劉學彬
遼寧大學法學院,遼寧 沈陽 110036
自然人破產(chǎn)制度研究
劉學彬
遼寧大學法學院,遼寧 沈陽110036
在我國破產(chǎn)制度的主體只有企業(yè)法人,非企業(yè)法人和自然人不能破產(chǎn)。自然人同樣作為市場主體參與經(jīng)濟活動。隨著市場經(jīng)濟的波動和市場經(jīng)濟激烈競爭,自然人資不抵債的情況并不少見,在此情況下,自然人免責機制顯得很重要。自然人破產(chǎn)制度本來是破產(chǎn)制度的起點,但是中國自古以來便有“殺人償命欠債還錢”和“父債子還”的觀念,因此我國人會覺得自然人免責不能接受。目前我國金融市場尚不完善,個人借貸放貸市場很大且不規(guī)范,個人一旦出現(xiàn)資不抵債,司法機關就會以刑法手段簡單粗暴地處理。未來我國的市場經(jīng)濟越來越發(fā)達,自然人破產(chǎn)制度確立勢在必行,同樣在巨大天災面前,自然人的全部財產(chǎn)毀于一旦,而且個人因為災難喪失了償債能力,長時間或者永遠不能恢復,這樣的情況下仍然要自然人償債,明顯違背公平正義。
自然人;債務人;債務終結;免責
在中國東北農(nóng)村有一個很久的傳統(tǒng),一家人因為一些原因向周圍的人不斷借錢,但是這個家庭并沒有因為借錢經(jīng)濟狀況有所改善,反倒是越來越糟,債務根本無法償還,一家人已經(jīng)到了瀕臨崩潰的邊緣,這時候村里的有威望的長者會召集這家人的債權人提出“吃大片肉”。這家人會想方設法買一頭豬,然后請所有的債權人和那個有威望的長者吃肉,吃完肉后債權人可以看見債務人屋里有什么就拿什么抵債(必須的生活用品除外),自此之后雙方的債務一筆勾銷。這是中國比較古老的自然人破產(chǎn)制度,是中國民間的智慧。
中國自古農(nóng)業(yè)立國,商業(yè)發(fā)展水平較低,新中國成立后,實行了較長時間的計劃經(jīng)濟,商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟建立較晚,相關的民商法制度從無到有,極其不完善。因此很多民商法制度并不完善。
根據(jù)破產(chǎn)主體的類型分類,破產(chǎn)可以分為自然人破產(chǎn)、法人破產(chǎn)和非法人破產(chǎn)三種,目前中國并沒有自然人和非法人破產(chǎn)制度,我國實行了《企業(yè)破產(chǎn)法》,對金融機構這種特殊企業(yè)法人破產(chǎn)厘定實施辦法。在我國非法人組織可以參照《企業(yè)破產(chǎn)法》。但是自然人破產(chǎn)有其自己的特點,因此筆者在此提出自己的觀點,希望大家指導。
破產(chǎn)制度發(fā)端于自然人破產(chǎn),也貫穿了整個破產(chǎn)法的發(fā)展過程,現(xiàn)代破產(chǎn)法制度一般均準予自然人破產(chǎn)。[1]
從法律適用上來說,我國應該重新修訂《破產(chǎn)法》,破產(chǎn)的主體由現(xiàn)在的企業(yè)法人擴展到自然人和非企業(yè)法人,或者在《企業(yè)破產(chǎn)法》之外確立《自然人破產(chǎn)法》甚至《非企業(yè)法人破產(chǎn)法》。
就自然人破產(chǎn)事由我覺得我們應該學習澳大利亞和香港地區(qū)關于自然人的破產(chǎn)法遵循列舉主義,根據(jù)我國實踐經(jīng)驗列舉數(shù)種破產(chǎn)行為,等我國關于相關法制進一步完善時進一步改革?;蛘呶覀円部梢詤⒄掌髽I(yè)法人的模式采用概括主義,概括主義是當前世界各國主流模式,大概可以分為三類,即不能清償、停止支付和資不抵債。其中,前兩個事由運用的是資金流規(guī)則,而后者運用的是資產(chǎn)負債表規(guī)則。不能清償只要債務人不能清償?shù)狡趥鶆占纯桑词箓鶆杖说馁Y產(chǎn)大于債務,但是在此不能清償?shù)那闆r下,如果債務人還缺乏明顯的償債能力,就會構成破產(chǎn)。破產(chǎn)的輔助標準是停止支付,通常債務人都會有明示或者默示的意思表示,這也在一定程度上利于債權人提出證據(jù)。我國破產(chǎn)法上雖無停止支付的規(guī)定,但司法解釋已將其作為不能清償?shù)耐贫藴?。?]資不抵債只考慮債務人的財產(chǎn)因素,其中對比財產(chǎn)與負債來衡量債務人是夠構成破產(chǎn),其他因素里例如債務人的信用和勞動技能不予考慮。在實踐中資不抵債是清算中公司的獨立破產(chǎn)事由,我們可以稍加引導來規(guī)定自然人破產(chǎn)的相關制度。
我認為在《自然人破產(chǎn)法》中應當堅持世界主流觀點的免責主作為該法的核心,《自然人破產(chǎn)法》應該為債務人提供救濟,例如可以在一般債權人同意的基礎上債務人可以免責,甚至在例如合伙企業(yè)中承擔無限責任的自然人,同樣免責。
當前我國社會誠信體系尚未建立,自然人作為市場主體信用狀況參差不齊,如果輕易確立個人破產(chǎn)制度,很多人就可能事先惡意借貸并大肆浪費,爾后通過破產(chǎn)而逃避債務。正因如此,個人破產(chǎn)制度確立的前提,是一個國家或者特定社會個人信用發(fā)達,使多數(shù)人不敢輕言破產(chǎn)。當然了上述所說的免責方式在中國可謂石破天驚,我們可以采取自動免責方式,債務人在交出豁免財產(chǎn)后可以免責,也可以采取利用提前免責,債務人在破產(chǎn)程序開始后,向法院提出如果符合條件就可以提前免責。
另一個重要保障程序就是規(guī)定自然人破產(chǎn)程序前的無效行為。為了維護債權人利益和公平正義原則。破產(chǎn)程序前的無效行為對于自然人來說通常有兩種類型:一是欺詐破產(chǎn)行為,二是個別清償行為,第一種行為的實質(zhì)就是有損債權人的利益。對于破產(chǎn)前的無效行為,我國采取了溯及主義,一般的破產(chǎn)欺詐行為通常會塑及到破產(chǎn)程序前的一年內(nèi),嚴重的則不會有時間限制,自然人制度完全可以參照。對一般性的破產(chǎn)欺詐行為,債權人申請法院后,可以撤銷債務人的行為,而面對嚴重破產(chǎn)欺詐行為,應該自始至終視為無效行為,債權人應該享有對債務人財產(chǎn)的追回權利。
對于那些惡意借貸揮霍破產(chǎn)逃債的行為,必要時可以把刑法作為自然人破產(chǎn)法的補充和保障。
[1]朱羿錕.商法學(第三版)[M].北京:北京大學出版社,2012.
[2]我國<企業(yè)破產(chǎn)法>(2006)第2條第1款.
D922.291.92
A
2095-4379-(2015)22-0204-01
劉學彬(1990-),男,河北唐山人,遼寧大學法學院在讀研究生。