【摘 要】民辦高職院校之間的競爭越來越來激勵。沒有政府和社會的經(jīng)濟和政策的支持，而是處于自力更生的情況下，民辦高職院校師資隊伍中存在的問題在逐漸的暴露出來。師資隊伍在很多方面都出現(xiàn)問題，例如：在結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、穩(wěn)定性、社會保障等方面存在諸多問題和不足。

【關(guān)鍵詞】民辦高職院校；師資隊伍；建設(shè)；對策

盡管民辦教育促進法強調(diào)了民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師“平等”，但在具體的執(zhí)行過程中依然存在很多問題。特別是民辦高職院校的問題更為嚴重，因為高職院校相比民辦本科院校又缺乏了很多的辦學(xué)經(jīng)驗。

一、民辦高職院校教師隊伍建設(shè)中存在的問題

1.教師隊伍的結(jié)構(gòu)

年青化現(xiàn)象比較嚴重，大多數(shù)都為剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，但是老教授、經(jīng)驗豐富的教師卻十分的缺乏，骨干教師、中年教師偏少。這樣結(jié)構(gòu)型的教師隊伍在知識和教學(xué)方式上都不能適應(yīng)當代學(xué)生的需求。年青教師大多數(shù)從學(xué)校走出來的畢業(yè)生，在教學(xué)經(jīng)驗及知識點的掌握上尚有一定的距離，且這些教師又沒有豐富經(jīng)驗型教師的帶領(lǐng)和教導(dǎo)。另外，民辦高職院?！半p師型”教師也是嚴重缺乏。這樣聘用適合民辦高職院校發(fā)展要求的“雙師型”教師，成為民辦高職院校教師隊伍建設(shè)的難點和重點。

2.教師的素質(zhì)和教育素質(zhì)不適合高職教育

民辦高職院校招聘中，不少學(xué)校招的教師都是剛畢業(yè)的本科生，甚至有些學(xué)校出現(xiàn)為了節(jié)約成本而直接利用本學(xué)校的?？茖W(xué)生，這些所謂的教師在心智和人格方面都不成熟，這樣怎么引導(dǎo)學(xué)生成長，甚至有的教師在個人的習(xí)慣上都不好怎么培養(yǎng)學(xué)生。有些甚至是由于當時該校缺乏某些課程的教師，讓教師跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的進行教學(xué)工作，這樣何談科研項目的開展。

3.民辦高職院校教師隊伍流動特別大，導(dǎo)致穩(wěn)定性低

導(dǎo)致教師隊伍的不穩(wěn)定有很多因素，主要有以下幾個：

第一方面，由于民辦高職院校領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力，這樣讓教師沒有屬感、認同感。

第二方面，領(lǐng)導(dǎo)為了響應(yīng)董事會的要求，一切為了學(xué)校的盈利，所以一切只為了賺錢而辦學(xué)，把學(xué)生（客戶）看作是上帝，而忽略了教學(xué)質(zhì)量和教師隊伍的建設(shè)。

第三方面，董事會和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)就沒有深入到群眾中來，了解教師隊伍的真正需求，沒有正規(guī)的人事管理策略。

第四方面，教師常常會把在民辦學(xué)校就職與在公司就職一樣看待，在教學(xué)任務(wù)未完成的情況下，就跳槽走人的現(xiàn)象也是常有發(fā)生。教師的流動性大，在一定程度上影響上教學(xué)效果與質(zhì)量。

4.社會保障

民辦高職院校的教師實行聘用合同制，教師與學(xué)校的關(guān)系是聘用關(guān)系。而公辦院校教師享受的社會保障待遇比民辦的穩(wěn)定。民辦高職院校教師在住房、醫(yī)療保險、職稱評定、進修等方面沒有得到必要的保障。而且有的民辦院校不在乎教師的流動，也不在乎學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，為了學(xué)校的盈利而招生，本著目前就業(yè)形式的嚴峻，一批辭職了又招聘一批，忽略教師的福利待遇。

二、原因分析

1.組織管理上董事會有待于改善

民辦高職院校是具有法人資格的企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人依法舉辦的教育機構(gòu)。在創(chuàng)建學(xué)校的過程中，一般成立學(xué)校董事會、由董事會任命校長。有的董事長招聘校長或考核校長，主要考核指標是招生，這樣給學(xué)院的校長的管理有很多的限制。民辦高職院校的校長負責制本質(zhì)上反映了雇傭關(guān)系，校長只對董事會（長）負責，其績效是以與董事會簽訂的合同承諾或契約為準，責任分擔也由此來衡量。還有的家族企業(yè)，表面上說校長負責制，其實校長還得服從董事會一切安排，沒有真正的發(fā)揮領(lǐng)域。

2.受經(jīng)濟來源的限制

目前大多數(shù)民辦高等學(xué)校經(jīng)費完全依賴學(xué)生所交學(xué)費，學(xué)費是學(xué)校的唯一經(jīng)費來源，這是制約民辦高等學(xué)校自身發(fā)展的主要原因。民辦高職院校存在著獨立法人、獨立經(jīng)費核算、獨立人事管理、獨立校園、獨立教育教學(xué)實施。而且對于科研項目的資金投入極少，導(dǎo)致教師缺乏對課題和科研項目的開發(fā)和研究的實踐性鍛煉。在這方面沒有政府和社會的支持，連政策方面的支持也很少，有的地方?jīng)]有看到民辦高職院校在真?zhèn)€教育領(lǐng)域方面的貢獻，而是一味的偏待民辦學(xué)校。

3.教師的保障制度不完善

民辦高職院校教師地位、待遇、福利等問題一直沒有得到很好解決。大多數(shù)民辦高職院校的教師仍面臨缺少社會保障和失業(yè)的高風(fēng)險。

三、教師隊伍建設(shè)對策

（1）重視人才培養(yǎng)，提供良好的教育培訓(xùn)機會，增加對教師培養(yǎng)的投入，不僅要重視學(xué)生更要重視教師的教育和培養(yǎng)。鼓勵教師積極參加科研，在學(xué)習(xí)深造。引進有經(jīng)驗的老教授帶動年輕的教師發(fā)展，出資引進人才。讓每一位教師得到應(yīng)有的權(quán)利，包括：教育教學(xué)權(quán)利，學(xué)習(xí)深造權(quán)利、得到相應(yīng)的福利待遇權(quán)利。

（2）全面完善民辦高職院校專職教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險制度，健全教師福利制度。民辦高職院校應(yīng)采用學(xué)校為主、個人參與的社會保障方式。民辦學(xué)校應(yīng)當依法保障教師的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費；保障民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。董事會應(yīng)該完善民辦高職院校教師的社會福利，如人員編制、工齡、職稱評審、評獎、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金和公積金等。

（3）建立一套完整教師績效評估系統(tǒng)，通過兌現(xiàn)績效考核結(jié)果來激勵優(yōu)秀人才，設(shè)計良好的教師職業(yè)生涯發(fā)展階梯。對不同年齡階段、不同教學(xué)水平的教師人力資源部人員在充分溝通的基礎(chǔ)上做好教師的職業(yè)規(guī)劃，擬定適宜的發(fā)展策略。

（4）政府和社會應(yīng)該看到民辦高職院校對教育的貢獻，在政策和經(jīng)濟方面給予適當?shù)闹С值囊龑?dǎo)。保障民辦高職院校有明確的發(fā)展方向，堅定的理念，完善的制度，穩(wěn)定的發(fā)展。讓民辦高職院校繼續(xù)為教育做貢獻。

作者簡介：

胡正堂（1990.02～），男，漢族，籍貫云南楚雄，本科學(xué)歷，助教，工作昆明衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，主要研究方向：高職教育。