大學生法治觀念研究綜述*

*本文系華中師范大學2015年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目資助的A類項目“大學生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究——基于湖北省武漢市15所大學的調研”的階段性成果。指導老師：李芳教授，華中師范大學馬克思主義學院。

彭密林沈丹

華中師范大學馬克思主義學院，湖北武漢430079

摘要：黨的十八屆四中全會確立了全面推進依法治國的基本方略。深入學習貫徹十八屆四中全會精神，培養(yǎng)良好的社會主義法治觀念在社會主義法治國家建設中具有十分重要的意義。大學生是國家的希望，民族的未來，也將是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的中堅力量，他們的法治觀念如何，對依法治國基本方略的實施和社會主義法治國家的建立具有重要意義。準確把握大學生法治觀念的現(xiàn)狀和存在問題，探索培育大學生法治觀念的有效路徑，是人們關注的一個重大問題。

關鍵詞：大學生；法治觀念；研究綜述

中圖分類號：G641

作者簡介：彭密(1993-)，女，湖南永順人，華中師范大學馬克思主義學院2013級法學學士，研究方向：思想政治教育；林沈丹(1992-)，女，湖南邵陽人，華中師范大學馬克思主義學院2014級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

一、關于大學生法治觀念的內涵的研究

關于大學生法治觀念的內涵，陳興發(fā)認為大學生法治觀念至少要包括：一是正確理解法治的價值，二是培養(yǎng)法律至上的觀念，三是培育虔誠的法律信仰。尚婷、杜會平認為，大學生法治觀念包括：法治的核心價值觀念，社會主義民主法治觀念，法律至上的觀念；社會主義民主法治觀念是與社會主義相適應的，崇尚法律、信仰法律、奉行法律、切實維護法律的尊嚴是社會主義法律意識的重要內容。李宏飛認為大學生法治觀念包括民主意識、公民意識、法律權威至上的觀念、權利與義務相統(tǒng)一的觀念。

二、關于大學生法治觀念現(xiàn)狀的研究

關于大學生法治觀念的現(xiàn)狀，郭聲龍認為，“大學生的法制觀念普遍較強，他們認同自由、公平、正義、人權等現(xiàn)代法制觀念，崇尚法治?！?。張萍、強昌文通過問卷方式對大二、大三、研一、研二等400人進行了調查，發(fā)現(xiàn)隨著年級的升高，大學生對法律權威的信心有提高的趨勢，對法律規(guī)制政府表現(xiàn)出了越來越濃的興趣。但不少學者的研究也暴露了大學生群體的法治觀念存在的諸多問題：

(一)法治觀念模糊，法律信仰度不夠

張躍銘對粵西三所高校部分大學生調查發(fā)現(xiàn)大學生的法律觀念仍很模糊，在情與法、理與法沖突時，能否遵守法認識不清。譚平在調查中發(fā)現(xiàn)大學生權利意識強于義務自覺，對法律的信仰度不夠，認為可用私了、忍讓等對付不法侵犯者，存在“多一事不如少一事”的傳統(tǒng)思想。高莉指出當代大學生法律知識水平較低，對法律的認識片面，處于感性認識層次，缺乏對法律的信仰等等。張林指出當代大學生具備一定的法律知識，但缺乏主動法律意識，利用法律知識維護自身合法權益的意識淡薄，缺乏對法律權威性的認識。

(二)對法治重要性的認同度高，但法律工具主義思想突出

王巧的調查發(fā)現(xiàn)，大學生普遍意識到了法律在社會生活中的重要作用，然而他們對法治的理解有偏差，單純將法律視為治國理政的工具，忽視了其中蘊含的自由、民主、平等的價值內涵。

(三)對獲取法律知識態(tài)度消極，獲取途徑單一

楊冠聲、尚緒芝在對天津地區(qū)部分高校的調查中發(fā)現(xiàn)雖然絕大部分同學認為法律知識非常重要，但是同學們獲取法律知識的熱情卻不是很高。張躍銘通過調查發(fā)現(xiàn)在校期間大學生獲取法律知識的途徑有限，最主要途徑是大學一年級《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程。

(四)法治踐行不主動，知行存在矛盾

楊志堅、劉筠筠認為，大學生存在著法治觀念與行為不統(tǒng)一的問題。卓殷如在調查中發(fā)現(xiàn)，大學生踐行法律缺乏主動性，主要表現(xiàn)在：課余時間主動學習法律知識的非常少；對違法犯罪存在認識偏差，部分大學生認為犯罪的主要原因是沖動、處理事情不夠理智，卻忽視了自身“法制觀念的淡薄”。當自身的權益受到侵害時，大部分大學生會視情況決定是否用法律武器來保護自己。

研究者們從不同方面分析了大學生法治觀念存在的問題的原因。張躍銘認為，中國歷史傳統(tǒng)缺乏現(xiàn)代法治的土壤，在中國傳統(tǒng)法律文化里，一個國家治理好壞的關鍵在于“圣君清官”，法律只不過是君主或帝王實現(xiàn)其統(tǒng)治的工具——這極大地阻礙了法律意識的形成和法律權威的確立。田大治認為，儒家倫理注重義務忽視權利，注重秩序排斥沖突，因此民眾輕視法律，權利意識淡薄，崇尚權力。代明智指出當前高校大學生法治教育并沒有得到應有的重視，其資源相對其他學生培養(yǎng)模塊也較少。張萍、強昌文認為，部分學生急功近利，注重于實用性課程,忽視人文素質的提高，把法律作為一種工具,只求記住一些具體條文，不去挖掘法律背后的價值取向和深層次底蘊，更不是為了樹立健全的法治觀念，影響了法律學習的效果和法治觀的生成。

三、關于增強大學生法治觀念的對策及路徑研究

法治觀念不是自發(fā)形成的，要有意識的從各方面進行培育。學者們從不同角度探討了增強大學生法治觀念的對策：

(一)進行高校教學改革

卓殷如提出，加大高校法治教育力度和公共課中法制教育的力度，營造良好的法治環(huán)境，實現(xiàn)法治觀教育、道德觀教育和心理健康教育有機結合。楊冠聲、尚緒芝認為公共課程中的法治教育是學生獲取法律知識的主渠道，提出創(chuàng)新《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程學習，真正發(fā)揮其作為大學生法治觀念培育的主陣地作用?！笆锥即髮W生思想政治教育課題組”提出，加強校園網(wǎng)絡建設，加強與大學生的溝通和交流，增強大學生對錯誤思想和不良現(xiàn)象的防御能力，提高自身的法律意識，建立正確的法制觀念。

(二)大力建設法治校園文化，營造良好的法治文化氛圍

鄒開亮認為，大學生法律素質的培養(yǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程，法律意識的形成、法律思維的養(yǎng)成、用法能力的提高，不僅要依靠學校教育，還要善于利用社會和校園法治環(huán)境的綜合力量。譚平認為，高等院校在日常管理中要給學生樹立“有法可依，依法辦事”的榜樣，為大學生提供良好的外部環(huán)境，開展校園法治文化建設，法律社團或法律興趣小組，模擬法庭等。朱婺建議發(fā)揮輔導員在大學生法治教育中的作用。

(三)優(yōu)化社會法治環(huán)境

家庭教育是大學生法治觀念培養(yǎng)不可或缺的環(huán)節(jié)，吳繼良建議，家長應提高自己的法律素養(yǎng)，多了解大學生思想狀況，家庭要經(jīng)常觀看法制類影視節(jié)目，對現(xiàn)實中的案例進行討論，提升法治觀念。楊冠聲、尚緒芝認為，諸多因素特別是司法腐敗阻礙著我國法治建設的進程，應堅持反腐的制度創(chuàng)新與制度約束，增強廣大學生建設社會主義法治國家的信心、責任感與使命感。良好的法律秩序和法律環(huán)境本身就是一種法律教育。劉筠筠指出，要加強和完善法律，實現(xiàn)法的完整性、統(tǒng)一性、至上性、公正性、穩(wěn)定性，為強化大學生的法制觀念提供強有力的制度保證。遲會禮認為要優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，優(yōu)化網(wǎng)絡資源。張宇建議，實現(xiàn)對網(wǎng)絡信息的有效監(jiān)控，建立統(tǒng)一監(jiān)控機構，對違法信息、有毒信息等不良信息進行隔離和清除，凈化網(wǎng)上環(huán)境。

四、現(xiàn)有研究述評

已有研究大多基于小范圍的調查問卷的形式，側重于對調查問卷的分析，然后提出對策和辦法，而缺乏對各種現(xiàn)象的深層次解析。

(一)大學生法治觀念研究相對薄弱，重復研究較多

從檢索的文獻看，對于法律意識、法治觀念和法制觀念研究的文獻較多，但是具體到大學生法治觀念的研究則相對較少，沒有具體針對大學生法治研究的專著，重復研究較多，研究的角度多集中于對大學生法治觀念的內涵、問題和對策的研究，對于大學生法治觀念問題的成因研究較少。而問題成因是研究大學生法治觀念的重要方面，只有做好原因的分析，才能對癥下藥。

(二)研究方法和學科取向單一

大學生法治觀念的研究，主要是從理論和實踐兩個方面進行。實踐層面則主要采用實證研究，而在實證研究中又以問卷調查法為主，缺乏案例研究法和專家訪談法的應用。同時在研究中缺乏比較研究，如男女大學生法治觀念比較、文理大學生法治觀念比較、法學類和非法學類大學生法治觀念的比較等。在提出解決大學生法治觀念存在的問題時，主要是結合教育學進行研究，學科取向單一，還應當結合心理學、社會學、哲學、美學等多學科交叉研究。我們可以針對一些典型案例進行研究，以加深對大學生法治觀念存在的問題的認識，進而有效的針對措施。訪談法是讓學生自己表達自己的想法和觀點，能夠讓我們以更加具體真實認識大學生的內心。

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