○段奇清

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“不敢馬虎”與“但民稱(chēng)便”

○段奇清

莫笑青州太守頑，三齊人物舊安閑。晴明風(fēng)日家家柳，高下樓臺(tái)處處山。”這首名為《春晴書(shū)事》的詩(shī)是北宋歐陽(yáng)修所寫(xiě)。詩(shī)中說(shuō)到了三齊民眾的安閑和青州太守的頑。頑，即玩也。

歐陽(yáng)修曾在開(kāi)封做過(guò)知府，他的前任是著名的包拯。有人對(duì)他說(shuō)，開(kāi)封的事好辦，你只要沿襲包拯的做法就可以了。歐陽(yáng)修卻說(shuō)：“每個(gè)人才能脾氣不同，不能強(qiáng)求一律?！卑浴懊鸲家亍?，聲著于時(shí)，是因?yàn)椤耙酝?yán)御下”，而歐陽(yáng)修的施政之道卻是“簡(jiǎn)單平易”，他也并非無(wú)所作為、廢弛政事，而是不擾民，不滋事，不苛急，不繁瑣，即與民方便。

推行“簡(jiǎn)單平易”為政方略，與他一次經(jīng)歷有關(guān)。人們知道，歐陽(yáng)修以錦繡文章博取進(jìn)士科名，很年輕就進(jìn)入皇家宮殿成為皇帝的文館侍從。然而，在他30歲時(shí)，歐陽(yáng)修出任峽州夷陵縣（今湖北宜昌）令。初到夷陵，他想要找一本《史記》或者《漢書(shū)》來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，可是搜遍了夷陵縣衙和私人書(shū)櫥，竟然一無(wú)所獲。

《史記》和《漢書(shū)》是當(dāng)時(shí)最常見(jiàn)的歷史書(shū)，夷陵之偏僻落后，由此可見(jiàn)。找不到書(shū)，可公事之余的時(shí)間要打發(fā)，歐陽(yáng)修就只好拿了縣衙的一本“陳年公案”來(lái)讀。結(jié)果卻讀出了一身又一身的冷汗：但見(jiàn)其中冤假錯(cuò)案不可勝數(shù)，無(wú)中生有的，顛倒黑白的，徇私枉法的，滅親害義的，無(wú)所不有。歐陽(yáng)修驚呆了！夷陵這樣一個(gè)荒涼偏遠(yuǎn)的小縣竟然如此，那么，整個(gè)宋朝又當(dāng)如何？

接著，他聯(lián)想到自己這次被“發(fā)配”到這個(gè)荒夷之地，就是當(dāng)權(quán)者為排斥異己進(jìn)行的一場(chǎng)政治迫害。

就是這次沒(méi)有想要的書(shū)可看，讓歐陽(yáng)修深入了解到當(dāng)時(shí)政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)，也讓他完成了從讀書(shū)人到政治家的偉大跨越。當(dāng)場(chǎng)他就立下誓言：從此之后，對(duì)待任何事情都絕不敢馬虎！所以就有了“每個(gè)人才能脾氣不同，不能強(qiáng)求一律”之說(shuō)。這其實(shí)是一種謙虛的說(shuō)法，因?yàn)樵谒磥?lái)，冤假錯(cuò)案既有故意陷害，但更多的則是為官者過(guò)于看重自己的威嚴(yán)以及聲名政績(jī)所致。

歐陽(yáng)修認(rèn)為，治民就像是醫(yī)生治病。有的醫(yī)生派頭極大，說(shuō)得天花亂墜，可是藥到病不除，遠(yuǎn)不如衣著簡(jiǎn)樸、言語(yǔ)木訥而藥到病除的醫(yī)生。為政治民，不管他的才干是否出眾、政策措施是否漂亮，但民稱(chēng)便，即是良吏。

“但民稱(chēng)便”，也就是心系于民，做到“簡(jiǎn)而寬”，不繁瑣地過(guò)問(wèn)到百姓的細(xì)碎末節(jié)之事，讓民眾能主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好自己的事。也就是為政者不苛刻急切地去滿足上司的要求。然而，這樣地顧下不顧上，也就往往不被上級(jí)看好，上級(jí)在朝廷面前不為他說(shuō)好話，不去為他匯報(bào)功勞。因此，歐陽(yáng)修當(dāng)過(guò)好幾個(gè)州的長(zhǎng)官，上級(jí)評(píng)議他“沒(méi)有像樣的政績(jī)”。

然而，上級(jí)不看好，老百姓卻買(mǎi)賬，“所至民便，既去民思”，在任時(shí)老百姓覺(jué)得方便，離任后老百姓也就特別懷念。

如治平四年（1067年），歐陽(yáng)修因在皇帝喪期內(nèi)穿紫衣而被革職，出知亳州。第二年，轉(zhuǎn)兵部尚書(shū)知青州。到青州后，歐陽(yáng)修奉行“寬簡(jiǎn)而不擾”的施政方針。剛到青州三五天，官府事情已減去了一半。兩個(gè)月之后，“官府如僧舍”。兩年之后，出現(xiàn)了“年時(shí)豐稔，盜訟稀少”的景象。當(dāng)他從青州離任時(shí)，萬(wàn)民空巷為他送行。

又如離開(kāi)滁州時(shí)，他所作《別滁》詩(shī)：“花光濃爛柳輕明，酌酒花前送我行。我亦且如常日醉，莫教弦管作離聲?！北M顯百姓的依依不舍之情。

歐陽(yáng)修后來(lái)官至副宰相。他晚年回顧夷陵經(jīng)歷時(shí)，曾說(shuō)，到今天三十多年了，我遍歷中央和地方，甚至做到了三公，都是拿“不敢馬虎”這句話來(lái)自勵(lì)的。今天別人看我，都以為我是因?yàn)槲恼聦?xiě)得好才有這地位；我自己看我自己，諒必是當(dāng)時(shí)在夷陵那一句誓言的回報(bào)??！

對(duì)百姓之事“不敢馬虎”，其根本是建立在“但民稱(chēng)便”上。歐陽(yáng)修還說(shuō)，在他政治生涯中，“一切按道理來(lái)，不追求赫赫之名”。歷史從來(lái)都是公正的，一個(gè)為官之人，心中牢記著“老百姓的道理”，雖說(shuō)不求名，卻終有赫赫之名。

（責(zé)任編輯 張 敏）