李 晉 國

（中共延邊州委黨校，吉林 延吉 133002）

前言

黨的十八大提出了“全面建成小康社會”，這也是黨和國家當(dāng)前正在實(shí)施的重大戰(zhàn)略任務(wù)。不管是全面堅(jiān)持依法治國、全面深化改革還是具體到全面從嚴(yán)治黨，都要服務(wù)于全面建成小康社會，由它來統(tǒng)領(lǐng)其他三個目標(biāo)。以此為基礎(chǔ)，穩(wěn)步地推進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展，爭取早日將我國建成文明、富強(qiáng)、民主、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，早日實(shí)現(xiàn)中國夢。

一、中國夢是中國人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)

在中國長時(shí)間的發(fā)展過程中，各個時(shí)段都確定了特定的戰(zhàn)略目標(biāo)，這也是每一代共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)以及帶領(lǐng)廣大人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中的一個又一個宏偉目標(biāo)，也為我國未來能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。特別是在十八大后，習(xí)近平總書記站在時(shí)代快速發(fā)展的高度，科學(xué)地論述了國內(nèi)外各方面的整體形勢。在十八大提出了全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，加速建設(shè)和發(fā)展我國現(xiàn)代化事業(yè)的歷史背景下，適時(shí)地論述了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標(biāo)。那么中國夢是什么呢？它指的是中國實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想。這也是數(shù)百年來成千上萬的中國人為之奮斗的目標(biāo)，它貫穿了近代以來的歷史發(fā)展過程。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不少仁人志士前赴后繼，當(dāng)前我國上下也都在為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢而努力奮斗。在發(fā)展中國特色社會主義的過程中，要穩(wěn)步推進(jìn)改革開放，切實(shí)達(dá)到人民幸福、民族振興以及國家富強(qiáng)的目標(biāo)。這也是當(dāng)代中國夢所具備的基本內(nèi)涵。從中國夢和美國夢相比來看，二者在國家性格、文化背景、具體內(nèi)涵、根本價(jià)值觀以及圓夢途徑等方面存在著不容小覷的區(qū)別。然而“道并行而不相悖，萬物并育而不相害”。習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國夢”，它深深地根植于中華文明，而且體現(xiàn)出了鮮明的時(shí)代感和強(qiáng)烈的歷史感，同時(shí)注重傳承與創(chuàng)新，有著鮮明的特色。中國夢的表達(dá)非常務(wù)實(shí)，也十分親切，能夠更好地發(fā)揮其激勵作用，是廣大人民堅(jiān)持不懈地追逐的宏偉目標(biāo)，也成為了炎黃子孫的殷切期待，為我國人民在新世紀(jì)全心全力地建設(shè)社會主義事業(yè)提供了鮮明的精神旗幟，得到了各國政要以及輿論的廣大普遍認(rèn)同。

二、全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的核心支撐

做好中國的事情，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨。從黨的十八屆三中全會以及四中全會來看，都專門地論述了“改善和加強(qiáng)黨對全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全方位實(shí)行依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”等。無論是全面推進(jìn)依法治國還是全面深化改革，這些活動都對黨中央要全方位從嚴(yán)治黨提出了更高要求，只有全方位地、嚴(yán)厲地治黨，黨才會充滿活力以及生機(jī)，堅(jiān)定不移地引領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢。自從黨的十八大到現(xiàn)在，黨中央貫徹了“蒼蠅”以及“老虎”一起打的決策，兩年多來，全國范圍內(nèi)落馬的省部級以上官員超過了100人，其中也有著徐才厚、周永康、蘇榮以及令計(jì)劃等位高權(quán)重的“大老虎”。所以，應(yīng)該毫不猶豫地強(qiáng)化黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，“將權(quán)力關(guān)到制度的籠子中，形成不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制以及不易腐的保障機(jī)制?！薄耙獔?jiān)持‘蒼蠅’以及‘老虎’一起打的政策，不但要堅(jiān)決查清和處理‘關(guān)鍵少數(shù)’領(lǐng)導(dǎo)干部所出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，又能夠真正地破解在群眾身邊發(fā)生的腐敗問題以及不正之風(fēng)”。這些論斷科學(xué)地提出了黨在新時(shí)代背景下要從嚴(yán)、全面治黨的規(guī)定，涵蓋了科學(xué)的馬克思主義執(zhí)政思想。全面從嚴(yán)治黨也是在新的歷史背景下，加強(qiáng)黨的建設(shè)這個偉大工程的應(yīng)有之義。黨中央務(wù)實(shí)地實(shí)施了“八項(xiàng)規(guī)定”，在全國范圍內(nèi)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持“蒼蠅”以及“老虎”一起打，用人不唯GDP、不唯票、不唯分以及不唯年齡，這些都在很大程度上體現(xiàn)了黨中央鐵腕反腐、從嚴(yán)治黨的力度以及決心。習(xí)近平總書記提出新形勢下從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)新要求，為新時(shí)期黨中央切實(shí)從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。在持續(xù)地打好黨風(fēng)建設(shè)這個硬仗的過程中，應(yīng)堅(jiān)定不移開展反腐斗爭，持續(xù)地嚴(yán)守組織紀(jì)律、政治紀(jì)律以及廉政紀(jì)律，切實(shí)做到“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。這樣以來，黨的好作風(fēng)能夠確保黨和國家順利地開展各項(xiàng)工作，中國共產(chǎn)黨會因其純潔性以及先進(jìn)性，獲得廣大群眾的熱烈擁護(hù)，這樣才能充分地實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢。

三、全面深化改革為實(shí)現(xiàn)中國夢作出了制度安排

眼下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了新常態(tài)，在新的歷史背景下，會持續(xù)地顯現(xiàn)出新情況、新困難以及新問題，而且新機(jī)遇也會轉(zhuǎn)瞬即逝。只有借助改革的強(qiáng)大力量，方能持續(xù)地拓寬中國道路，唱響中國夢想。全面深化改革為經(jīng)濟(jì)社會新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)中國夢作出了具體的制度安排，全面地設(shè)計(jì)了頂層架構(gòu)，這是廣大人民的事業(yè)，影響到人民群眾的生活，肯定會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來更大的活力和動力。鄧小平同志當(dāng)時(shí)提出了“發(fā)展起來以后的問題不會比發(fā)展時(shí)少”，這也為當(dāng)前人們把握國家發(fā)展?fàn)顩r和預(yù)測中國大勢提供了分析工具。眼下我國處在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)中，可能碰到更多的硬骨頭，無法回避諸多改革難題。眼下我國必須要高舉深化改革的偉大旗幟，才能更好地解放生產(chǎn)力，激發(fā)生產(chǎn)活力，在日益寬闊的中國特色社會主義道路上，實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展理念?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》包括15個領(lǐng)域，改革任務(wù)超過了60項(xiàng)，句句都涉及到了改革，字字有張力。構(gòu)建了有著全面的主題、全面清晰的主線的制度安排，不僅能明確重點(diǎn)而且采取了空前的力度、以扎實(shí)的行動舉旗，做好了制度構(gòu)架，它也為中國特色社會主義理論體系的寶庫添加了更多的時(shí)代內(nèi)涵，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢設(shè)計(jì)了具體可行的操作方案。要進(jìn)一步改革產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全市場體系，構(gòu)建當(dāng)代財(cái)政制度，持續(xù)地改進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的相關(guān)機(jī)制。提出和實(shí)施構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的新體制，能夠更好地消除經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時(shí)遇到的諸多阻力，也為一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)打下了非常牢固的根基。完善和健全社會主義民主政治制度、改進(jìn)人權(quán)司法保障制度、加強(qiáng)監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行體系，將在很大程度上推進(jìn)國內(nèi)改革和發(fā)展。擴(kuò)充和健全文化管理機(jī)制，合理打造和完善現(xiàn)代文化市場體系，確立當(dāng)代公共文化市場體系以及實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，豐富廣大人民群眾的精神生活，提升我國的綜合實(shí)力，塑造廣大國民的精神和靈魂；改革招考制度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，大力落實(shí)社會保障制度，搞好醫(yī)藥衛(wèi)生體制，理順社會治理體制，從而為發(fā)展民生事業(yè)的多重“大合唱”打出針對性較強(qiáng)的“組合拳”。

四、全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的基本方略

中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會做出了“全面依法治國”的重大戰(zhàn)略部署。法治是固本安邦的堅(jiān)強(qiáng)基石，也是國家治理能力以及治理體系的有力依托，更被看成是一個國家持續(xù)地邁向現(xiàn)代文明的關(guān)鍵標(biāo)志。黨中央在長時(shí)間治國理政的過程中，將全面推進(jìn)依法治國當(dāng)成了基本方略。十八屆四中全會論述道：“全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢想，要全面深化改革的進(jìn)程，擴(kuò)大改革范圍、完善以及發(fā)展富有中國特色的社會主義制度，增強(qiáng)執(zhí)政黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，務(wù)必要必須全面地實(shí)施依法治國?！币苑ㄖ问侄蝸盱柟毯蛷?qiáng)化已經(jīng)獲得的改革成果，引導(dǎo)創(chuàng)新和改革，持續(xù)地深化改革，這也是全面深化改革的應(yīng)有之義。十八大提出了全面建成小康社會的新目標(biāo)以及新要求，如穩(wěn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及健康發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)人民民主，顯著增強(qiáng)我國的文化軟實(shí)力，全面提高人民群眾的生活水平，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，上述各個方面都需要依賴社會主義法治的有力保障。依法治國能夠更好地解決黨與國家在建設(shè)社會主義事業(yè)和發(fā)展改革過程中的諸多重大問題，順利地深化全方位改革，切實(shí)做到從嚴(yán)治黨，穩(wěn)步增強(qiáng)和激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平正義，更好地維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧，確保國家的長治久安。

五、全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)

在黨的十八大后舉行的政治局常委會與中外記者見面會上，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢命題，在國內(nèi)外引發(fā)了廣泛熱議以及強(qiáng)烈反響。習(xí)近平總書記認(rèn)為“十八大描繪了全面建成小康社會，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了邁向‘兩個一百年’的偉大奮斗目標(biāo)而努力的時(shí)代號召。根據(jù)十八大精神，明確地提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?！彼舱撌隽酥袊鴫舻膶?shí)質(zhì)內(nèi)容：“人民幸福、民族振興以及國家富強(qiáng)”。眼下全國范圍內(nèi)都在為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會而努力奮斗，為實(shí)現(xiàn)這個中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮力拼搏。此處能夠看到，中國夢命題涵蓋了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，它高度契合了中國特色的社會主義事業(yè)的共同理想。就全面建成小康社會以及中國夢之間的關(guān)系而言，前者是實(shí)現(xiàn)后者的具體的、階段性的奮斗目標(biāo)。以下是全面建成小康社會的基本內(nèi)涵：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，日益充分地實(shí)現(xiàn)人民民主，明顯提升我國的文化軟實(shí)力，全方位提高人民生活水平，構(gòu)建資源節(jié)約型的、環(huán)境友好型的社會發(fā)展模式。“全面建設(shè)小康社會”和“全面建成小康社會”差別只有一個字，但是含義發(fā)生了質(zhì)變。后者和前者分別是正在進(jìn)行時(shí)以及將來完成時(shí)，這也是我國到2020年要實(shí)現(xiàn)的基本任務(wù)以及發(fā)展目標(biāo)。假如到2020年沒有實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，就無法實(shí)現(xiàn)中國夢。因此，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢，全面建成小康社會是基礎(chǔ)和前提。

全面依法治國為全方位深化改革提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障，因此具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。十八屆三中、四中全會是密不可分的，這兩次中央全會的主體可以看成是“破”與“立”的關(guān)系。這是因?yàn)椋藢萌腥珪年P(guān)鍵詞是“改革”，改革就意味著更多的革新以及變更，相對來講屬于“破”。十八屆四中全會的關(guān)鍵詞是“法治”，相對來講，法治更多地屬于“立”。當(dāng)然，這只是相對而言的，事實(shí)上兩者是密不可分、相輔相成的，在改革進(jìn)程中既有破也有立，在推進(jìn)法治建設(shè)的進(jìn)程中既有立也有破。因此要辯證地去對待和認(rèn)識“破”與“立”。“破”旨在打破束縛發(fā)展和進(jìn)步的體制機(jī)制以及思想觀念的障礙，屬于手段，它的目標(biāo)是“立”，也就是構(gòu)建能夠良好地運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步的制度體系以及體制機(jī)制，加快建成法治國家。“破”與“立”實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一，肯定會為全面實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢奠定扎實(shí)的制度基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。

這兩次會議具有深遠(yuǎn)的歷史意義，全面依法治國重點(diǎn)解決了人治以及法治的關(guān)系問題，進(jìn)而確保黨與國家能夠長治久安。人治與法治的關(guān)系問題是古往今來政治文明史中的基礎(chǔ)性問題，也是每個國家在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中務(wù)必要解決的重大難題。無論是資本主義國家還是社會主義國家，為了成為現(xiàn)代化國家，都要邁過建設(shè)法治國家這個繞不過去的“坎”?？v觀全球近現(xiàn)代史，只要能很好地解決人治以及法治的關(guān)系，就能夠順利地完成現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)、成為經(jīng)濟(jì)社會非常發(fā)達(dá)的國家，反之亦然。法治為國家發(fā)展提供了必不可少的保障，它也是最基本的治國理政方式。依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，治理和管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的基本方略。全面依法治國的終極奮斗目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，確保人民民主專政，保障國家長治久安，這也是牟取我國的長遠(yuǎn)發(fā)展、為后世子孫謀福利的重大時(shí)期。它的深遠(yuǎn)歷史意義就在于為實(shí)現(xiàn)中國夢提供法治保障。

結(jié)束語

“全面建成小康社會”、“全面推進(jìn)依法治國”、“全面深化改革”以及“全面從嚴(yán)治黨”能夠很好地展示出新一屆黨中央在理政治國方面的整體方針和總體框架，這四大方面也相輔相成、密切聯(lián)系，具備內(nèi)在的統(tǒng)一性。它的提出能夠讓我們具備更為廣闊的視野，更好地展望、認(rèn)識以及理解中國的新未來以及新常態(tài)。在全新的時(shí)代背景下，“四個全面”能夠使人們更加明確當(dāng)前和未來一段時(shí)期內(nèi)的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、主攻方向，而且注意到它們更加嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯。“四個全面”發(fā)展和豐富了中國特色社會主義理論體系，也為全面地建設(shè)我國的社會主義事業(yè)以及黨的建設(shè)這個新的偉大工程提供了總方略，為更好地實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢提供了前瞻性的戰(zhàn)略指引。

[1]景俊海.“四個全面”:解讀中國夢的四個維度[J].黨建,2015,(2).

[2]黃正平.“四個全面”凸顯中國夢的頂層設(shè)計(jì)[J].淮海文匯,2015,(1).

[3]人民日報(bào)評論員.二論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面[N].人民日報(bào),2015-01-06.

[4]辛鳴.“四個全面”繪就中國路線圖[J].新重慶,2015 ,(1).