尹向毅　萬(wàn)秀蘭

摘 要 美國(guó)的可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)該領(lǐng)域職業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)提出了迫切要求。洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院對(duì)可再生能源勞動(dòng)力市場(chǎng)與相關(guān)職業(yè)要求進(jìn)行的科學(xué)研究，為學(xué)院可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使得人才培養(yǎng)項(xiàng)目與社會(huì)需求緊密結(jié)合。該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程所體現(xiàn)的適應(yīng)需求、準(zhǔn)備充分、方法科學(xué)與資金充裕等特征以及項(xiàng)目本身體現(xiàn)出的以職業(yè)為導(dǎo)向、以能力為基礎(chǔ)、以學(xué)習(xí)者為中心等特征，值得我國(guó)高職院校借鑒。

關(guān)鍵詞 美國(guó)社區(qū)學(xué)院；可再生能源；人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；高職院校

中圖分類(lèi)號(hào) G779.712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）34-0088-06

美國(guó)社區(qū)學(xué)院以其靈活性與社會(huì)適應(yīng)性在實(shí)現(xiàn)美國(guó)能源獨(dú)立戰(zhàn)略，滿足社會(huì)對(duì)可再生能源職業(yè)技術(shù)人才需求方面表現(xiàn)卓越。加利福尼亞州洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院（Los Angels Trade Technical College）作為加利福尼亞州的一所社區(qū)學(xué)院，在2006年開(kāi)始可再生能源人才培養(yǎng)，短短6年時(shí)間，學(xué)院現(xiàn)已擁有10個(gè)可再生能源人才培養(yǎng)證書(shū)或?qū)W位項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)50多門(mén)相關(guān)課程[1]。洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院的可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目既發(fā)揮了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，也發(fā)揮了促進(jìn)社會(huì)平等的作用，對(duì)于低收入階層、少數(shù)民族裔、婦女等傳統(tǒng)弱勢(shì)群體給予優(yōu)先考慮。職業(yè)教育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不只是簡(jiǎn)單的專業(yè)設(shè)置，其以勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合自身職業(yè)教育特點(diǎn)開(kāi)發(fā)了一組或幾組證書(shū)或?qū)W位項(xiàng)目。對(duì)該學(xué)院職業(yè)教育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的分析，有利于深入了解美國(guó)社區(qū)學(xué)院在職業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)方面起到的重要作用，以及為我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供一些有用經(jīng)驗(yàn)。

一、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的社會(huì)背景

美國(guó)社區(qū)學(xué)院可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目是在各級(jí)政府能源生產(chǎn)與消費(fèi)政策的刺激下，適應(yīng)美國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，滿足社會(huì)需求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。美國(guó)自20世紀(jì)70年代推行能源獨(dú)立戰(zhàn)略，奧巴馬政府更是不遺余力地推動(dòng)可再生能源的使用。2007年，美國(guó)通過(guò)了《能源獨(dú)立與安全法》，在該部法律中有大量條款要求增加可再生能源的應(yīng)用[2]；2009年，美國(guó)通過(guò)《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》對(duì)能源與交通領(lǐng)域的投資達(dá)到850億美元，可再生能源領(lǐng)域的投資高達(dá)510億美元，對(duì)相關(guān)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的投資達(dá)到40億美元[3]。

加州在2002年通過(guò)了“可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)”，要求在2020之前把可再生能源的發(fā)電份額提升至總發(fā)電量的33%；在2006年又通過(guò)了《全球變暖解決法案》，溫室氣體的排放預(yù)計(jì)在2020年回落到低于1990年的水平；2006年通過(guò)了“百萬(wàn)太陽(yáng)能屋頂項(xiàng)目”，通過(guò)各種資金與政策刺激，要求十年內(nèi)在100萬(wàn)個(gè)屋頂安裝太陽(yáng)能應(yīng)用設(shè)施。洛杉磯市作為加州最大的城市，在2008年實(shí)施了一項(xiàng)長(zhǎng)期的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，要求在2020年之前太陽(yáng)能發(fā)電量達(dá)到1280兆瓦，滿足洛杉磯市1/10的用電需求[4]。

美國(guó)全國(guó)、加州及洛杉磯市通過(guò)了許多刺激可再生能源開(kāi)發(fā)利用的法令與政策；美國(guó)的可再生能源技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，可再生能源專利技術(shù)的不斷更新以及公眾對(duì)可再生能源的需求增加，這些因素都刺激了可再生能源的消費(fèi)，擴(kuò)大了整個(gè)社會(huì)對(duì)可再生能源人才的市場(chǎng)需求。洛杉磯技術(shù)貿(mào)易學(xué)院的可再生能源人才培養(yǎng)正是建立在社會(huì)需求基礎(chǔ)上的。

二、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程

（一）學(xué)院的準(zhǔn)備狀況

1.學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略

2006年，洛杉磯技術(shù)與貿(mào)易學(xué)院董事會(huì)通過(guò)了“綠色學(xué)院”發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括提高學(xué)?？稍偕茉词褂寐实慕ㄖ脑祉?xiàng)目、清潔校園項(xiàng)目、公眾環(huán)境意識(shí)提高項(xiàng)目、綠色與可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目等。其中可再生能源人才培養(yǎng)是戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。2008年，綠色與可再生能源人才培養(yǎng)成為學(xué)院五年戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分[5]。相應(yīng)地，可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保成為學(xué)院文化的組成部分，這為可再生能源人才項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供了良好的資源保障與環(huán)境基礎(chǔ)。

2.組織的準(zhǔn)備

為更好地實(shí)施綠色學(xué)院戰(zhàn)略，加強(qiáng)綠色與可再生能源人才的培養(yǎng)，2007年6月，洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院在基金會(huì)的支持下成立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所（Regional Economic Development Institute），作為可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)[6]。該研究所以洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院為基地，旨在通過(guò)設(shè)計(jì)、制定與傳播最新的人才培養(yǎng)項(xiàng)目、職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)洛杉磯區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所與能源企業(yè)、勞工組織、社區(qū)組織、公共機(jī)構(gòu)建立了緊密聯(lián)系，能源企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)的人員是該研究所管理委員會(huì)的重要成員。

為整合校內(nèi)資源，提高綠色與可再生能源的人才培養(yǎng)水平，2009年1月，學(xué)院成立了勞動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處（Workforce and Economic Development Division），作為可再生能源人才培養(yǎng)的管理機(jī)構(gòu)[7]。

3.原有優(yōu)勢(shì)

可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建立在學(xué)院原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以建筑、設(shè)計(jì)與制造學(xué)系為依托[8]。該學(xué)系在培養(yǎng)建筑、設(shè)計(jì)與制造人才方面有著較強(qiáng)的實(shí)力與良好的聲譽(yù)?？稍偕茉吹睦么蠖鄶?shù)是在傳統(tǒng)建筑業(yè)、制造業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，可以對(duì)原有學(xué)系的部分課程、設(shè)備等加以利用。學(xué)院還與眾多能源企業(yè)建立了長(zhǎng)期緊密的合作關(guān)系，可以為可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供建議與資源。

（二）學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所的相關(guān)研究

可再生能源是一個(gè)新興行業(yè)，變化迅速。美國(guó)可再生能源利用項(xiàng)目在一定程度上是政府資金刺激與風(fēng)險(xiǎn)投資驅(qū)動(dòng)，加劇了人才培養(yǎng)的不確定性[9]。因此與可再生能源利用相關(guān)的勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)的研究就十分必要。首先，學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所對(duì)可再生能源人才的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了深入研究，以了解洛杉磯區(qū)域可再生能源以及其勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，認(rèn)清可再生能源人才培養(yǎng)的缺口，確定可再生能源人才培養(yǎng)優(yōu)先發(fā)展的方向與數(shù)量。

其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所利用職業(yè)路徑圖（Career Pathway Map）對(duì)可再生能源職業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)行了研究，同時(shí)使用能力模型框架（Competency Model Framework）對(duì)職業(yè)的能力要求進(jìn)行研究。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所在能力模型框架的基礎(chǔ)上，構(gòu)建出每一個(gè)可再生能源職業(yè)的能力模型。職業(yè)發(fā)展路徑圖中的每一個(gè)職業(yè)都有相應(yīng)的能力模型，構(gòu)成了職業(yè)能力模型網(wǎng)絡(luò)，成為課程與教學(xué)的基礎(chǔ)。

（三）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中企業(yè)人員的參與

學(xué)院以舉辦企業(yè)與教育者論壇的形式，邀請(qǐng)企業(yè)人員為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)出謀劃策。學(xué)院的“企業(yè)人員顧問(wèn)委員會(huì)”以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所管理委員會(huì)中的企業(yè)成員，為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供了勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況、人才培養(yǎng)趨勢(shì)與需求情況以及所需要的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等[10]。他們深度參與了人才項(xiàng)目與課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)。

（四）項(xiàng)目的產(chǎn)生

在企業(yè)人員的幫助下，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所科學(xué)的前期研究的基礎(chǔ)上，學(xué)院在原有學(xué)科的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)了10個(gè)可再生能源人才培養(yǎng)相關(guān)的學(xué)位或者證書(shū)項(xiàng)目，分為太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用、太陽(yáng)熱能應(yīng)用、能源效率、可再生能源發(fā)電、傳輸與分配等方向。因?yàn)轫?xiàng)目對(duì)低收入階層、少數(shù)民族裔、婦女等傳統(tǒng)弱勢(shì)群體給予優(yōu)先考慮，許多學(xué)生的基本數(shù)學(xué)與閱讀能力較差，在正式教育項(xiàng)目之外學(xué)院又開(kāi)發(fā)了補(bǔ)習(xí)教育類(lèi)項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成果

補(bǔ)習(xí)教育類(lèi)項(xiàng)目主要幫助學(xué)習(xí)者克服入學(xué)資格障礙，掌握最基本的學(xué)習(xí)能力以及了解將來(lái)的學(xué)習(xí)計(jì)劃與職業(yè)計(jì)劃。正式的10個(gè)學(xué)位與證書(shū)項(xiàng)目大致分為三類(lèi)：行業(yè)基礎(chǔ)證書(shū)、核心技能證書(shū)與副學(xué)位證書(shū)。行業(yè)基礎(chǔ)證書(shū)是一個(gè)行業(yè)（如能源電力行業(yè)）通用的基礎(chǔ)證書(shū)。擁有了行業(yè)基礎(chǔ)證書(shū)，學(xué)習(xí)職業(yè)核心技術(shù)課程后獲得核心技能證書(shū)。擁有核心技能證書(shū)后，學(xué)習(xí)通識(shí)課程、職業(yè)提高課程后獲得副學(xué)士學(xué)位證書(shū)。副學(xué)士學(xué)位證書(shū)獲得者還可以申請(qǐng)到四年制大學(xué)攻讀學(xué)士學(xué)位。整個(gè)證書(shū)與學(xué)位項(xiàng)目層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、逐步疊加。

（一）補(bǔ)習(xí)教育類(lèi)項(xiàng)目

補(bǔ)習(xí)教育項(xiàng)目主要分為兩類(lèi)：預(yù)備項(xiàng)目與“橋梁銜接”項(xiàng)目[11]。通過(guò)預(yù)備項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)者克服雇傭資格障礙，掌握最基本的閱讀、寫(xiě)作與計(jì)算能力，以及最基礎(chǔ)的行業(yè)知識(shí)、技術(shù)，并為最終取得入門(mén)級(jí)別的職位作好準(zhǔn)備。“橋梁銜接”項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)者的要求較高，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)程度較高的英語(yǔ)與數(shù)學(xué)等，了解將要學(xué)習(xí)的課程計(jì)劃與職業(yè)計(jì)劃，為最終獲得與可再生能源相關(guān)的學(xué)位打下基礎(chǔ)。兩個(gè)項(xiàng)目的本質(zhì)是學(xué)院提供的一種“補(bǔ)習(xí)教育”。

（二）證書(shū)與學(xué)位類(lèi)項(xiàng)目

可再生能源人才培養(yǎng)學(xué)位與證書(shū)項(xiàng)目呈現(xiàn)出分層次性、逐步發(fā)展等特征。以可再生能源（太陽(yáng)能光伏發(fā)電方向）副學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目為例，可再生能源領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)證書(shū)都為能源行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)成績(jī)證書(shū)。課程內(nèi)容包括電力安全標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)相關(guān)職業(yè)的介紹、直流電與交流電原理、與電力相關(guān)的應(yīng)用數(shù)學(xué)、電力基本工具的掌握等[12]。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)，考核合格后可以得到能源行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)成績(jī)證書(shū)。在基礎(chǔ)成績(jī)證書(shū)的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)太陽(yáng)能光伏發(fā)電核心技術(shù)課程（課程主要包括建筑學(xué)理論與實(shí)踐、太陽(yáng)能光伏發(fā)電理論與實(shí)踐，核心實(shí)踐內(nèi)容為太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的安裝與維護(hù)）[13]。學(xué)習(xí)結(jié)束考核合格后獲得核心技能證書(shū)即太陽(yáng)能光伏發(fā)電技師成績(jī)證。在核心技能證書(shū)的基礎(chǔ)上，學(xué)生需要學(xué)習(xí)大學(xué)通識(shí)課程與高級(jí)課程（主要包括可再生能源系統(tǒng)必修課程、工程管理、計(jì)算機(jī)輔助估算、電力標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等），還需要學(xué)習(xí)可再生能源其他方向的另一門(mén)課程[14]。學(xué)習(xí)結(jié)束，考核合格后才能獲得副學(xué)士學(xué)位。此副學(xué)士學(xué)位是由能源行業(yè)基礎(chǔ)成績(jī)證書(shū)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電技師成績(jī)證書(shū)、高級(jí)技術(shù)課程、通識(shí)課程層層疊加形成的。

能源行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)成績(jī)證書(shū)主要是獲得行業(yè)必備的基本能力。太陽(yáng)能光伏發(fā)電技師成績(jī)證書(shū)主要是掌握職業(yè)核心技術(shù)。高級(jí)課程主要獲得較高的技術(shù)能力與管理能力。獲得的證書(shū)與學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展是一致的。行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)證書(shū)獲得者可以成為職業(yè)學(xué)徒，技師成績(jī)證書(shū)獲得者可以成為技師，獲得學(xué)位者可以成為項(xiàng)目經(jīng)理或承包商等。修讀同樣的可再生能源必修課程，學(xué)習(xí)者可以在同一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自由轉(zhuǎn)換。

四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的特征及啟示

（一）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的特征

1.適應(yīng)需求

洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院的可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目適應(yīng)了美國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)。加州以及洛杉磯地區(qū)通過(guò)各種措施大力發(fā)展可再生能源經(jīng)濟(jì)，洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)學(xué)院以此為契機(jī)加緊培養(yǎng)可再生能源應(yīng)用人才。該項(xiàng)目體現(xiàn)出美國(guó)一些社區(qū)學(xué)院的專業(yè)與課程設(shè)置做到了與時(shí)俱進(jìn)，能把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，適時(shí)高質(zhì)量地滿足新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)需求。能夠充分滿足社會(huì)需求是開(kāi)發(fā)高質(zhì)量人才培養(yǎng)項(xiàng)目的前提。

2.準(zhǔn)備充足

學(xué)院把可再生能源人才培養(yǎng)作為學(xué)院的發(fā)展戰(zhàn)略，并為此專門(mén)成立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)。學(xué)院選擇原有的優(yōu)勢(shì)學(xué)系作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的依托學(xué)系，與能源企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，召開(kāi)由企業(yè)參加的人才培養(yǎng)論壇。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究工作。這些充分的準(zhǔn)備工作是高質(zhì)量人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。

3.方法科學(xué)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所采取多種方法對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行研究，獲得了人才培養(yǎng)的優(yōu)先發(fā)展方向與數(shù)量要求；對(duì)職業(yè)的研究獲得了合格人才所必須具備的知識(shí)、技術(shù)與能力要求。專業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)研究與職業(yè)研究使人才培養(yǎng)有章可循，科學(xué)性大大增強(qiáng)，避免了人才培養(yǎng)的盲目性。企業(yè)在人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中提供了勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、特定職業(yè)的缺口數(shù)量、職業(yè)能力結(jié)構(gòu)要求等重要信息，發(fā)揮了不可替代的作用。企業(yè)人員通過(guò)學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所管理委員會(huì)參與課程設(shè)計(jì)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。企業(yè)的高度參與同樣確保了人才培養(yǎng)項(xiàng)目的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不脫離市場(chǎng)需求。專業(yè)的研究與企業(yè)的高度參與確保了人才培養(yǎng)項(xiàng)目的科學(xué)性，這是高質(zhì)量人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。

4.資金充裕

學(xué)院的可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目得到了大量的資金投入。從2009年到2010年，學(xué)院在可再生能源、綠色環(huán)保領(lǐng)域與眾多機(jī)構(gòu)合作，主導(dǎo)或者協(xié)作了相關(guān)活動(dòng)，并由此得到了4000萬(wàn)美元的資助[15]。這些機(jī)構(gòu)主要包括美國(guó)環(huán)保組織、政府部門(mén)、基金會(huì)與企業(yè)等。人才培養(yǎng)項(xiàng)目在資金方面的充足保障，是高質(zhì)量人才培養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要支撐。

（二）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成果的特征

1.職業(yè)為導(dǎo)向

首先，多層次、高度銜接的學(xué)位與證書(shū)項(xiàng)目對(duì)學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行了長(zhǎng)期規(guī)劃。某一領(lǐng)域內(nèi)具體的職業(yè)發(fā)展路徑圖與能力結(jié)構(gòu)模型為學(xué)習(xí)者提供了明晰的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)習(xí)者在達(dá)到一個(gè)目標(biāo)后，自然地追求下一個(gè)目標(biāo)。其次，課程與職業(yè)證書(shū)一體化便于學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展。相關(guān)課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，通過(guò)考核可以獲得學(xué)院頒發(fā)的職業(yè)證書(shū)，學(xué)生同時(shí)也可以參加相關(guān)行業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證考試，獲得資格證書(shū)。這些職業(yè)證書(shū)是學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展的最佳保障。最后，終身教育理念貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。整個(gè)教育項(xiàng)目每一部分學(xué)習(xí)結(jié)束后都有相應(yīng)證書(shū)作為后續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)；職業(yè)證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)相結(jié)合，職業(yè)教育與普通教育相銜接為學(xué)習(xí)者繼續(xù)學(xué)習(xí)奠定了能力基礎(chǔ)，提供了制度保障。

2.能力為基礎(chǔ)

首先，整個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目在能力模型的基礎(chǔ)上層層遞進(jìn)，獲得證書(shū)與學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)是能力達(dá)到與否，而不僅僅只是修讀完課程與否，能力決定了整個(gè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的遞進(jìn)層級(jí)、學(xué)習(xí)要求、知識(shí)范圍。其次，每一部分課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)習(xí)者一旦掌握了相應(yīng)能力，可以獲得某一領(lǐng)域崗位的職業(yè)證書(shū)或?qū)W位，這些職業(yè)證書(shū)或?qū)W位是學(xué)習(xí)者求職就業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)的充分保障。再次，某一領(lǐng)域內(nèi)所要求的一些共同能力使得某些課程模塊化，據(jù)此可以設(shè)置共同的基礎(chǔ)課程與核心課程，使得相近的職業(yè)聯(lián)系更加緊密，為學(xué)習(xí)者自由轉(zhuǎn)換職業(yè)提供便利。最后，項(xiàng)目中的職業(yè)能力與學(xué)術(shù)能力相互融合，學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程合理搭配，傳統(tǒng)意義上的補(bǔ)習(xí)教育、職業(yè)教育與轉(zhuǎn)學(xué)教育整合成為一個(gè)聯(lián)系緊密的整體。

3.學(xué)習(xí)者中心

首先，進(jìn)入項(xiàng)目的門(mén)檻低。在補(bǔ)習(xí)教育項(xiàng)目中，學(xué)習(xí)者的起點(diǎn)可以非常低，在這一階段能夠彌補(bǔ)自己基本知識(shí)與技能方面的欠缺。培養(yǎng)項(xiàng)目充分考慮學(xué)習(xí)者的知識(shí)、技能水平，較低的要求使大多數(shù)人都能參與培養(yǎng)項(xiàng)目。其次，學(xué)位與證書(shū)項(xiàng)目的多層次性與高度銜接性，有利于學(xué)習(xí)者靈活多樣地選擇適合自己現(xiàn)有知識(shí)與技能水平的培養(yǎng)層次，有效增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性，從而避免人才培養(yǎng)的單一性，也有利于學(xué)習(xí)者把工作與學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，為在職者參加培訓(xùn)提供了便利。

（三）可再生能源教育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的啟示

在我國(guó)，職業(yè)教育的邊緣性地位導(dǎo)致其服務(wù)功能不明顯，服務(wù)功能的弱化又導(dǎo)致社會(huì)角色的弱化，造成職業(yè)教育沒(méi)有影響力、缺乏吸引力[16]。這將不利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，阻礙職業(yè)教育發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)、改善民生的作用。黨的十八屆三中全會(huì)要求“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”[17]。

美國(guó)洛杉磯貿(mào)易與技術(shù)社區(qū)學(xué)院可再生能源人才培養(yǎng)項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有一定的啟示意義。

首先，職業(yè)院校在開(kāi)發(fā)職業(yè)教育項(xiàng)目時(shí)要以能否滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為前提。必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是戰(zhàn)略性行業(yè)發(fā)展以及技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)；要注重針對(duì)某一行業(yè)的大類(lèi)開(kāi)發(fā)，而不僅僅只是針對(duì)某一專業(yè)。

其次，職業(yè)院校在開(kāi)發(fā)職業(yè)教育項(xiàng)目時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)的科學(xué)研究，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的科學(xué)性與針對(duì)性。一方面，職業(yè)院校應(yīng)采用多種途徑對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行研究以確定職業(yè)人才培養(yǎng)的方向與數(shù)量；另一方面，職業(yè)教育的專業(yè)，其本質(zhì)是職業(yè)分析的結(jié)果[18]，所以利用職業(yè)發(fā)展路徑圖與職業(yè)能力結(jié)構(gòu)模型等分析工具對(duì)特定職業(yè)的科學(xué)研究是設(shè)置專業(yè)、開(kāi)發(fā)課程的基礎(chǔ)。

第三，職業(yè)院校在開(kāi)發(fā)職業(yè)教育項(xiàng)目時(shí)應(yīng)進(jìn)行充足的準(zhǔn)備。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)因素，包括學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，已有設(shè)備、專業(yè)與課程，特定領(lǐng)域內(nèi)校企合作，人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)等各方面的分析，找到教育項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的生長(zhǎng)點(diǎn)。在資源允許的情況下，職業(yè)院校應(yīng)該考慮建立教育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與管理機(jī)構(gòu)，以保障教育項(xiàng)目的可持續(xù)性。職業(yè)院校還要增強(qiáng)多渠道籌集資金的能力。

第四，企業(yè)應(yīng)全程參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)。職業(yè)院校要設(shè)立校級(jí)、院級(jí)乃至系一級(jí)的企業(yè)人員參加的顧問(wèn)委員會(huì)，保障企業(yè)全程參與教育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，包括勞動(dòng)力市場(chǎng)與職業(yè)的研究、參與專業(yè)與課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、教學(xué)、實(shí)習(xí)等。

最后，要設(shè)計(jì)以職業(yè)為導(dǎo)向、能力為基礎(chǔ)、個(gè)人為中心的多層次、高度銜接的職業(yè)教育項(xiàng)目。證書(shū)與學(xué)位項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要注重層次性與銜接性。單個(gè)證書(shū)的設(shè)計(jì)要盡可能對(duì)應(yīng)特定職業(yè)領(lǐng)域的不同層級(jí)，以特定崗位要求掌握的能力作為課程與教學(xué)的基礎(chǔ)。整體證書(shū)的設(shè)計(jì)要隨著職業(yè)的發(fā)展與能力的發(fā)展而遞進(jìn)，注重證書(shū)的連貫性與銜接性。職業(yè)證書(shū)與學(xué)歷證書(shū)應(yīng)相互結(jié)合，既重視學(xué)習(xí)者短期內(nèi)就業(yè)又重視學(xué)習(xí)者的終身發(fā)展，為學(xué)習(xí)者提供工作或升學(xué)的多種選擇機(jī)會(huì)，滿足其多樣化需求。

（本研究得到浙江師范大學(xué)教育學(xué)一級(jí)學(xué)科基地研究生創(chuàng)新課題項(xiàng)目的支持，主持人：尹向毅）

參 考 文 獻(xiàn)

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