○梅麗紅

（作者系中共上海市委黨校教育長）

在“三嚴三實”的重要論述中，習近平總書記把“謀事要實”擺在“三實”之首，可見其極端重要性。所謂“謀事要實”，“就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際?！蹦敲丛趺床拍茏龅健叭齻€符合”呢？關鍵在于“三實”，即“求是之實”、“時空之實”、“擔當之實”。

首先是“求是之實”，就是謀事要尊重規(guī)律，具有科學性。這是根本之實。如果這個不實，那么干得越多效果越差。當年“大躍進”全民煉鋼，通過群眾運動的方式搞經(jīng)濟建設，辦公共食堂吃飯不要錢，搞供給式的分配方式，這就違背了基本經(jīng)濟規(guī)律，具有經(jīng)濟浪漫主義色彩，結果“大躍進”變成了大倒退。所以，謀事是否尊重客觀規(guī)律，是干事成事的前提，謀事的質量決定了做事的質量。就黨校、行政學院的工作而言，我們之所以能夠在各方面處在全國省級黨校、行政學院的前列，就是因為我們越來越能夠按照黨校、行政學院建設和發(fā)展的規(guī)律謀事干事。圍繞黨校、行政學院的功能定位，圍繞五大戰(zhàn)略即教學品牌戰(zhàn)略、科研聚焦戰(zhàn)略、隊伍建設和名師戰(zhàn)略、服務保障戰(zhàn)略、黨建科學化戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力，并努力將五大戰(zhàn)略連接成為一個相互銜接、互為支撐的系統(tǒng)，身處這個系統(tǒng)中的黨員干部在各自的工作崗位上，都有一個尊重、把握這個規(guī)律來具體謀事干事的問題，作為教學和科研、隊伍管理部門來說，如何在制度設計、組織牽引和管理導向上將科學研究、決策咨詢與教學培訓結合起來，實現(xiàn)同頻共振，需要進行探索。去年，黨校、行政學院在校級立項課題中專門設立了教研咨一體化項目，由教務處、科研處、培訓處、督導處等共同把關，其中有些既在主體班次開出了專題課，決咨成果還獲得了上海市委、市政府領導的批示。組織處牽頭制定的教師個性化培養(yǎng)方案，就是按照黨校（行政學院）的學科發(fā)展目標與定位，協(xié)同教務處、科研處共同把關，建立起來的教學培訓與學術創(chuàng)新和決策咨詢研究三位一體的教師個性化培養(yǎng)機制。教務處、科研處以“2+X”專題研討班為載體，實現(xiàn)高質量專題培訓和高端決策咨詢研究的同步提升。再比如，為了促進教研咨融合互動，上海市委黨校在全國黨校系統(tǒng)率先制定了《拓展學員資源加強決策咨詢研究的實施辦法(試行)》，這就改變教學、科研、學員管理職能部門和相關教研部各自為政的工作格局，形成了挖掘學員決策咨詢研究資源的銜接機制。今年上半年高級專家研修班的成果和中青班學員的3篇決咨成果分別被韓正書記、楊雄市長及3位副市長批示，說明黨校、行政學院智庫建設的主體，不僅有教師，還有學員，這是黨校、行政學院智庫建設的優(yōu)勢，處在一線的教學、學員管理部門必然也要圍繞黨校、行政學院智庫的功能來定位、拓展自身的工作，提升工作的質量和水平，否則就容易陷入目標不明的事務主義。當然，真正要做到按規(guī)律辦事，還得有“功成不必在我”的境界，沒有這種境界，即使知道什么是客觀規(guī)律，也不會做打基礎、利長遠的事，更談不上用心、用力去做事。教務處打造精品課、學員處配合做好拓展學員決咨資源開發(fā)和轉化的工作，科研處組織、協(xié)調(diào)教師參與學員論壇、社會調(diào)研、發(fā)掘有關決咨信息等，都需要有“功成不必在我”的境界，要有把這些工作和責任放到事業(yè)發(fā)展的大局去把握、去衡量的格局。

其次是時空之實，就是要把握時空定位，有的放矢，不脫離實際。領導干部都處在具體的崗位上，處在具體的時空之中，這是我們謀事的出發(fā)點。不同的崗位，不同的階段、不同的領域，所面臨的具體情況和問題是不同的，因此，黨員干部要做到謀事要實，必須把握時空定位，認清當前本單位、本部門、本崗位工作的階段性特征是什么，搞清楚要解決的主要矛盾和問題是什么，想明白目前最需要干的事情是什么，抓什么能夠見效，用什么辦法能夠解決問題，這樣開展工作，才能夠不好高騖遠，不脫離實際。比如實現(xiàn)科研聚焦戰(zhàn)略，必然要求加強重點學科建設，凝練學科研究方向，但黨校、行政學院又不能照搬高校模式，所以，當時采取的第一個步驟是先摸清家底，對原9個聚焦研究領域進行評估，搞清楚教師隊伍的狀況、教學和科研的情況，取得了哪些成效，存在哪些問題等。在校內(nèi)外專家評估的基礎上，確定哪些研究方向是可以繼續(xù)提供支持建設的，哪些是應該進行調(diào)整的，然后組織學科帶頭人對三大重點學科的隊伍、教學、科研情況進行梳理，搞清楚優(yōu)勢、特色，然后根據(jù)黨校、行政學院的教學和科研定位需要，根據(jù)已有的基礎，并與高校、社科院的學科方向形成錯位，提出了需要建設的學科研究方向及其研究重點，并將這些學科方向納入各重點學科建設規(guī)劃，形成了研究重點支撐研究方向、研究方向支撐重點學科建設的格局。為了保證重點學科建設的成效，又制定了重點學科和聚焦研究領域的評估辦法，形成了年度、中期和終期的評估機制，并根據(jù)規(guī)劃對教師的個性化培養(yǎng)方案進行教學、科研把關，這就是把規(guī)劃落到了實處。再比如，黨校的黨性教育如何在全方位布局、全過程管理和全要素建設的黨性教育格局的基礎上，進一步提升質量和科學化水平，從而形成環(huán)環(huán)相扣、又有品質的黨性教育工作格局，以更好地發(fā)揮黨校干部培訓主渠道、主陣地的功能，需要集思廣益、整合資源。今年6月29日成立的全國黨校系統(tǒng)首個黨性教育研究中心，旨在加強黨性教育教學、研究、管理等諸要素的協(xié)同性和聯(lián)動性，使之具有理論研究、課程建設、工作推進的平臺、整合、協(xié)調(diào)功能，進一步提升我校黨性教育全方位布局、全過程管理、全要素建設的能級。所以，不同的崗位面臨的問題不同，即使面臨同樣的問題，在不同的階段，解決的思路和辦法也應有所不同，不在現(xiàn)場者往往很難把握其中的重要環(huán)節(jié)。這就需要我們運用正確的思想方法沉下心、接地氣、重調(diào)研，在符合大方向和大原則的前提下，根據(jù)自身的情況去探索突破。

第三是擔當之實，就是既要有膽量和氣魄，又要有能力和方法。擔當是謀事之“基”，敢于擔當，是習近平總書記提出的“好干部”標準之一。尊重客觀規(guī)律，從實際出發(fā)，必然要求干部負責任、敢擔當。上世紀60年代，包產(chǎn)到戶被認為是離開社會主義道路的原則性錯誤，但就是在這樣的情況下，安徽省太湖縣委宣傳部長錢讓能為保薦“責任田”直接向毛澤東上書，這封信所表現(xiàn)出來的共產(chǎn)黨員維護農(nóng)民利益的責任心、對群眾呼聲的傾聽、敢于進言的勇氣，至今看來都是令人敬佩的。黨的十一屆三中全會前后，安徽鳳陽小崗村13位農(nóng)民冒險在一份“生死書”上按下手印，嘗試搞包產(chǎn)到戶。當時中央一級權威報刊馬上發(fā)表批判文章，但對農(nóng)民的自愿選擇，鄧小平的方針是，鼓勵試，允許看，不爭論。結果正是因為領導人的擔當，我們寫成了從農(nóng)村改革到城市改革這篇改革開放的大文章。雖然檢驗“實”的結果需要一定的時間和過程，但在這個過程中敢不敢堅持，既需要眼光，也需要擔當。福建省東山縣谷文昌書記針對當年國民黨去臺灣時抓的5000多個壯丁家屬被劃為敵偽家屬，鄭重向上級組織提出，他們是兵災家屬，要享有同樣的社員權利。在那個時代，許多人都唯恐避之不及，而谷文昌敢于提出這個問題，就是為“實”而擔當，就是德政，所以，東山縣的老百姓才會有“先祭谷公再祭祖宗”的民俗。所以，每一個干部在它的工作職責范圍內(nèi)，遇到困難、問題和矛盾，不推諉、不退避、不說謊，而是敢于直面困難、問題和矛盾，樂于幫民解困，勇于承擔責任，這樣才能在工作中踏石留印、抓鐵有痕，才能舉棋若定、落子有聲。目前在從嚴治黨的要求下，不少黨員干部因害怕犯錯誤，當起了“為官不為”的“甩手掌柜”，認為“做多錯多，少做少錯，不做不錯”，這就是不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。當然，敢于擔當，也要善于擔當，要提升擔當能力，應對復雜工作的能力。沒有擔當?shù)哪芰?，敢于擔當也無從談起。

總之，黨員干部謀事實不實，既是思想認識問題，也是工作方法和工作能力問題，黨員干部只有將事業(yè)和工作謀劃得實而又實，在實處見真功，以實效顯分量，才能無愧于組織的信任，無愧于事業(yè)，無愧于內(nèi)心。