陳慕瑞

（柞水縣曹坪鎮(zhèn)中心幼兒園 陜西商洛 711402）

規(guī)范農(nóng)村幼兒園辦園行為的實(shí)施策略探究

陳慕瑞

（柞水縣曹坪鎮(zhèn)中心幼兒園 陜西商洛 711402）

十二五以來，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）提出，“要基本普及學(xué)前教育”，“建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園機(jī)制?！蔽覈r(nóng)村幼兒園的發(fā)展也是日新月異，園所隊(duì)伍逐漸壯大，解決了廣大農(nóng)村幼兒入園接受教育的問題。但是，農(nóng)村幼兒教育問題也層出不窮，筆者結(jié)合自身工作、學(xué)習(xí)實(shí)際，分析現(xiàn)狀，談?wù)勔?guī)范農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的實(shí)施策略。

一、基本現(xiàn)狀分析：

1.當(dāng)前農(nóng)村幼師存在數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)前教育辦園規(guī)模不一，水平參差不齊。在幼師的技能方面有所欠缺。

2.教育行政管理不夠規(guī)范，教育行政部門沒有專門的幼兒教育管理機(jī)構(gòu)，管理不專業(yè)，在一定程度上沒有遵循幼兒教育發(fā)展規(guī)律。保教工作管理要改善。目前多數(shù)幼兒教育"小學(xué)化"。

3.在農(nóng)村，家庭教育缺乏，大部分父母的文化程度較低，加之忙于工作和農(nóng)活，無暇顧及孩子。還有一些幼兒的家長是隔代家長，家庭教育方式和養(yǎng)育方式不當(dāng)，不會(huì)正確地管教幼兒。

二、規(guī)范農(nóng)村辦園的策略探究

1.強(qiáng)化政策干預(yù)，端正辦園方向

（1）農(nóng)村教育部門應(yīng)更加及時(shí)準(zhǔn)確地解讀和宣傳國家頒布的農(nóng)村幼兒教育的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)為農(nóng)村幼兒教育服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在對(duì)民辦農(nóng)村幼兒園的評(píng)估與管理，確保幼兒園在設(shè)施、師資等方面應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前教育需要，使之健康有序地發(fā)展。

（2）國家教育部門要在政策方面，考慮農(nóng)村幼兒教育的特殊性，為農(nóng)村幼兒教育的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)和幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)、督查和指導(dǎo)工作，加大力度培訓(xùn)幼兒園管理隊(duì)伍，確保正確辦園方向，防止和糾正幼兒教育"小學(xué)化"傾向，形成推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的合力。

（3）規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園管理，改變由小學(xué)管理幼兒園的現(xiàn)狀，充分尊重幼兒教育的特殊性，設(shè)立幼兒教育行政管理專門機(jī)構(gòu)，獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育管理模式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)園有獨(dú)立的園所，獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育堅(jiān)持正確的方向，更好，更快的發(fā)展。

2.壯大師資力量，提升辦園水平

高爾基曾經(jīng)說過："愛孩子，這是母雞也會(huì)的事，可是要善于教育他們，這就是國家的一樁大事了，這需要有才能和淵博的生活知識(shí)。

一是實(shí)行幼兒教師準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)村幼兒教師定期進(jìn)行檢查培訓(xùn)，逐步提高對(duì)幼兒教師的資質(zhì)要求，鼓勵(lì)幼兒教師在職進(jìn)修，加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的繼續(xù)教育和學(xué)歷培訓(xùn)，幫助教師樹立先進(jìn)的教育理念，掌握，提高他們的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

二是要增加農(nóng)村幼兒教師數(shù)量。高校中要加強(qiáng)學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的思想教育，加大農(nóng)村幼兒教育的宣傳，從高校中選拔有志于從事農(nóng)村幼兒教育的優(yōu)秀人才，充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍中來，提高幼兒教師的整體素質(zhì)，同時(shí)，切實(shí)提高農(nóng)村幼兒教師的地位和待遇，改善教師的生活環(huán)境，防止專任教師大量流失。

三是農(nóng)村幼師要更新教學(xué)理念和教學(xué)方法，緊密結(jié)合幼兒的身心發(fā)展規(guī)律因人施教，緊密結(jié)合農(nóng)村的教育資源因地制宜，不要拘于教材，也不要盲目跟隨城市教育風(fēng)格。

四是農(nóng)村幼兒教育盡可能的做到教育資源和信息的交流和溝通，城鄉(xiāng)管理者能相互學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

五是發(fā)揮組織，協(xié)調(diào)、管理職能，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展片區(qū)研訓(xùn)活動(dòng)，向所在片區(qū)的其它公、民辦幼兒園做示范。

3.凝聚各方力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

在面對(duì)農(nóng)村幼兒教育硬件設(shè)施和軟文化都因資金不足而不能發(fā)展時(shí)，有關(guān)人士指出，要解決好西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教育資源缺乏的問題，僅靠國家投資辦幼兒園是不現(xiàn)實(shí)的，有關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)措施、出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦農(nóng)村幼兒園。" 我們除了在財(cái)政上向農(nóng)村幼兒教育傾斜和相關(guān)教育投資的政策的扶持以外，我們還應(yīng)鼓勵(lì)和號(hào)召社會(huì)公益事業(yè)、大型企業(yè)、成功人士等社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)做出奉獻(xiàn)，使農(nóng)村幼兒教育不被冷落，整個(gè)社會(huì)的關(guān)注才能起到更好更大的效果。

4.轉(zhuǎn)變家長觀念，提升家教水平

家庭教育是指在家庭生活中，由家長對(duì)其子女及其他年幼者實(shí)施的教育和影響。" 在農(nóng)村幼兒教育中，家庭教育是一種穩(wěn)定持久的教育，對(duì)幼兒教育的發(fā)展有著不可忽視的作用。

首先，應(yīng)該加大家庭教育的宣傳力度，讓幼兒家長充分認(rèn)識(shí)到幼兒教育的重要性，轉(zhuǎn)變家長的教育觀念，在社會(huì)上形成一種關(guān)心幼兒、支持幼兒教育事業(yè)的新風(fēng)尚。

其次，家庭是幼兒園重要的合作伙伴，幼兒園的教育教學(xué)活動(dòng)，很多時(shí)候需要家長的支持和加入。作為幼兒的家長，是孩子的第一任老師，應(yīng)該積極支持幼兒的發(fā)展和成長，給予孩子更多更好地鼓舞和幫助。

第三，幼兒園尤其是幼師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與家長的交流合作，要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，采用多種途徑、加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，在家庭教育起作用的時(shí)候，農(nóng)村幼兒教育才可以得到全面和健康的發(fā)展。

5.建立考核機(jī)制，提升保教質(zhì)量

（1）根據(jù)幼兒園等級(jí)分類，加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園條件的督導(dǎo)評(píng)估?！皥?jiān)持分類指導(dǎo)，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把功能房的完善使用、設(shè)施設(shè)備的更換添置、戶外活動(dòng)場地的規(guī)模、保教人員的資質(zhì)、工作人員的配備、圖書資料的裝備、教材的規(guī)范、教具和操作材料投放的數(shù)量、育兒環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師專業(yè)素質(zhì)的提升等作為重要指標(biāo)考核評(píng)估。

（2）強(qiáng)化管理與效益的內(nèi)涵關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園園務(wù)管理的督導(dǎo)評(píng)估。一是發(fā)展規(guī)劃重針對(duì)性、實(shí)效性和幼兒素質(zhì)發(fā)展要求指標(biāo)；二是組織機(jī)構(gòu)重職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)有實(shí)效；三是管理制度重規(guī)范完整、切合實(shí)際、適時(shí)更新、實(shí)用實(shí)效；四是衛(wèi)生保健重制度落實(shí)、幼兒心理健康輔導(dǎo)落實(shí)、膳食管理工作有效、生活常規(guī)指導(dǎo)有方、安全常規(guī)管理精細(xì)、應(yīng)急演練適用；五是教育工作的開展重教育觀念與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、教育活動(dòng)的組織與實(shí)施、教師基本功的特色與專業(yè)提升、師生關(guān)系與師生互動(dòng)、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開展、校本研訓(xùn)的實(shí)踐、家長對(duì)保教工作的參與、一日活動(dòng)的安全實(shí)施等方面；六是對(duì)交流互動(dòng)活動(dòng)制度化、系統(tǒng)化和對(duì)周邊幼兒園的指導(dǎo)示范作用的幼兒園要有獎(jiǎng)勵(lì)性考核指標(biāo)。

（3）遵循幼兒教育規(guī)律，加強(qiáng)幼兒園特色形成的督導(dǎo)評(píng)估。一是要強(qiáng)化幼兒常規(guī)教育活動(dòng)兒童化特點(diǎn)；二是把幼兒園、家庭、社會(huì)的有機(jī)結(jié)合特別是家長進(jìn)校園作為幼兒教育的重點(diǎn)考核指標(biāo)；三是加強(qiáng)音樂、體育、藝術(shù)等督導(dǎo)考核權(quán)重。

（4）發(fā)揮督導(dǎo)作用，助推幼兒園主動(dòng)發(fā)展。一是要明確教育督導(dǎo)的目的。二是要形成“自查定位、評(píng)估定向、整改定標(biāo)”的評(píng)估規(guī)范。三是要把督導(dǎo)評(píng)估與幼兒園管理結(jié)合起來，形成調(diào)控機(jī)制，不斷完善幼兒園制度建設(shè)和園務(wù)管理，推動(dòng)依法辦園。

總之，發(fā)展農(nóng)村幼兒教育是我國教育改革的重大趨勢，作為一名幼教工作者，一定要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，讓"科教興國"和"人才強(qiáng)國"戰(zhàn)略在農(nóng)村走好堅(jiān)實(shí)的第一步。