張喜德，張 妮

（1．中共中央黨校 科研部，北京 海淀 100091；2．環(huán)球時報社 專題部，北京 朝陽100026）

共產(chǎn)國際與馬克思主義在中國的有組織傳播（下）

張喜德1，張 妮2

（1．中共中央黨校 科研部，北京 海淀 100091；2．環(huán)球時報社 專題部，北京 朝陽100026）

馬克思主義在中國傳播的發(fā)起者和主體，從根本上講是共產(chǎn)國際和中國共產(chǎn)黨。馬克思主義在中國傳播方式的組織性主要體現(xiàn)在共產(chǎn)國際、中共中央對馬克思主義傳播做出決議發(fā)出指示、互派代表互參會議、訂立章程確立制度、成立機構強化領導四個方面。弄清共產(chǎn)國際與馬克思主義在中國傳播方式的組織性的關系，對全面深入研究馬克思主義在中國傳播史、中共黨史、黨的建設史，科學評價共產(chǎn)國際對于中國革命的功過是非，具有深遠的歷史意義和珍貴的學術價值。

馬克思主義；傳播，組織性；中共中央；共產(chǎn)國際

三、訂立章程確立制度

共產(chǎn)國際方面。共產(chǎn)國際對馬克思主義在各國傳播訂立章程、確立制度、頒布條例，主要體現(xiàn)在兩個重要時期出現(xiàn)的兩次重大突破。

第一個重要時期的第一次重大突破，在1924年共產(chǎn)國際五大至1925年共產(chǎn)國際執(zhí)委會第五次擴大全會時期，以列寧1924年1月21日的逝世為背景，列寧逝世后第二天，即1月22日，共產(chǎn)國際執(zhí)委會主席團即作出決定：用德、英、法、芬、意、日、挪、波、西9種文字出版1卷本《列寧選集》。共產(chǎn)國際執(zhí)委會和赤色工會國際執(zhí)行局于1月23日發(fā)表了《告各國無產(chǎn)者書》，贊揚列寧的生平事業(yè)，指出列寧的突出貢獻就是創(chuàng)造性地發(fā)展和實踐了馬克思和恩格斯的學說。［1］204這一時期對馬克思主義傳播訂立章程、確立制度的重要貢獻，主要體現(xiàn)在1924年6-7月共產(chǎn)國際五大通過的《共產(chǎn)國際及其支部的教育活動提綱》、1924年8月作出的《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部章程》、1925年3-4月共產(chǎn)國際執(zhí)委會第五次擴大全會作出的《共產(chǎn)國際各支部宣傳鼓動工作的當前任務》決議和1925年4月3日共產(chǎn)國際執(zhí)委會批準的《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部提出的關于共產(chǎn)國際各支部宣傳鼓動工作的組織條例草案》4個重要文件。

《共產(chǎn)國際及其支部的宣傳活動提綱》一文論述了共產(chǎn)國際宣傳的目的和任務、宣傳工作方面的一般組織措施、各支部在宣傳工作方面的組織任務、馬克思主義的宣傳制度、關于宣傳提綱和宣傳方法、馬克思主義的研究和著述活動的組織等6個部分共35條。

第一部分即“共產(chǎn)主義宣傳的目的和任務”指出，實現(xiàn)各國黨的布爾什維克化、用馬克思主義列寧主義戰(zhàn)勝思想殘余的辦法，“是通過對各國共產(chǎn)黨及其黨員灌輸馬克思列寧主義來實現(xiàn)的”，要消除思想殘余，除了通過實踐所提供的活生生的教育外，“還必須通過有系統(tǒng)的宣傳，即向廣大群眾灌輸、傳播馬克思列寧主義”［2］53-56。

第二部分即“宣傳工作方面的一般組織措施”闡述了造成馬克思主義傳播工作開展不利的主要原因：沒有建立起專門的宣傳機構，“馬克思列寧主義的書籍的散布不廣”，共產(chǎn)國際內(nèi)部的馬克思主義理論工作人員之間缺乏聯(lián)系，不能交流經(jīng)驗。為此，提綱提出了共產(chǎn)國際對宣傳工作實行集中領導的組織措施：包括組織宣傳鼓動部；改組并擴大共產(chǎn)國際的出版活動；用德文、法文和英文出版一種宣傳雜志，促進宣傳工作的經(jīng)驗交流等；選派各國工作人員到莫斯科，專門從事馬克思列寧主義的理論與實踐的研究和馬克思列寧主義的一般訓練；籌備召開各支部負責宣傳活動的工作人員和黨校領導人會議；大力支持青年共產(chǎn)國際適當?shù)亟M織青年的共產(chǎn)主義教育。［2］56-58

第三部分即“各支部在宣傳工作方面的組織任務”，闡明了馬克思主義傳播的組織任務，包括：把馬克思主義的宣傳鼓動列為黨的機關的一個專門的工作部門；對馬克思列寧主義的宣傳人才進行登記，使他們不斷得到深造和支持；每個黨有義務在今年（1924年）秋天發(fā)起廣泛的運動（即馬克思主義的傳播、學習運動——筆者加），以促使人們對馬克思主義的理論問題、政治問題、策略問題和組織問題發(fā)生盡可能大的興趣；責成一切黨員及黨的工作人員從事學習，按照黨的每周會議制度那樣，為黨的工作人員規(guī)定上課日；五是編輯出版黨的刊物和黨的日報；六是建立黨內(nèi)圖書館和公共圖書館。［2］58-60

第四部分即“馬克思主義的宣傳制度”，集中闡述了馬克思主義傳播的原則和方式途徑。3條原則：一是黨的教育制度必須采取盡可能使一切黨員都能參加的形式，使他們掌握馬克思列寧主義的基本知識；二是有實際的明確的目標；三是宣傳機關制度的每一級，應當形成獨立的整體和進行完整的工作。8種方式途徑：一是黨校系統(tǒng)學習。每個共產(chǎn)黨的黨校系統(tǒng)，其最高和最低兩級應是：（1）中央黨校，（2）各種各樣的初級訓練班（夜校、定期講座，星期日學校等）。在兩級黨校之間，建立各種各樣培養(yǎng)黨員的過渡形式：從星期日學校、短期當?shù)赜柧毎嘁恢钡街蔹h校；二是黨外學校（工人大學、人民大學、工人委員會學校、工會教育機關等），黨應當把這些學校放在自己的監(jiān)督之下并運用它來傳播馬克思主義、共產(chǎn)主義；三是自修。應當建立起廣泛的馬克思列寧主義自修小組網(wǎng)；四是在各級組織中都應該建立宣傳機關；五是建立示范性的馬克思列寧主義學校和夜校；六是幫助建立黨的青年教育機關；七是黨應當注意在大學生黨員和其他知識分子黨員中傳播馬克思主義；八是每個黨都必須把設置專門黨的機關來建設馬克思列寧主義宣傳工作的問題，列入其最近的一次黨代表大會的議程。［2］60-63

第五部分即“關于宣傳提綱和宣傳方法”，集中闡述了馬克思主義傳播的內(nèi)容。普通的黨員群眾和黨的工作人員掌握馬克思列寧主義的基本理論知識，比較高的共產(chǎn)主義理論學習階段，主要應當包括馬克思列寧主義的經(jīng)濟理論、國家理論、無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)略、策略和組織問題、黨史、列寧民族殖民地問題理論原則。共產(chǎn)黨的任何一級的教育制度，都不能忽視馬克思列寧主義辯證唯物主義的宇宙觀、世界觀。［2］63-65

第六部分即“馬克思主義的研究和著述活動的組織”，對馬克思主義研究提出了3點要求：一是必須采取措施從科學研究工作意義上促進馬克思列寧主義研究；二是馬克思列寧主義理論研究工作的國際中心是：馬克思恩格斯學院、列寧學院和共產(chǎn)主義學院；三是除各主要共產(chǎn)黨中央黨校外，還應當為從事馬克思列寧主義宣傳教育工作建立適當?shù)膱鏊?，還應建立中央馬克思列寧主義圖書館。［2］66-67

通過以上敘述不難發(fā)現(xiàn)，以此提綱為標志，共產(chǎn)國際關于馬克思主義在各國傳播工作，在規(guī)范性、制度性、系統(tǒng)性、深刻性、操作性方面已經(jīng)相當完善，它是馬克思主義傳播史上的一個重要的里程碑。

《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部章程》規(guī)定，宣傳鼓動分部的性質是共產(chǎn)國際執(zhí)委會的一個機構，統(tǒng)一和指導共產(chǎn)國際及其支部的整個宣傳鼓動活動，任務是組織共產(chǎn)國際的宣傳鼓動活動，指導各支部的相應活動，研究、整理和總結各支部的經(jīng)驗以統(tǒng)一各支部的活動。在此基礎上對本部的結構（包括鼓動分部、宣傳分部、新聞出版分部、支部的經(jīng)驗整理分部）、任務、制度、通告文件簽發(fā)程序、對其他國際的工作方式（本部通過它的代表參加紅色工會國際、國際農(nóng)民委員會、共產(chǎn)國際婦女書記處、青年共產(chǎn)國際、合作社國際等組織的宣傳鼓動工作）等都作出了規(guī)定，凸顯了章程的規(guī)范性。［3］233-236

《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部提出的關于共產(chǎn)國際各支部宣傳鼓動工作的組織條例草案》規(guī)定了從中央委員會、區(qū)委員會、地方委員會直至工廠黨小組的各級馬克思主義宣傳、傳播的組織機構設置、人員組成的人數(shù)、素質要求、全盤計劃的擬定、會議制度、匯報制度、報告制度等的制定等，［3］250-253其規(guī)范性、制度性十分明顯。

《共產(chǎn)國際各支部宣傳鼓動工作的當前任務》強調了各支部在馬克思主義宣傳、傳播方面的迫切任務，包括各支部中央委員會應擬定開展宣傳鼓動工作的逐日計劃，從組織上保證其計劃的實施，共產(chǎn)國際執(zhí)委會宣傳鼓動部應關心迅速出版這些基本課程的通俗教材；在中央委員會領導下設立中央黨校；共產(chǎn)國際執(zhí)委會在莫斯科開辦國際黨校訓練班；創(chuàng)辦報刊及其分布網(wǎng)，加強對報刊實行黨的政治領導和監(jiān)督等。［2］181-183

這一時期馬克思主義在各國的傳播工作，受到共產(chǎn)國際的高度重視，其決議、指示、章程、條例的制度化規(guī)范化，是與共產(chǎn)國際五大前國際共運中出現(xiàn)的“左派幼稚病”對馬克思主義的修正及各國共產(chǎn)黨布爾什維克化的任務所決定的。無論從識別、清除殘余思想角度，還是從各國黨布爾什維克化角度，都迫切要求廣泛傳播馬克思主義，使馬克思主義深入到各國支部每個黨員的頭腦。因此，從共產(chǎn)國際五大起，共產(chǎn)國際執(zhí)委會便加大了對各國支部馬克思主義宣傳、傳播和教育的力度，其制度化、規(guī)范化建設的力度，是前所未有的。

第二個重要時期的第二次重大突破，以1938年10月至1941年2月間發(fā)布的《斯大林在宣傳員會議上關于〈聯(lián)共（布）黨史簡明教程〉的發(fā)言》《聯(lián)共中央關于〈聯(lián)共（布）歷史簡明教程〉出版后黨的宣傳工作》及《法、英、美、德、意五國共產(chǎn)黨論共產(chǎn)國際各支部內(nèi)〈聯(lián)共（布）歷史簡明教程〉底傳布與研究以及馬克思——列寧主義底宣傳》三個重要文件為標志。

1938年10月1日的《斯大林在宣傳員會議上關于〈聯(lián)共（布）黨史簡明教程〉的發(fā)言》在闡明了《教程》編寫任務基礎上，著重論述了“改變宣傳工作的安排”問題。包括：必須減少小組的數(shù)量；減少黨的研究室的數(shù)量；很好地利用報刊來進行輔導；辦馬克思列寧主義高級黨校①，且應當不只組建一所，而要好幾所?！栋l(fā)言》還將學習主體分為三個層次，即基層小組、中級小組、高級小組，并分門別類提出不同要求。［4］644，650《發(fā)言》對《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》宣傳的一系列問題進行了系統(tǒng)闡述，尤其強調了改變馬克思主義宣傳、傳播工作的方式方法，提高傳播質量的問題。

在斯大林上述發(fā)言基礎上制定的《聯(lián)共中央關于因〈聯(lián)共（布）歷史簡明教程〉出版后黨的宣傳工作》的決議，重申了斯大林《發(fā)言》的基本內(nèi)容，提出了改進宣傳工作的26條措施。主要內(nèi)容包括：貪求在數(shù)量上用黨教育小組網(wǎng)去包括共產(chǎn)黨員而損害宣傳工作質量的實踐，結果是分散力量并降低宣傳工作的水平；在宣傳工作上實行集中領導，以保證提高宣傳工作的質量和思想水平；獨立研究方法應成為研究馬克思列寧主義的主要方法；講演法是馬克思列寧主義宣傳的主要方法；鏟除忽視刊物意義的態(tài)度，提高刊物在宣傳馬克思列寧主義上的作用，責成《真理報》《紅星報》等報紙有系統(tǒng)地登載關于馬克思列寧主義的文章，出版一些通俗小冊子，制定黨史參考書出版計劃；在若干中心城市設立一年制宣傳員和報紙工作人員訓練班，在聯(lián)共（布）中央之下設立馬克思列寧主義最高學校，學制3年；將黨的宣傳鼓動部和刊物出版部合并起來，成立統(tǒng)一的宣傳鼓動部，等等。［5］360-388聯(lián)共（布）中央的該決議突破了馬克思主義宣傳、傳播的傳統(tǒng)模式，增添了新的傳播內(nèi)容，加強了黨的集中領導，提高了馬克思列寧主義宣傳和傳播工作的地位和質量。

《法、英、美、德、意五國共產(chǎn)黨論共產(chǎn)國際各支部內(nèi)〈聯(lián)共（布）歷史簡明教程〉底傳布研究以及馬克思——列寧主義底宣傳》聯(lián)合決定，是這一時期馬克思主義傳播在制度化、規(guī)范化方面又一重要代表作。為使《簡明教程》成為馬克思列寧主義深入廣大群眾的有力杠桿。五國聯(lián)合決定，要達到每一個黨員有一本《簡明教程》，并研究它，使它成為每個黨員的指南，并使《簡明教程》傳播到社會主義民主主義的工人和干部中去，特別注意該書在工人群眾組織、進步知識分子和農(nóng)民的進步分子中的傳播；應當幫助秘密的和較弱的共產(chǎn)黨在那些地方傳播《簡明教程》；黨領導《簡明教程》的傳播工作，這一工作的領導必須由黨的中央委員會來執(zhí)行，而不能僅僅委托于印刷所。決定還闡述了將馬克思列寧主義提到適當高度的措施，包括造就能在口頭上、文字上進行宣傳的大批干部；在大的公開黨的中央委員會里，應有一批有資望的職業(yè)宣傳家；在黨的領導機關會議上，直到政治局和中央全會止，都應當有關于宣傳工作的定期報告；應當定期召集宣傳員、黨的報紙和雜志的編輯、黨校的教員和黨的領導機關代表會議，討論、研究宣傳工作的經(jīng)驗，分析最現(xiàn)實的理論問題，并由黨的領導機關系統(tǒng)地向宣傳員傳達國內(nèi)外政治中的現(xiàn)實問題；在共產(chǎn)主義運動公開的國家內(nèi)，應組織研究會來討論研究過程中遇到的最現(xiàn)實、最重要的問題。

《聯(lián)合決定》的制定和出臺，解決了馬克思主義在各國傳播中遇到的有關問題，從思想認識上、指導方針上、理論根據(jù)上、原則策略上、方法措施上、組織保證上，把馬克思主義的傳播工作提到了一個相當?shù)母叨取?/p>

在這一時期，對馬克思主義傳播規(guī)范化、制度化建設有重大突破的文獻還有《共產(chǎn)國際執(zhí)委會書記處關于組織出版和傳播斯大林的〈論列寧主義的幾個問題〉（俄文第11版）的決定》（1940年1月29日）、《報刊鼓動處1939年工作總結》（1940年2月3日）、《共產(chǎn)國際委員會書記處會議記錄》（1940年2月25日）及其附件1、《共產(chǎn)國際執(zhí)委會書記處關于宣傳處政治教育部幫助各資本主義國家共產(chǎn)黨學習馬克思列寧主義的工作的決定》（1941年2月10日）。

中共中央方面。馬克思主義在中國傳播訂立章程、確立制度，主要體現(xiàn)在以下3個重要時期的3次重大突破：

第一個重要時期重大突破的標志性文獻是1925年1月中共四大通過的《對于宣傳工作之議決案》和中共中央擴大執(zhí)行委員會1925年10月通過的《宣傳問題議決案》。

早在中共四大前，在1923年11月30日印出的中共三屆一中全會文件《教育宣傳問題議決案》和1924年5月通過的中共擴大執(zhí)行委員會文件《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》，對馬克思主義在中國的宣傳教育和傳播工作制度化、規(guī)范化建設方面已有明確認識。前者即《教育宣傳問題決議案》不僅規(guī)定了宣傳方針和教育方法，而且細化了要求。例如，明確提出了宣傳、傳播的內(nèi)容包括健全的唯物主義的宇宙觀及社會觀及“集體主義”的人生觀等，對組織政治討論、政治講演等黨內(nèi)教育方法予以了系統(tǒng)規(guī)范。［6］204-208后者即《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》進一步從組織規(guī)范方面，保證了馬克思主義宣傳、傳播工作卓有成效的開展。規(guī)定地方委員會由3人組成：委員長兼宣傳部，秘書兼組織部，第3人管理工農(nóng)部。中央及區(qū)亦應分設宣傳、組織、工農(nóng)等部。還規(guī)定中央宣傳部應當在黨報上加重黨內(nèi)教育的工作，提出了“設立黨?！薄ⅰ霸O立中央機關報編輯委員會”等宣傳教育措施。［6］243-246雖然該組織還談不上是專門的宣傳機關，但在組織保證上已有所改進。

中共四大全面貫徹了《共產(chǎn)國際及其支部的宣傳活動提綱》，提出中央應有一強固的宣傳部負責進行各事，指導地方宣傳部與之發(fā)生密切且有系統(tǒng)的關系，中宣部下應有一真能負責做事的編譯委員會；規(guī)定了要集中辦好《向導》《新青年》《中國工人》《黨報》等刊物；提出要通過黨支部、設立黨校、工人補習學校、星期日補習學校和設立馬克思主義研究會等形式；提出了中央編譯委員會應努力于黨內(nèi)黨外小冊子之編譯，尤其是關于列寧主義，國際政策，政治經(jīng)濟狀況以及工人常識的材料之編譯。［6］374-378

為了貫徹落實中共四大《對于宣傳工作之決議案》精神，中共中央擴大執(zhí)行委員會制定了《宣傳問題議決案》。提出了群眾鼓動的兩種形式（宣傳動員、工人俱樂部）、黨的群眾宣傳的組織（支部、小組、俱樂部的自修研究會）和開辦地委之下、區(qū)委之下兩級黨校、發(fā)展黨的機關報等重要途徑?！稕Q議案》尤其提出了翻譯馬克思主義的書籍，收集整理各種材料，以便根據(jù)馬克思主義編輯關于中國問題的著作等主要職責任務。［6］478-482顯然，上述兩個議決案對馬克思主義在中國傳播制度化、規(guī)范化作出了突出貢獻。此后，1926年6月中共中央擴大執(zhí)委會作出的《關于宣傳部工作決議案》，在出版物問題、部務問題、編輯工作問題、地方報告問題、工農(nóng)通信問題進一步作了規(guī)范。［7］188-194

第二個重要時期重大突破的標志性文獻是1928年7月中共六大通過的《宣傳工作的目前任務》和為貫徹這一文件發(fā)出的《中央通告第四號》（關于宣傳鼓動工作）。

在中共六大召開前夕，共產(chǎn)國際就一直關注馬克思主義在中國的傳播問題。1928年3月28日，在諾林與向忠發(fā)和蘇兆征的談話中就專門談到中國的宣傳鼓動工作。［8］391-393在中共六大上，布哈林作為共產(chǎn)國際書記在大會上所作政治報告的結論部分特別指出：“我以為在你們這次大會上所選舉出的中央委員會，要注意提高黨內(nèi)之一般的理論水平線的問題。要發(fā)行許多關于馬克思主義，列寧主義的書籍，這些東西應當散布在黨的干部分子中間?！保?］181-182

在上述背景下，中共六大《政治決議案》中強調要“加緊黨員群眾的教育，增加他們的政治程度，有系統(tǒng)的宣傳馬克思列寧主義，研究中國革命過去幾個時期的經(jīng)驗”［10］319-320。六大專門通過了《宣傳工作的目前任務》決議，從煽動、宣傳和刊物三個方面全面系統(tǒng)地規(guī)范了馬克思主義宣傳、傳播建設工作。［10］414-422為了貫徹中共六大決議精神，中共六大閉幕后不久發(fā)出的《中央通告第四號》（關于宣傳鼓動工作）又對馬克思主義在中國的宣傳、傳播工作提出了要求。如在組織保證上，建立與健全中央宣傳部的組織，各省委應立即建立宣傳部，省委以下的黨部如縣委市委區(qū)委等皆應迅速設立宣傳科，支部設宣傳干事，經(jīng)常有一人以上擔任宣傳工作；上級黨部應直接密切地指導與幫助工廠支部的宣傳鼓動工作之建立；工會農(nóng)協(xié)皆應迅速設立宣傳機關，擴大與加緊此項工作。［10］613-621顯然，在這一重要時期，以中共六大為重要界碑，以上述兩個文件為重要標志的馬克思主義在中國傳播的制度化、規(guī)范化建設，是極為突出和明顯的。

第三個重要時期重大突破的標志性文獻包括1939年5月《中央關于宣傳教育工作的指示》、1940年1月3日《中央關于干部學習的指示》、1940年2月15日《中央關于辦理黨校的決定》、1940年10月14日《中央宣傳部關于充實和健全各級宣傳部門的組織及工作的決定》、1941年6月20日《中央宣傳部關于黨的宣傳鼓動工作提綱》、1941年12月17日《中共中央關于延安干部學校的決定》、1942年2月11日、2月26日《中央軍委、軍委總政關于軍隊干部教育的指示》（第1-5號）和1942年2月28日《中共中央關于在職干部教育的決定》8個重要文件。這一時期，中共中央對馬克思主義傳播、宣傳的高度重視，是同蘇聯(lián)《聯(lián)共（布）歷史簡明教程》的出版及斯大林的相關發(fā)言和共產(chǎn)國際的相關決議等密切相關的。它既是中國革命和中共黨的建設的迫切需要，又是上述精神直接推動的必然結果。

1940年3月11日，共產(chǎn)國際執(zhí)委會主席團《關于中國問題的決議》指出：“（在莫斯科）開展翻譯和出版馬列主義經(jīng)典著作的工作，中國共產(chǎn)黨中央委員會應派遣三名通曉俄語和漢語的專業(yè)工作人員前往；在中國擴大翻譯和出版部分馬列主義經(jīng)典著作的工作（馬列的六卷本、兩卷本選集，馬克思的兩卷本選集等）；在中國再版《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》，因已印行的冊數(shù)不能滿足中國廣大黨員和知識分子的需要；中共中央應進行一場廣泛的傳播《列寧主義基礎》和學習這部經(jīng)典著作的運動；在上海組織印刷日文版《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》；在原特（邊）區(qū)黨組織內(nèi)擴大黨員和同情者的《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》學習小組和時事政策學習小組的網(wǎng)點；而在國民黨地區(qū)的黨組織內(nèi)，則要發(fā)展政治問題座談會小組的網(wǎng)點；擴大專業(yè)宣傳干部的培養(yǎng)工作。為此，應在延安馬列學院內(nèi)設立宣傳部。”［11］46-47這一決議也是延安時期中共開展學習運動的重要源頭。

與此同時，《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》很快與上述精神一起傳入中國。由中共長江局創(chuàng)辦于漢口的中國出版社在中國最早發(fā)行了《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》。［12］349-3501939年9月1日擴大營業(yè)的延安新華書店出售了從蘇聯(lián)運來的中文版《列寧文集》、《列寧主義問題》和《聯(lián)共（布）黨史簡單教程》。［13］439-4401940年1月3日，在《中央關于干部學習的指示》中又把聯(lián)共黨史列為干部中級課程之中。［14］2271940年3月，抗敵報社出版發(fā)行了由聯(lián)共（布）中央委員會編的《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》（上下冊）。1945年1月，晉察冀新華書店又印行了《聯(lián)共黨史》。［12］887，8881940年3月20日，中共中央在《中央關于在職干部教育的指示》中，則把“聯(lián)共黨史”（即指《簡明教程》）同馬列主義政治經(jīng)濟學、哲學列為甲類干部的學習課程。［14］3331941年5月19日，毛澤東在《改造我們的學習》中指出：“《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨（布）歷史簡要讀本》是一百年來全世界共產(chǎn)主義運動的最高的綜合和總結，是理論和實際結合的典型，在全世界還只有這一個完全的典型。我們看到列寧、斯大林他們是如何把馬克思主義的普遍真理和蘇聯(lián)革命的具體實踐互相結合又從而發(fā)展馬克思主義的，就可以知道我們在中國是應該如何地工作了”。［15］802-8031942年2月11日，《中央軍委、軍委總政關于軍隊干部教育的指示》（第三號）則把《聯(lián)共（布）歷史簡明教程》列為旅以上干部的必備教材之一。［16］3301942年4月3日《中共中央宣傳部關于在延安討論中央決定及毛澤東整頓三風報告的決定》（簡稱“四三決定”），把《聯(lián)共黨史結束語六條》列為干部整風必讀的18個文件之一［16］367。1945年4月毛澤東在中共七大報告中，把《簡明教程》列為干部必讀5本書之一。［17］4171949年3月在中共七屆二中全會上，毛澤東又把《簡明教程》列為干部必讀的12本書之一。［18］261，267由于聯(lián)共（布）中央、共產(chǎn)國際及其所屬支部和中共中央對《聯(lián)共（布）歷史簡明教程》和馬克思列寧主義傳播、學習的高度重視，由于聯(lián)共（布）中央、共產(chǎn)國際明確提出要把《聯(lián)共（布）歷史簡明教程》和馬克思列寧主義傳播方式來一個根本的改變，要提高到一個應有的高度。為此，在延安時期，馬克思列寧主義在中國傳播得到中共中央的高度重視，并取得了重大突破。

《中央關于宣傳教育工作的指示》和《中央宣傳部關于黨的宣傳鼓動工作提綱》規(guī)范了馬克思主義的傳播工作。前者提出“宣傳鼓動工作的通俗化，大眾化，民族化”，“應以馬列主義的基本知識、黨的建設與游擊戰(zhàn)爭作為教育計劃的中心內(nèi)容”，“堅持公開宣傳馬列主義，出版翻印各種關于馬列主義刊物與書籍”；［14］70-72后者規(guī)范了黨內(nèi)教育的5門主要課程：（1）馬列主義；（2）中國共產(chǎn)黨的建設；（3）中國革命的經(jīng)驗教訓；（4）中國歷史；（5）中國社會政治經(jīng)濟知識。指出了解決黨內(nèi)教育的3個基本問題：（1）供給教材；（2）培養(yǎng)指導員教員；（3）領導機關對學習制度的建立、監(jiān)督、檢查。［16］126-139

除上述外，《中央關于干部學習的指示》主要規(guī)范了干部學習馬克思主義的主要內(nèi)容、所開課程等。特別強調“全黨干部都應當學習和研究馬列主義的理論及其在中國的具體運用”［14］227-228。《中央關于辦理黨校的指示》主要規(guī)范了辦理各級黨校的系列問題。關于黨校的類別和主體，規(guī)定：“甲．訓練中級干部（縣級及區(qū)書）的黨校；大致由各中央局各分局辦理。乙．訓練區(qū)級干部的黨校；大致由各省委、區(qū)黨委、地委辦理。丙．訓練初級干部（支部干事）的訓練班；大致由各地委、縣委辦理?！标P于辦學時間（即學制），“中級黨校訓練期間由半年至一年，區(qū)級黨校三個月至六個月，初級干部訓練班二星期至二個月，可根據(jù)當時情形來決定”。關于學習時間（課時）安排，“保證學生每日有八小時的學習時間”，“平均每日上課一次，約三小時，其余均為自修時間。平均每周上課五次，每周所上課目以不超過三種為適當限度”。關于學習方法，“應采取在教員指導下以個人自習（即自己讀書）為主的原則”，并“應引導與幫助他們?nèi)ブ苯娱喿x與研究馬、恩、列、斯的基本著作”。［14］301-304《中央宣傳部關于充實和健全各級宣傳部門的組織工作的決定》對馬克思主義宣傳、傳播的組織保證進行了一系列的規(guī)范；《中共中央關于延安干部學校的決定》對延安各類干部學校的培養(yǎng)對象、教學原則、組織保證、學風等進行了明確的規(guī)范。［16］258-261《中央軍委、軍委總政關于軍隊干部教育的指示》（第1-5號）從教育內(nèi)容、課程設置、教學原則、學習時間、考試制度等對軍隊干部的馬克思主義教育作了具體規(guī)劃。［16］317-336，339-345《中共中央關于在職干部教育的決定》闡述了在職干部教育的范圍、時間、課程、學風、考試制度、組織領導等一系列問題，指出“理論教育的成敗則是革命成敗的第一個關鍵”；對在職干部教育的范圍，規(guī)定了“業(yè)務教育、政治教育、文化教育、理論教育四種為范圍”。從以上8個標志性文件可見，延安時期馬克思主義在中國傳播的組織性已達到了相當高度。

四、建立機構強化領導

馬克思主義傳播的組織性還體現(xiàn)在建立馬克思主義傳播的組織機構，強化馬克思主義傳播的組織領導。而組織機構的成立及其領導人員的任用，主要體現(xiàn)在建立馬克思主義傳播領導機構、研究機構、編譯機構、出版發(fā)行機構等。下文僅就馬克思主義傳播領導機構的建立和運作進行論述。

共產(chǎn)國際方面。為了確保黨對馬克思主義宣傳、傳播工作的領導，早在1919年3月召開的共產(chǎn)國際一大就提出：“共產(chǎn)國際各支部的指導性的機關刊物必須刊登共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會的一切決議和正式文件；各支部的其他刊物也應盡可能地刊登這些決議”；“主席團任命共產(chǎn)國際期刊及其他刊物的全體編輯人員”。［19］77，78共產(chǎn)國際二大通過的《加入共產(chǎn)國際的條件》指出：“一切定期和不定期的報刊，黨的一切出版機構，都必須完全服從黨中央的領導，不管整個黨目前是合法的或是非法的。出版機構不得濫用自主權，執(zhí)行與黨的政策不完全一致的政策”［19］149。共產(chǎn)國際三大通過的《共產(chǎn)黨的組織建設、工作方法和工作內(nèi)容提綱》指出：“必須組織共產(chǎn)黨的核心來從事黨的活動的各個方面的日常工作，即家庭宣傳、黨校工作、報刊服務、推廣書籍、情報工作、聯(lián)系工作等等”［19］290。上述決議、規(guī)定說明，馬克思主義傳播工作亟需黨的專門宣傳組織機構的領導，從而體現(xiàn)黨的政治主張和各項政策。

然而，在1924年共產(chǎn)國際五大以前，無論是共產(chǎn)國際還是各支部國黨中央都沒有專職的宣傳鼓動組織機構，其領導職能主要由其領導機構某一領導分管或某一組織代行。為此，1921年1月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會作出關于建立共產(chǎn)國際遠東書記處的決定，以此機構代行馬克思主義傳播的行政領導機關的職能，1922年2月遠東書記處撤銷后，中國、日本、朝鮮等國革命由共產(chǎn)國際執(zhí)委會直接領導。

1921年共產(chǎn)國際三大通過的《共產(chǎn)黨的組織建設、工作方法和工作內(nèi)容提綱》指出：“需要設立各種專門領導機關（例如領導宣傳工作、推廣定期報刊，工會斗爭、婦女工作、政治紅十字會工作、情報工作、聯(lián)系工作等等）。每一專門領導機關或者由中央領導機關領導，或者由地方黨委會領導”［19］311-312。1922年共產(chǎn)國際四大要求“在共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會下面設國際教育工作部”，“最好能夠在每個共產(chǎn)黨中央委員會下面設立‘教育書記處’”，用以領導馬克思主義的傳播、宣傳和教育工作。［19］467-468

1924年共產(chǎn)國際五大通過的《共產(chǎn)國際章程》規(guī)定：“共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會下設情報統(tǒng)計部、宣傳鼓動部、組織部和東方部”，建立宣傳鼓動部作為一個馬克思主義傳播的重要行政領導機構的任務被明確地提出來了。［3］168共產(chǎn)國際五大通過的《共產(chǎn)國際及其支部的宣傳活動提綱》指出：“建立宣傳機關——宣傳鼓動部，由這些機關來負責組織馬克思列寧主義的宣傳工作，仍然是第五次國際代表大會后共產(chǎn)國際的基本任務之一”；“每個共產(chǎn)黨都必須把設置專門的黨機關來建設馬克思列寧主義宣傳工作的問題，列入其最近一次黨代表大會的議程”［2］56-57，63（中共最近一次黨代表大會即1925年1月的中共四大，將其列入了議程，并作出了相應的決議）。

為此，1924年8月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會專門制定了《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部章程》，規(guī)范了共產(chǎn)國際執(zhí)委會宣傳鼓動部的組織機構的領導、職能、任務等。指出：宣傳鼓動部是共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會的一個機構。執(zhí)行委員會及其機構通過本部組織，統(tǒng)一和指導共產(chǎn)國際及其支部的整個宣傳鼓動活動。它的任務是：組織共產(chǎn)國際的宣傳鼓動活動，指導各支部的相應活動，研究、整理和總結各支部的經(jīng)驗以統(tǒng)一各支部的活動。［3］233關于宣傳鼓動的領導體制和會議制度，指出：本部事務應由本部領導人或其代理人總理。本部領導人至少應每兩個星期開一次理事會議，如有必要可以更經(jīng)常召開。理事會每年應舉行兩次擴大會議，討論宣傳鼓動工作的重要問題。［3］233宣傳鼓動部的組織構成包括：鼓動分部，宣傳分部，新聞出版分部，支部經(jīng)驗整理分部。［3］233-234

1925年3月，共產(chǎn)國際執(zhí)委會又作出《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部提出的關于共產(chǎn)國際各支部宣傳鼓動工作的組織條例草案》，對共產(chǎn)國際各支部中央委員會、區(qū)委員會、地方委員會和工廠黨小組的宣傳鼓動機構和任務、會議制度等作出規(guī)定。例如，對中央委員會規(guī)定指出：共產(chǎn)國際各支部都必須在中央委員會下面設立宣傳鼓動部；宣傳鼓動部應遵照中央委員會的指示，為黨在各方面的宣傳鼓動工作擬定全盤計劃，監(jiān)督所有地方黨組織執(zhí)行黨代表大會和中央委員會關于宣傳鼓動問題的決議；中央委員會應指定一個委員負責宣傳鼓動工作。在對區(qū)委員會和地方委員會的規(guī)定中指出：區(qū)委員會應按中央委員會的方式，下設編制較小的宣傳鼓動部。地方委員會必須指派主席團或執(zhí)行部的一個成員領導該地區(qū)的全部宣傳鼓動工作。該部的委員（5至7人的委員會）中，必須有1人精通馬克思列寧主義理論，負責該地區(qū)的全部宣傳和黨內(nèi)教育工作。地方委員會的宣傳鼓動部須定期向黨中央宣傳鼓動部提出報告。工廠黨小組宣傳鼓動工作組織者的任務是：提出適于擔任宣傳鼓動工作的組員名單。組織一個小組，鉆研黨的綱領和黨的策略。組織黨的宣傳品的散發(fā)工作等等。［3］250-253

中共中央方面。在共產(chǎn)國際的指導與推動下，中共中央馬克思主義宣傳、傳播的領導機構和相關工作也逐漸完善和健全起來。中共一大選出的中央領導機構中共中央局由陳獨秀、張國燾、李達3人組成。陳獨秀任書記，張國燾任組織部主任，李達則任宣傳部主任。［20］3中共二大產(chǎn)生的中央領導機構中共中央局委員長陳獨秀，中央宣傳部長蔡和森。中共三大選出的中央領導機構中共中央局委員長陳獨秀，中央宣傳部長羅章龍。黨的地方組織也分設宣傳、組織、工農(nóng)等部。［20］9，18

中共四大在共產(chǎn)國際五大及《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會宣傳鼓動部章程》精神指導下，加強了中央和地方宣傳鼓動機構及其相關工作的建立健全工作。中共四大通過的《對于宣傳工作之決議案》指出：“為使宣傳工作做得完美而有系統(tǒng)起見，中央應有一強固的宣傳部負責進行各事，并指導各地方宣傳部與之發(fā)生密切有系統(tǒng)的關系?！保?］375-376在大會通過的《對于組織問題之議決案》指出：“地方執(zhí)行委員會由三人組織之：書記兼宣傳部。”［6］381會后，中共中央加強了中央和地方宣傳機構的組建。

1926年7月，中共中央進一步檢討和規(guī)范宣傳部的部務工作，在中共中央擴大執(zhí)行委員會通過的《關于宣傳部工作議決案》提出設立消息課、圖書館、日常部務；中央及各級委員會里對于宣傳部的關系，須格外嚴整慎重，如人才之分配，辦事手續(xù)之完備等等。［7］189-190，192-194

中共六大后，中共中央發(fā)出《中央通告第四號》（關于宣傳鼓動工作），對建立健全宣傳部的組織做出了規(guī)定。1929年6月中共六屆二中全會通過《宣傳工作決議案》，對中央和地方宣傳部的任務和組織作了進一步規(guī)范和完善，指出各級黨部必須有專門負宣傳責任的組織。中央宣傳部不僅要進行中央本身的宣傳工作，而要對全國范圍內(nèi)的宣傳教育工作有實際指導。省委同樣應有健全的宣傳部，計劃指導本省范圍的宣傳教育工作。地方黨部及區(qū)委都同樣應該有宣傳部的組織，不能只是一個人單獨負責。支部必須有一個宣傳干事，而不應該由支部書記兼任。黨報委員會應當與宣傳部劃分清白。中央宣傳部應該是全國宣傳教育工作的最高指導機關，應當注意各省的宣傳工作報告，與各省代表切實討論各省宣傳工作的計劃，收集全國的工作經(jīng)驗隨時指導各省的宣傳工作。所以中央宣傳部的本身必需有健全的組織，應建立各科各委的工作，包括審查科、翻譯科、材料科、統(tǒng)計科、出版科、編輯委員會等。省委宣傳部依據(jù)各省工作發(fā)展狀況，盡可能的依照中央宣傳部的組織內(nèi)容建立各科的工作。最低限度應有審查科、材料科、統(tǒng)計科的組織。省委宣傳部不是一個簡單的技術工作的機關，而要實際指導全省范圍內(nèi)的宣傳工作。地方黨部及區(qū)委應盡可能的建設宣傳部。［20］271-275

此后，1931年4月，中共中央作出《中央關于蘇區(qū)宣傳鼓動工作決議》，又對蘇區(qū)內(nèi)各中央局的宣傳工作組織領導機構進一步加以完善。指出蘇區(qū)內(nèi)各中央局必須要有健全的宣傳部，領導蘇區(qū)內(nèi)一切宣傳鼓動工作。宣傳部應該有計劃，經(jīng)常的做宣傳鼓動工作，領導各級黨部建立宣傳工作，并經(jīng)常給以檢閱和幫助。宣傳部必須經(jīng)常對中央宣傳部做宣傳工作的報告。［21］211-212

從1939年5月至1941年6月，馬克思主義宣傳組織機構繼續(xù)得到健全和完善。1939年5月的《中央關于宣傳教育工作的指示》指出：為了擴大黨內(nèi)外的宣傳教育工作，中央特決定：建立各地方的宣傳部工作，在宣傳部下組織宣傳委員會，經(jīng)常討論與檢閱宣傳教育工作的內(nèi)容與方法，正確的解釋中央與上級黨部的決定與指示，及時的說明當時當?shù)厮l(fā)生的重要情況的變化來變化宣傳鼓動的內(nèi)容與方法，適當?shù)氖褂门c配合各方面的宣傳形式以達到當時當?shù)厮蟮哪康?，統(tǒng)一于宣傳教育工作的領導。［14］701940年10月14日，《中央宣傳部關于充實和健全各級宣傳部門的組織及工作的決定》進一步指出：宣傳部工作的范圍基本上有兩個方面：一方面是指導和進行關于革命理論和革命政策的宣傳；另一方面是指導和進行關于日常性質的群眾鼓動工作。宣傳部組織機構建立的原則和標準：甲、各根據(jù)地中央局、分局、區(qū)黨委或省委的宣傳部須設下列各科：宣傳科、教育科、國民教育科、出版發(fā)行科，還要設編審委員會及文化委員會、黨報委員會。乙、根據(jù)地之地委和縣委兩級宣傳部，主要分設宣傳科與教育科。區(qū)委可不分科，而設干事若干人，以分理各項工作。丙、秘密黨組織的宣傳部結構，以適合于精干隱蔽政策為原則。但縣委和市委以上的宣傳部，必須有專人管理宣傳、教育及出版發(fā)行工作；省委以上的宣傳部并須設立文化委員會。丁、八路軍、新四軍政治機關中宣傳部門的組織機構，可依據(jù)部隊中具體需要決定之，但教育工作必須同一般宣傳鼓動工作分開，在高級政治機關中亦有設立文化委員會及編審委員會之必要。干部問題是充實和健全各級宣傳部門組織及其工作的中心問題之一。為了健全和充實宣傳部門的工作及一般宣傳鼓動工作，須采取以下辦法：甲、黨的宣傳部門的干部，須經(jīng)過黨的干部部門負責審查。乙、黨的各級黨校應有計劃的訓練各方面的宣傳鼓動工作的干部。丙、各根據(jù)地的黨組織，須注意有計劃的訓練與培養(yǎng)能夠掌握和領導國民教育及文化運動的干部。丁、秘密黨的組織，對于宣傳、鼓動、文化、教育等戰(zhàn)線上的干部，應該嚴格執(zhí)行組織上的隱蔽政策，愛護和保存這些干部。［14］506-5121941年6月20日，《中央宣傳部關于黨的宣傳鼓動工作提綱》進一步指出，各級黨的組織都應設立宣傳部（科或股），統(tǒng)一同級黨的一切宣傳鼓動工作。凡關于國民教育、黨內(nèi)教育、文化工作、群眾鼓動、對敵偽宣傳、出版發(fā)行、通訊廣播等工作均應受宣傳部的直接領導。各級黨部應依各地不同情況，在宣傳部內(nèi)設立必需的不同的部門。全黨的宣傳鼓動工作必須統(tǒng)一在中央總的宣傳政策領導之下。［16］138-139

綜合上述四個方面的分析可見，馬克思主義在中國傳播的組織是極其嚴密和嚴謹?shù)模伯a(chǎn)國際對于馬克思主義在中國傳播方式組織性的形成發(fā)揮了巨大的推動與指導作用。弄清這一問題，對深入發(fā)揮研究馬克思主義在中國傳播史、中共黨史、黨的建設史和馬克思主義中國化，科學評價共產(chǎn)國際對于中國革命的功過是非，具有深遠的歷史意義、理論意義和學術價值。

注釋：

①一說此項意見直到二戰(zhàn)結束后才得以實現(xiàn)：1944年5月，

聯(lián)共〈布〉中央通過關于成立聯(lián)共〈布〉中央直屬函授高級黨校的決議，目的是培養(yǎng)州級領導工作人員的思想政治水平。決議規(guī)定了該校的入學標準、開課時間、課程設置、學習輔導、考試辦法及畢業(yè)證書等；1946年8月2日，聯(lián)共〈布〉中央通過《關于訓練黨和蘇維埃的領導工作人員的工作》的決議。決議決定：1．在聯(lián)共〈布〉中央委員會之下設立高級黨校，內(nèi)設黨系和蘇維埃系，專門培養(yǎng)省、邊區(qū)、加盟共和國一級的黨和蘇維埃的領導工作人員；2．設立省、邊區(qū)和加盟共和國的二年制黨校，專門培養(yǎng)區(qū)和村一級黨和蘇維埃的領導工作人員；3．為了培養(yǎng)黨的理論工作人員，在聯(lián)共〈布〉中央委員會下設立社會科學院，培養(yǎng)下列專門學科的理論工作人員，如政治經(jīng)濟學、外國經(jīng)濟和政治、國家和法的理論、國際法、蘇聯(lián)通史、國際關系、聯(lián)共〈布〉黨史等。見沈志華、于沛等編著：《蘇聯(lián)共產(chǎn)黨九十三年》，當代中國出版社1993年版，第410、417-418頁。一說聯(lián)共〈布〉中央高級黨校在1940年8月31日前業(yè)已成立，見《蘇聯(lián)歷史檔案選編》第15卷，社會科學文獻出版社2002年版，第477、478頁。

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［17］毛澤東文集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1996．

［18］毛澤東文集：第5卷［M］．北京：人民出版社，1996．

［19］貝拉·庫恩，編．共產(chǎn)國際文件匯編：第1冊［M］．北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1965．

［20］中共中央文件選集：第5冊［M］．北京：中共中央黨校出版社，1989．

［21］中共中央文件選集：第7冊［M］．北京：中共中央黨校出版社，1989．

［責任編輯 劉 瀅］

The Communist International and the Systematic Dissemination of Marxism in China（II）

ZHANG Xide，ZHANG Ni（Department of Research，Party School of the Central Committee of CPC，Haidian，Beijing 100091；Department of Special Topics，Global Times，Chaoyang，Beijing 100026）

The Communist International（CI）and the CPC are，fundamentally，the initiators and main bodies in disseminating Marxism in China．The systemization of the dissemination demonstrates in four aspects：CI and CPC made instructions on the dissemination；the two organizations exchanged delegates to attend each other’s meetings，they set up programs and institutions，and established agencies to strengthen the leadership．To understand the relationship between the systematic dissemination of Marxism in China and CI is of profound historical significance and great academic value，which will give insights into the history of Marxism’s dissemination in China，the history of the CPC and its building，and scientific evaluation of CI’s merits and demerits for the Chinese revolution．

Marxism；dissemination；systemization；CPC；Communist International

K26

A

1674—0351（2015）03—0096—09

2014-12-04

張喜德（1948— ），男，遼寧鳳城人，中共中央黨校教授、博士生導師，原科研部黨總支書記；張妮（1979— ），女，遼寧鳳城人，環(huán)球時報社專題部副主任、編輯、記者。