值;Ei表示第i年全國第三產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值。
式中:[0—t]表示0到t年末為一個周期;qjt表示軟件外包產(chǎn)業(yè)在j地t年末的總產(chǎn)值;qj0表示軟件外包產(chǎn)業(yè)在j地期初時的總產(chǎn)值;Qt表示軟件外包產(chǎn)業(yè)在全國t年末的總產(chǎn)值;Q0表示軟件外包產(chǎn)業(yè)在全國期初時的總產(chǎn)值。
表2 各省市區(qū)位商和產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)
利用多個指標(biāo)對某一事物進(jìn)行評價,需要運用綜合評價方法對不同量綱的指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,即多變量綜合評價方法。這種方法能將無法直接加總處理的多個復(fù)雜指標(biāo)進(jìn)行綜合處理,是一種多元的統(tǒng)計分析方法。前文構(gòu)建的軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系中包含的眾多指標(biāo)由于量綱的不同,不能進(jìn)行簡單的加總綜合,因此必須選擇簡單有效的綜合分析方法以保證結(jié)果的可信性和準(zhǔn)確性。
現(xiàn)有的競爭力綜合評價方法主要包括層次分析法(AHP)、功效系數(shù)法、模糊綜合評價法、綜合指數(shù)法、因子分析法等。其中層次分析法需要專家進(jìn)行打分確定指標(biāo)權(quán)重,無法避免個人的知識、專業(yè)程度等主觀因素對結(jié)果的影響。[14]功效系數(shù)法的對比標(biāo)準(zhǔn)的確定,即不容許值和滿意值的衡量,在實際操作中難度大,且還沒有適當(dāng)?shù)挠行Х椒ǎ_定中仍然存在很大的人為主觀性和隨意性。[15]綜合指數(shù)法要求將指標(biāo)明確分為正指標(biāo)或逆指標(biāo),否則綜合結(jié)果數(shù)值越大越好的判斷則無任何意義,因為中性或區(qū)間性的指標(biāo),綜合數(shù)值并非越大越好,所以無法單純按照數(shù)值的大小判斷結(jié)果的好壞。模糊綜合評價法對信息完整性有更高的要求,同時隸屬函數(shù)的確定難度較大,信息之間重復(fù)的問題難以很好地解決,再加上權(quán)重的確定也依賴人工打分,主觀性強,這都影響了結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。[16]相反,因子分析法可以很好地避免以上問題,它通過各因素的貢獻(xiàn)率大小來確定因素權(quán)重,排除了人為的影響,最大限度保證了結(jié)果的準(zhǔn)確性,同時可利用SPSS等統(tǒng)計分析工具進(jìn)行分析,使得結(jié)果更加科學(xué)和客觀,因此適用于本文的軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力的評價研究。
2.1.1 因子分析法簡介
因子分析是多元統(tǒng)計分析的重要組成部分,它起源于Spearman在1904年發(fā)表的一篇文章。如今因子分析的應(yīng)用已從最初的統(tǒng)計分析拓展到心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域。雖然有不少學(xué)者提出因子分析存在諸多缺陷,但其仍然在不斷豐富,應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。
因子分析法在保證丟失最少原始信息的前提下,把多項指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo),即其核心思想是通過對多項指標(biāo)進(jìn)行降維處理,選出K個主因子,簡化分析。同時以每個主因子的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)重,構(gòu)造綜合評價模型,以此全面系統(tǒng)地評價問題。
2.1.2 KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗和 Bartlett球形假設(shè)檢驗
并非所有問題都適合因子分析,KMO檢驗和Bartlett球形假設(shè)檢驗?zāi)軌蚴孪葘λ芯繂栴}是否適合做因子分析做出判斷,很好地避免后期結(jié)果的錯誤性和無效性。KMO統(tǒng)計量用于檢驗待分析的若干變量是否適合作因子分析。Kaiser給定了常用的KMO度量標(biāo)準(zhǔn):0.9以上意味著非常適合;0.8~0.9意味著很適合;0.7~0.8表示適合;0.6~0.7表示不是很適合;0.5以下則意味著極不適合。巴特利特球形假設(shè)檢驗只有在拒絕零假設(shè)時才表明適合作因子分析。本文對所整理的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后,采用SPSS軟件進(jìn)行KMO及球形檢驗,得到KMO檢驗值為0.731。巴特利特球形檢驗sig.=0.00000,即拒絕零假設(shè)。由此可知對所采用的21個指標(biāo)變量進(jìn)行因子分析是切實可行、客觀有效的。
2.1.3 指標(biāo)綜合
(1)提取公因子
運用SPSS 17.0軟件,根據(jù)特征值大于1、累計方差貢獻(xiàn)率大于85%的原則提取了四個公因子,記為 F1、F2、F3、F4,其累計方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了89.766%,即四個因子共解釋了原有變量總方差的89.766%。由因子載荷矩陣可知,研發(fā)人員(X44)、R&D經(jīng)費投入(X41)、專利個數(shù)(X32)、碩士以上人員(X45)、管理人員(X46)、市場占有率(X21)、利潤總額(X15)、營業(yè)盈余(X14)、登記產(chǎn)品數(shù)(X31)、人力資本效率(X36)、資產(chǎn)利用率(X35)這11個指標(biāo)在第一個因子上有較高的載荷,說明第一個因子F1主要由這幾個指標(biāo)決定,這些指標(biāo)分別反映了某一地區(qū)軟件外包產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力、市場能力及生產(chǎn)效率的大小。第二個因子 F2主要由收入總額(X12)、資產(chǎn)總額(X11)、軟件企業(yè)數(shù)(X22)、大本人員(X47)和區(qū)位商 LQ(X42)這5個指標(biāo)確定,分別從規(guī)模大小及集聚程度方面顯示了某地軟件外包產(chǎn)業(yè)的競爭力。產(chǎn)業(yè)增加值(X23)、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù) AL(X43)這兩個指標(biāo)反映了某地軟件外包產(chǎn)業(yè)的增長規(guī)模及動態(tài)變化趨勢,共同決定了第三個因子F3。CMM企業(yè)數(shù)(X33)、百強企業(yè)數(shù)(X34)、應(yīng)交增值稅(X13)決定了第四個因子F4,反映了某地軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次及在市場上的競爭能力。
(2)計算因子得分
用回歸法得到因子得分系數(shù)矩陣,并將數(shù)值代入,可得到如下因子得分函數(shù):
由此,即可根據(jù)如下公式(3)得到某地軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力綜合得分。根據(jù)因子得分函數(shù)及公式(3)求得各省市2011年軟件外包產(chǎn)業(yè)的因子得分及綜合得分情況,如表3所示:
其中,F(xiàn)為某地區(qū)軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力綜合得分;wi為第i個因子的權(quán)重,即第i個因子的方差貢獻(xiàn)率;Fi為第i個因子的因子得分。
(3)結(jié)果分析
按照表3的數(shù)據(jù)分布,對競爭能力進(jìn)行分類歸檔,優(yōu)秀(>1.0),良好(0~1.0),一般(-0.10~0),較差(<-0.1)。福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力綜合排名為11,但得分僅為-0.129 38,小于-0.1,故整體競爭能力評價為較差。在四個公因子中,福建省僅發(fā)展競爭力因子F3表現(xiàn)良好,在24個省市中排名第7,因子得分達(dá)到0.277 53,介于0~0.1之間。這說明福建省整個軟件外包產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好,產(chǎn)業(yè)集聚正在逐步加強,整個產(chǎn)業(yè)有強勁的發(fā)展?jié)摿?。而其他三個因子得分偏低,其中基礎(chǔ)競爭力F1和層次競爭力F4分別得分-0.251 28、-0.119 66,均小于-0.1,競爭能力較差,但排名均處于中上層居第10位。由此可知,除競爭力表現(xiàn)優(yōu)秀的個別省市外,其他地區(qū)軟件外包產(chǎn)業(yè)普遍基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,創(chuàng)新能力欠缺,生產(chǎn)效率較低。福建省規(guī)模競爭力因子F2競爭力一般,得分為-0.051 07,介于-0.10~0。因此,政府、高校、金融機構(gòu)等輔助產(chǎn)業(yè)應(yīng)從各個層面給予大力支持,助力其更好更快地發(fā)展。
2.2.1 DEA分析法簡介
一般地,傳統(tǒng)的經(jīng)濟競爭力綜合評價分析方法包括主成分分析法、聚類分析法以及灰色關(guān)聯(lián)分析法等統(tǒng)計分析方法,但此類方法僅能表現(xiàn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)間的表面聯(lián)系,缺乏對內(nèi)在關(guān)系及深層聯(lián)系的說明。相反,DEA屬于非參數(shù)分析方法,能夠有效地展現(xiàn)數(shù)據(jù)之間存在的內(nèi)在合理性。其基本思路為,設(shè)定基本的決策單元(DMU,DecisionMakingUnits),再由眾多DMU構(gòu)成被評價群體,通過投入和產(chǎn)出的比率綜合分析,以DMU的各個投入和產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)重為變量進(jìn)行運算。DEA方法的最大優(yōu)點是不僅可以處理多輸入、多輸出的生產(chǎn)系統(tǒng),而且還可以處理諸如醫(yī)院、學(xué)校等非生產(chǎn)性系統(tǒng)。DEA方法在評價生產(chǎn)前沿面有效性時,將整個樣本中生產(chǎn)有效點和非有效點分離,可以對所評價的系統(tǒng)給予一個綜合的評價。
表3 2011年各省市軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力排名(各因子排名及得分)
2.2.2 DEA比較結(jié)果
根據(jù)上述指標(biāo)綜合的結(jié)果,由于福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)競爭力薄弱,資源利用率低,故選擇輸入變量、輸出變量及決策單元如下:輸入變量——研發(fā)人員強度、R&D經(jīng)費投入強度、人力資本效率、資產(chǎn)利用率;輸出變量——利潤總額、營業(yè)盈余;決策單元——24省市的指標(biāo)數(shù)據(jù)。利用DEAP Vision 2.1軟件中基于投入的CRS模型和VRS模型,對24個省市軟件外包產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效率進(jìn)行測度與分析,結(jié)果如表4所示。
2.2.3 結(jié)果分析
由表4可知,競爭力綜合排在前4的省市(包括北京市、江蘇省、廣東省、遼寧省)軟件外包產(chǎn)業(yè)DEA系數(shù)crste、vrste、scale均為1,表明達(dá)到了規(guī)模有效性和技術(shù)有效性,生產(chǎn)狀態(tài)良好,資源配置效率高。除此4省市外,全國軟件外包產(chǎn)業(yè)效率仍舊很低,未達(dá)到規(guī)模效率和技術(shù)效率,資源的投入和配置狀況欠佳。福建省整體技術(shù)效率僅為0.371,在全國處于下游,純技術(shù)效率為0.473,表明福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)均處于無效狀態(tài)。由此,要想提高其DEA效率值,應(yīng)該合理擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升其內(nèi)在經(jīng)濟性,同時增加技術(shù)投入力度,與高校緊密合作,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)高層次的技術(shù)人才。∑λ=0.057,表明相比其他省市,福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),但第4列數(shù)據(jù)顯示,產(chǎn)業(yè)正處于規(guī)模報酬遞增階段,有很大的發(fā)展?jié)撃?,這與因子分析的結(jié)果一致。后6列數(shù)據(jù)中,S1-、S2-、S4-分別為 0.455、0.561 和 0.359,產(chǎn)業(yè)投入生產(chǎn)前沿面上研發(fā)人員強度、人力資本效率、資產(chǎn)利用率的投影分別為0.359、0.369和3.111,表明人力和資本投入冗余,利用效率低,在當(dāng)前利潤額下,應(yīng)減少投入,提升利用效率,才能達(dá)到DEA有效。
表4 DEA分析結(jié)果
以平衡計分卡為指導(dǎo),將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力理論與軟件外包產(chǎn)業(yè)的獨特性相結(jié)合,構(gòu)建軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系,其中充分考慮了人力資源等無形資產(chǎn)對軟件外包產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,確保了結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。由于原始指標(biāo)的龐雜,采用因子分析方法對原始指標(biāo)進(jìn)行綜合,最大限度地保留了原始指標(biāo)信息。最后以福建省為例,進(jìn)行實證研究,驗證了方法的有效性。
研究結(jié)果顯示,福建省軟件外包產(chǎn)業(yè)雖有較大發(fā)展?jié)摿?,但基礎(chǔ)競爭力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,技術(shù)層次低,資源利用效率不高,這些都制約著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由于福建省高等教育水平不高,且高校的專業(yè)設(shè)計與市場對接不足,人才市場無法滿足知識密集型的軟件外包產(chǎn)業(yè)的需求,僅從業(yè)的大本人數(shù)9 826人一項就遠(yuǎn)少于江蘇的44 352人。再加上福建省經(jīng)濟發(fā)展水平還不是很高,限制了創(chuàng)新資金的投入,這都導(dǎo)致軟件外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,無法應(yīng)對市場迅速的變遷。因此應(yīng)加強人才市場的建設(shè),積極引進(jìn)高校人力資源,并加強產(chǎn)業(yè)與高校的合作,行業(yè)協(xié)會應(yīng)定期舉辦校企交流會等,促進(jìn)企業(yè)走進(jìn)校園,學(xué)生走進(jìn)企業(yè)。企業(yè)自身也應(yīng)更加重視人才的自我培育,防止人才的無端外流。政府相關(guān)部門應(yīng)加大創(chuàng)新資金的投入力度,同時健全融資體系,引導(dǎo)多元化的投資渠道健康互補發(fā)展。福建省區(qū)位商指數(shù)達(dá)到了大于1的水平,為1.060 833,說明產(chǎn)業(yè)的集聚形態(tài)已初步形成,但與北京、廣東等地相比,集聚化的程度依然比較低。福建省已建立福州、廈門、泉州等大型軟件園區(qū),因此要緊緊依托這些園區(qū),并不斷規(guī)范化園區(qū)的運作和發(fā)展,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)的吸引力和承載力,以利于外來資本的不斷加入。此外,還應(yīng)充分發(fā)揮福建省的地理區(qū)位優(yōu)勢,推出優(yōu)惠政策措施,吸引和開發(fā)華僑資源,促進(jìn)閩臺交流合作。
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