谷建杰 阿不來提

摘 要：共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。黨建帶團建是我黨長期以來形成的光榮傳統(tǒng)，是在團的建設(shè)實踐中探索與總結(jié)出來的成功經(jīng)驗。本文闡述了在新疆高校開展好黨建帶團建的工作的重要性，并全面總結(jié)了筆者所在學(xué)院“黨建帶團建”的經(jīng)驗做法，以期對新疆高校開展黨建帶團建工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞：新疆高校;黨建帶團建;探索

中圖分類號：D26 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）07-0180-02

黨建帶團建是加強和推進黨的后備軍建設(shè)的重要舉措，在社會主義革命和建設(shè)的長期歷史發(fā)展進程中，逐漸形成了“黨領(lǐng)導(dǎo)團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨”的光榮傳統(tǒng)，為團組織的發(fā)展壯大和戰(zhàn)斗力的不斷增強創(chuàng)造了條件[1]?！叭蓜萘Α痹谛陆钠茐幕顒尤找娌?，他們甚至公然宣稱：“必須爭奪有知識的人，必須在高校中發(fā)展力量”。新疆高校成為意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透的主戰(zhàn)場，成為“三股勢力”滲透和爭奪的重點[2]。因此，我們必須要繼承和發(fā)揚黨建帶團建的優(yōu)良傳統(tǒng)，在抓好黨組織自身建設(shè)的同時，切實加強對基層團組織的領(lǐng)導(dǎo)，從思想、組織、隊伍等方面帶動基層團組織建設(shè)，構(gòu)筑預(yù)防“三股勢力”滲透和破壞的防線。

一、新疆高校開展好黨建帶團建工作具有重要意義

1.黨建帶團建是新形勢下新疆高校抵御和防范“三股勢力”向校園滲透的有力武器。新疆高校承擔著為國家培養(yǎng)大批邊疆守護者和建設(shè)者的重要職責，同時也承擔著維護社會穩(wěn)定和和諧安寧的特殊使命。新疆高校黨團建設(shè)工作面臨著境內(nèi)外敵對勢力的瘋狂滲透、社會環(huán)境復(fù)雜多樣的考驗，“7.5”事件中有一些大專院校的在校生不同程度地參與其中就是一個很典型的例子，這需要引起我們高度的警覺和重視。鑒于此，新疆高校的教育工作者要堅持政治家和教育家辦教育的根本原則，站在政治高度審視和強化黨建帶團建工作，要充分發(fā)揮黨組織在思想上先進、政治上成熟和組織上嚴密的優(yōu)勢，帶動共青團組織教育引導(dǎo)團員青年不斷提升思想認識高度，堅定理想信念，構(gòu)筑堅不可摧的思想防線。著力培養(yǎng)青年的使命感和責任感，增強青年自覺同“三股勢力”做斗爭的意識和勇氣。

2.黨建帶團建是新疆高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證。青年是大學(xué)兩大主體中的核心主體，高校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定與大學(xué)生密切相關(guān)。學(xué)生既可以成為促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的推動者，也有可能成為影響學(xué)校穩(wěn)定的隱患因素[3]。新疆高校具有一種共性特征，即民族成分復(fù)雜、民族學(xué)生較為集中，這意味著學(xué)校是一個多種文化需要長時期的集中與融合，給學(xué)校的安全穩(wěn)定工作帶來了挑戰(zhàn)。這種特有的共性特征決定了新疆高校在改革發(fā)展的同時，要將穩(wěn)定放在第一位，在各項工作開展中都要樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。努力促進各民族交流交往交融，推進各民族相互信任、相互理解、相互包容，實現(xiàn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，奠定共同推進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅實思想基礎(chǔ)。

3.黨建帶團建是活躍基層團組織的催化劑。團的基層組織是共青團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的基層組織得以鞏固的重要基礎(chǔ)之一[4]。由于歷史原因和地理位置偏遠緣故，新疆的經(jīng)濟文化建設(shè)發(fā)展要相對滯后于內(nèi)地發(fā)達省份。近年來，黨中央先后專題召開了兩次新疆工作座談會，對新疆工作進行了全面部署。在黨和政府關(guān)注和關(guān)懷下，新疆經(jīng)濟高速增長，民生難題逐步改善，天山南北各族群眾親身感受到了翻天覆地的變化。大學(xué)生們也親眼看見了這一變化，這激發(fā)了他們更高的愛國熱情，更加主動地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。這在現(xiàn)實中集中表現(xiàn)為學(xué)生的入團、入黨的愿望更加強烈和主動。從筆者所在的學(xué)院來看，新生入學(xué)報到時入團率比2010年前有了較大幅度的提升，入團率達98%以上。團員在入校后均向黨組織遞交了入黨申請書。黨委要牢牢把握住機會，找準切入點，指導(dǎo)和帶領(lǐng)團組織搞好自身建設(shè)，通過創(chuàng)新團組織發(fā)展思路、完善團組織結(jié)構(gòu)、擴展團組組織的觸角，更好地活躍共青團組織的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮共青團的育人功能。

二、黨建帶團建的實踐探索

筆者所在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)牢牢把握住黨建帶團建這個武器抵御和防范“三股勢力”的滲透。建立了切實可行的工作機制，將團的建設(shè)納入黨建的整體格局，通過帶動團的思想、組織、隊伍、活動和工作平臺建設(shè)，推動黨團建設(shè)同步抓、同促進、同提高。在黨建帶團建方面進行了一些積極的探索和研究，學(xué)院團委先后兩次獲得“兵團五四紅旗團委”榮譽稱號。

1.以理想信念教育為先導(dǎo)，保持和推動黨對團的思想引領(lǐng)。整體來看，我院廣大團員青年的思想是積極的、健康向上的，但也存在一些問題。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的外部環(huán)境，尤其是非法宗教活動禁而不絕、宗教極端思想滲透活動加劇、暴恐案件多發(fā)頻發(fā)，一些青年缺乏必要的思想準備，理想信念不夠堅定，各種腐朽思想、消極意識乘虛而入，嚴重影響了青年學(xué)子的健康成長及成才。學(xué)院黨委針對青年的這些思想特點，通過有計劃地安排黨課、團課以及無處不在的“網(wǎng)絡(luò)課堂”，教育引導(dǎo)青年自覺學(xué)習中國特色社會主義理論體系的最新成果和社會主義核心價值觀，用黨的指導(dǎo)思想構(gòu)筑大學(xué)生團員的精神支柱。深入開展遞進式的主題教育活動，并通過成立黨團互助組，適時組織座談會和討論會等強化學(xué)習教育的效果，使他們堅定共產(chǎn)主義信念，堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信心[4]。實踐證明，馬克思主義在大學(xué)生的思想陣地上弱化，各種非馬克思甚至反馬克思主義的東西就會去占領(lǐng)[5]。黨組織要不斷加強對基層團組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，用中國特色社會主義理論武裝團員青年，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)團員青年。使廣大團員青年都能夠身體力行，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中創(chuàng)造自己精彩的人生。

2.以活躍基層團組織為保障，加強和改進團的組織建設(shè)。黨組織要利用自身優(yōu)勢，有計劃地將團的建設(shè)納入黨建的總體規(guī)劃中，以確保能夠及時對團組織工作進行有效的指導(dǎo)。一是及時成立團支部，新生入學(xué)后，學(xué)院團委應(yīng)適時組織和指導(dǎo)建立班級團支部，并對新當選的團干部進行必要的培訓(xùn)。二是通過“三會一課”工作制度加強基層團的組織建設(shè)。三是深入開展“五四紅旗團支部”評選活動。每年學(xué)院團委都要組織開展“五四紅旗團支部”公開評選會。四是悉心做好團組織的“推優(yōu)”工作，通過協(xié)調(diào)建立基層團支部和黨支部密切聯(lián)系制度，指導(dǎo)學(xué)院團委不斷完善“推優(yōu)”制度，規(guī)范“推優(yōu)”程序，以確保“推優(yōu)”的質(zhì)量和數(shù)量。通過推動以上四項工作的落實，不斷加強團組織建設(shè)，增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.以培養(yǎng)團干部隊伍為抓手，促進和提高團干部素質(zhì)。共青團干部是共青團組織的骨干與核心，是共青團組織實現(xiàn)各種職能的前提。我校地處反對“三股勢力”滲透的前沿陣地，團干部骨干核心正能量的發(fā)揮就顯得尤為重要。學(xué)院黨委一是加強團組織骨干的選拔、培養(yǎng)力度，及時將思想好、能力強、作風硬、素質(zhì)高的干部選拔到團組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。每年學(xué)院都要如期召開團員干部大會，選舉產(chǎn)生新一屆的團員干部人選，在新的團員干部上崗前，學(xué)院團委要組織一次為期七天的團學(xué)干部培訓(xùn)班，并堅持每周召開一次團員干部例會，每月召開兩次團支部書記會議。不斷增強團員干部學(xué)習、服務(wù)意識，提升工作能力。二是不斷修訂完善《團干部工作條例》《團支部考核辦法》《團干部考核辦法》等規(guī)章制度，明細了團委各個部門的工作范疇，建立健全了“崗位責任制”，規(guī)范了工作行為，明確了工作職責，實行目標管理。三是充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。學(xué)院堅持“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的學(xué)生工作原則，從2009年開始，就一直嘗試探索學(xué)生黨員擔任班主任，有10名學(xué)生黨員先后擔任學(xué)生班主任，其中有2名學(xué)生班主任獲得了校級優(yōu)秀班主任榮譽稱號，有一個學(xué)生黨員所帶班級被評為校級“優(yōu)秀班集體”。學(xué)生黨員班主任工作的實施，使學(xué)生感受到榜樣就在我身邊，教育引導(dǎo)廣大團員青年了解身邊典型，學(xué)習身邊典型，縮小與典型的差距。四是悉心指導(dǎo)好團員發(fā)展工作。首先通過普查了解各班級非團員情況，分出發(fā)展層次，指導(dǎo)各班團支部做好團員發(fā)展工作。其次是通過學(xué)院業(yè)余黨校，加大優(yōu)秀團員和入黨積極分子的教育培養(yǎng)力度。再次對確實具備黨員條件的團員青年，要重點培養(yǎng)，及時吸收入黨。

4.以豐富團的活動為重點，增強和帶動團活動的吸引力。團的活動是團組織引導(dǎo)和教育青年，順利地完成各項工作任務(wù)的基本途徑。它的主題和形式將隨著社會大環(huán)境和高校小環(huán)境以及活動主體思想變化而不斷進行調(diào)整和充實[6]。在學(xué)院黨委的大力支持下，學(xué)院團委緊隨黨的腳步，圍繞黨團工作中心，在“尊重個性·培養(yǎng)共性”的工作理念指引下，全面推進“青春導(dǎo)航工程”“青春成才工程”“青春紐帶工程”“青春堡壘工程”四大工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新豐富團組織的活動主題、內(nèi)容、形式，擴大團活動的覆蓋面與影響力，喚起團員青年的斗志，激發(fā)團員青年的熱情，提升團員青年參與積極性與主動性。

5.以搭建工作平臺為推手，推動和優(yōu)化團工作環(huán)境的改善。為更好地推動和促進共青團工作，在改善團組織工作環(huán)境方面，黨委投入了大量的財力和物力。確保共青團工作活動有場所，經(jīng)費有保障。在財力上，將團組織活動經(jīng)費納入學(xué)院年度經(jīng)費預(yù)算，年初統(tǒng)一劃撥活動經(jīng)費，保證團組織正常的運行開支。在物力上，為團組織搭建活動平臺、創(chuàng)設(shè)活動條件、提供活動空間。借助學(xué)校黨團活動進宿舍區(qū)項目，投入10萬余元建設(shè)完成了學(xué)院黨團活動會議室、黨團電教室、黨團活動排練室。投入3萬余元購置了音響、話筒、數(shù)碼相機等活動必備設(shè)備。工作環(huán)境的優(yōu)化與改善，極大地激發(fā)和調(diào)動了共青團組織的工作熱情。

實踐證明，只有堅持黨建帶團建，共青團組織建設(shè)才能煥發(fā)勃勃生機。只有在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共青團組織才能有更加廣闊的發(fā)展空間。新疆高校由于地理位置特殊，有著與其他高校不一致的特殊性，許多問題需要我們不斷地去認真研究和探索，以逐步形成新疆高校黨建帶團建模式，用中國特色社會主義理論體系牢牢占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域。

參考文獻：

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[2]馬鳳強，高校抵御“三股勢力”滲透維護安全穩(wěn)定的思考[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報哲學(xué)社會科學(xué)版，2009（3）：19-21.

[3]龍潤忠.黨建帶團建與黨團關(guān)系[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報，2011（3）：28-30.

[4]余文明.新形勢下高校加強黨建帶團建工作研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（7）：25-27.

[5]李晗龍.高等學(xué)校增強共青團員意識教育導(dǎo)論[M].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)出版社，2006.

[6]張玉杰.關(guān)于增強高校團組織活動吸引力的思考[J].思想政治教育研究，2002（2）：57.

收稿日期：2014-12-08

基金項目：本文系塔里木大學(xué)2014年基層黨建創(chuàng)新立項項目的研究成果

作者簡介：谷建杰（1980-），男，甘肅靜寧人，黨委副書記，講師，碩士，從事大學(xué)生思想政治教育研究。