張曉杰　張照楠

摘要：小企業(yè)制度是國(guó)家為了完善小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行保障，保障會(huì)計(jì)信息使用者及時(shí)的獲取信息，保障中小型企業(yè)可以順利運(yùn)行而出臺(tái)的法律文件。目前，很多中小型企業(yè)并沒(méi)有把小企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中，很多中小企業(yè)不知道如何運(yùn)用小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，這一現(xiàn)象引起了有關(guān)人士的關(guān)注。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在我國(guó)中小型企業(yè)中并不普及，很多企業(yè)對(duì)這一制度了解甚少。本文從執(zhí)行角度分析《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出行之有效的解決措施，增強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度。

關(guān)鍵詞：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度；執(zhí)行；解決措施

《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有效執(zhí)行，對(duì)我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展有著促進(jìn)作用。但是，目前，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在企業(yè)中并不普及，執(zhí)行力度較弱，小企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)制不健全，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能不高，各項(xiàng)管理和監(jiān)督機(jī)制不健全，我國(guó)中小型企業(yè)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)也不全面。因此，必須針對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題采取有效的措施，增強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在中小型企業(yè)中的應(yīng)用力度。

一、 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行情況分析

小企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，且采取自銷(xiāo)的手段，不參與對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)，小企業(yè)不公開(kāi)發(fā)行股票。小企業(yè)具有員工人數(shù)少、規(guī)模小等特點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，我國(guó)中小型企業(yè)數(shù)量非常多，占我國(guó)企業(yè)的95%，但是只有不到一半的中小型企業(yè)貫徹了小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，多數(shù)企業(yè)對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度不甚了解，有的甚至對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在偏見(jiàn)。

二、 《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在執(zhí)行中存在的問(wèn)題

（一） 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換存在動(dòng)力不足的問(wèn)題

小企業(yè)在轉(zhuǎn)換制度的過(guò)程缺乏外在動(dòng)力，小企業(yè)外部信息監(jiān)督力度不強(qiáng)，使用領(lǐng)域也不廣泛，小企業(yè)的外籌資金是不公開(kāi)的，只有債權(quán)人和財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)向小企業(yè)要財(cái)務(wù)報(bào)表。小企業(yè)面對(duì)的債權(quán)人有兩個(gè)，一個(gè)是企業(yè)員工，一個(gè)是金融機(jī)構(gòu)。但是企業(yè)員工和金融機(jī)構(gòu)都不會(huì)太過(guò)關(guān)注小企業(yè)會(huì)計(jì)方面的信息?，F(xiàn)在大多數(shù)小企業(yè)都是私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，他們更多關(guān)注的是納稅、物價(jià)的增長(zhǎng)等?，F(xiàn)在，政府部門(mén)對(duì)小企業(yè)管理存在一些盲點(diǎn)，導(dǎo)致小企業(yè)根本不會(huì)顧及到自己的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，很多小企業(yè)認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息無(wú)關(guān)緊要，還是沿用原有的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，政府部門(mén)的檢查力度也不夠。稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有對(duì)小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行定期的檢查工作，導(dǎo)致小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)問(wèn)題。政府財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換沒(méi)有制定相關(guān)的規(guī)定，沒(méi)有給小企業(yè)帶來(lái)任何的約束力。小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的時(shí)候需求也不足，現(xiàn)在我國(guó)多數(shù)小企業(yè)都是一人投資，投資者一般都是經(jīng)理人，沒(méi)有其他的人進(jìn)行投資，這就使小企業(yè)管理人員認(rèn)為小企業(yè)無(wú)需上市，只需要自負(fù)盈虧，企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)是企業(yè)內(nèi)部的事情，企業(yè)不需要轉(zhuǎn)換會(huì)計(jì)制度。

（二） 小企業(yè)內(nèi)部核算不精確，缺乏相關(guān)制度約束

小企業(yè)的規(guī)模小，職工人數(shù)不多，因此，在崗位職責(zé)的設(shè)置上不甚完善。一些小企業(yè)為了節(jié)約資金，根本不會(huì)設(shè)置會(huì)計(jì)部門(mén)，也不會(huì)安排會(huì)計(jì)人員，有的企業(yè)銷(xiāo)售人員一邊從事銷(xiāo)售一邊進(jìn)行收入的記錄。有些小企業(yè)設(shè)置了會(huì)計(jì)部門(mén)，但是會(huì)計(jì)部門(mén)的分工不明確，職員的工作項(xiàng)目不明確，很多不相容的職位混在一起。小企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目管理也比較混亂，沒(méi)有按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算有很大的投機(jī)性，使會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性降低。一些賬目不能及時(shí)掛賬，會(huì)計(jì)報(bào)表也不定期進(jìn)行整理，導(dǎo)致報(bào)表的丟失，造成財(cái)務(wù)與賬目不符的情況。小企業(yè)中，企業(yè)在進(jìn)行核算時(shí)，時(shí)常不能劃清個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的界限。在小企業(yè)中，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，不像大企業(yè)一樣實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離，這就導(dǎo)致了在核算過(guò)程中企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的混淆，發(fā)生企業(yè)財(cái)產(chǎn)的挪用現(xiàn)象，給企業(yè)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)麻煩。

（三） 小企業(yè)中存在核算造假現(xiàn)象

小企業(yè)在追求利益的時(shí)候，會(huì)刻意模糊企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的界限，讓會(huì)計(jì)部門(mén)不能準(zhǔn)確分辨出個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)。企業(yè)的投資者在企業(yè)中隨意挪用財(cái)產(chǎn)，逃稅漏稅。這些想牟取不義之財(cái)?shù)耐顿Y者就會(huì)刻意回避小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，他們不想讓政府部門(mén)了解到會(huì)計(jì)信息。小企業(yè)本身盈利少，他們更想少納稅，在利益的驅(qū)使下，他們?nèi)藶榈闹圃焯摷賾{證，不開(kāi)發(fā)票來(lái)逃稅。

（四） 小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在執(zhí)行過(guò)程中界限不清晰

大多數(shù)小企業(yè)還是執(zhí)行原有的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度，他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到制度轉(zhuǎn)換的重要性。制度的轉(zhuǎn)換沒(méi)有較清晰的界限，因此，許多小企業(yè)在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。原有的小企業(yè)會(huì)計(jì)制度沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，沒(méi)有執(zhí)行好，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度又沒(méi)有被多數(shù)小企業(yè)接受，因此，小企業(yè)在執(zhí)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中就出現(xiàn)了漏洞。

（五） 企業(yè)對(duì)小企業(yè)制度的理解程度不夠

小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是否能應(yīng)用于小企業(yè)中，很大程度上取決于小企業(yè)投資者對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的態(tài)度，投資者往往考慮到的是自身的利益，他們只在收益和稅收方面考慮的比較多，而對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的本身價(jià)值則不予考慮。所以，政府應(yīng)該定期加大小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的宣傳力度，不僅僅是對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行宣傳，對(duì)小企業(yè)的投資者也要進(jìn)行宣傳和教育。

三、 有效施行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的措施

（一） 用正確的理論指導(dǎo)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在小企業(yè)中的應(yīng)用

小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是否能在小企業(yè)中順利的執(zhí)行，有三方面原因，一是執(zhí)行者是否愿意執(zhí)行；二是執(zhí)行者是否具備執(zhí)行的技能；三是執(zhí)行的過(guò)程是否復(fù)雜。這三個(gè)原因共同促進(jìn)小企業(yè)的執(zhí)行力度。所以，政府應(yīng)當(dāng)把小企業(yè)制度的有關(guān)規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，不僅僅是以法律的形式進(jìn)行約束，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立小企業(yè)的管理理念，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的工作熱情，激發(fā)他們學(xué)習(xí)新制度的積極性。

（二） 建立健全小企業(yè)會(huì)計(jì)制度獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

政府應(yīng)該對(duì)小企業(yè)建立有效的約束機(jī)制，有效的調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)管理人員的積極性，政府部門(mén)要定期對(duì)小企業(yè)進(jìn)行管理和考評(píng)，對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度貫徹好的小企業(yè)應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，將小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有關(guān)措施落實(shí)到實(shí)處。

（三） 增強(qiáng)小企業(yè)投資者對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行意愿

政府要采取措施積極提升小企業(yè)投資者和會(huì)計(jì)人員對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行意愿，努力增加會(huì)計(jì)人員的收入和待遇，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性。積極制定以人為本的會(huì)計(jì)制度，讓會(huì)計(jì)人員充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性。

結(jié)語(yǔ)：

小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的繁榮、就業(yè)的擴(kuò)大起著重要的作用。我國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的制定對(duì)規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)行為有著重要意義，其簡(jiǎn)化了小企業(yè)的核算程序，提高了小企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的工作效率，他們可以節(jié)省下時(shí)間為企業(yè)做更多的事。小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行可以提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，減少會(huì)計(jì)核算的資金投入。為了讓小企業(yè)會(huì)計(jì)制度在小企業(yè)中更加充分的落實(shí)，政府必須采取有效措施，增加對(duì)小企業(yè)的管理，促進(jìn)我國(guó)小企業(yè)的良性發(fā)展。（作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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