【摘要】高校應(yīng)進(jìn)一步研究高等教育大眾化、后勤管理社會化、學(xué)生成長發(fā)展自主化以及班級管理寢室化背景下的學(xué)生社區(qū)管理工作。在充分把握學(xué)生社區(qū)主體和客體特點的基礎(chǔ)上，從注重管理服務(wù)、注重思想教育和注重自我管理的角度出發(fā)，構(gòu)建一個融“教育與生活相結(jié)合”、“管理與服務(wù)相結(jié)合”、“自治與成長相結(jié)合”“三位一體”的學(xué)生社區(qū)管理新模式。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生社區(qū)管理 后勤社會化 教育管理

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）07-0007-02

隨著高等教育改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，高校學(xué)生社區(qū)作為一個新生事物，成為學(xué)生休息娛樂的場所，成為課堂的延伸、社會的縮影和成才的基地，同時又是學(xué)生獲取信息、交流思想、溝通情感的窗口，他們步入社會的演練場和實習(xí)地。當(dāng)前，越來越多的高校逐漸發(fā)現(xiàn)并重視學(xué)生社區(qū)獨特的育人功能，開始對學(xué)生社區(qū)的管理模式進(jìn)行深入的探討和實踐，但因為學(xué)生社區(qū)發(fā)展歷史較短，其理論和實踐研究仍不夠成熟，大多數(shù)高校學(xué)生社區(qū)管理還存在一系列弊端，因此亟需高校教育工作者對學(xué)生社區(qū)管理模式進(jìn)行深入研究和探索實踐。

一、高校學(xué)生社區(qū)管理的由來

（一）高校后勤社會化改革的結(jié)果

高校為了主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，將學(xué)生公寓逐漸從高校行政管理體制中剝離出來，引進(jìn)社會化企業(yè)來托管，企業(yè)通過提供有償服務(wù)，使雙方都能得以良好生存和持續(xù)發(fā)展。按照企業(yè)社會化經(jīng)營原則和目標(biāo)，物業(yè)公司必然將更多的精力放在經(jīng)營效益上，加之公司人員的專業(yè)方向和素質(zhì)不同，對大學(xué)生思想道德等方面的教育、引導(dǎo)顯得十分乏力，而這里又是學(xué)生集中居住和生活的場所，學(xué)校必然要將育人工作滲入到學(xué)生公寓，以促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展和健康成長成才。高校把育人工作推向宿舍、樓棟等學(xué)生社區(qū)，這充分說明高校后勤服務(wù)可以社會化，也必須社會化，但學(xué)生的思想政治教育和管理工作不可能社會化，也永遠(yuǎn)不能社會化[1]。

（二）高等教育學(xué)分制改革的必然

高校逐步實行學(xué)分制后，學(xué)生可以自由選擇課程和教師，打破了傳統(tǒng)的班級概念，以課程為紐帶，學(xué)生形成了一個變化的聽課群，傳統(tǒng)的以班級為單位的教育管理模式越來越弱化。其次，學(xué)分制實行使得專業(yè)界限不再明顯，不同專業(yè)和年級的學(xué)生可以在同一課堂學(xué)習(xí)，任課教師教授不同層次的學(xué)生，對學(xué)生的專業(yè)輔導(dǎo)實施起來比較困難，與學(xué)生的聯(lián)系銳減，向輔導(dǎo)員、班主任反饋學(xué)生學(xué)習(xí)情況的機會也日益減少[2]。再次，學(xué)生自由支配的時間與空間越來越多，尤其是在學(xué)生寢室活動的時間就越來越長了，而由于學(xué)生寢室管理和教育的難度較大，對于教育教學(xué)質(zhì)量的提升明顯提出了挑戰(zhàn)。另外，學(xué)分制改革后，學(xué)生跨系、跨專業(yè)選課增多，高校各院系（部）由于承擔(dān)大量繁雜的學(xué)生事務(wù)工作，對學(xué)生的教育管理顯得力不從心，依托教學(xué)區(qū)對學(xué)生實行小而全的管理模式弊端日益突出，如責(zé)權(quán)不明、效率不高、教育管理力量逐漸分散等，因此亟需探索針對學(xué)生集中生活和活動區(qū)域的教育和管理模式。

（三）高等教育社區(qū)化建設(shè)的影響

目前，國內(nèi)城市社區(qū)化建設(shè)取得了可喜成績，管理成效明顯，許多社會問題在社區(qū)內(nèi)都得到了很好解決，為高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)提供了借鑒的經(jīng)驗。同時，高等教育大眾化后，為了緩解擴招帶來的壓力，很多學(xué)校紛紛吸收社會力量來參與學(xué)生公寓樓群和附屬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，高校規(guī)模的擴大往往使學(xué)生公寓等服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)，學(xué)生社區(qū)教育管理形式就逐漸納入考慮范圍，國內(nèi)各地大學(xué)城的建設(shè)又為高校社區(qū)建設(shè)提供了便利的條件[2]。

二、康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生社區(qū)管理新模式

（一）學(xué)生社區(qū)管理組織機構(gòu)框架設(shè)置

當(dāng)前，全國很多高校普遍實行的是傳統(tǒng)的以學(xué)院管理為主的學(xué)生教育管理模式，隨著高校辦學(xué)體制和后勤社會化改革的不斷深入，以及學(xué)分制的實行，以二級學(xué)院為主體的學(xué)生管理模式開始出現(xiàn)一定的局限性。因此，康大職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱康大職院）黨委、行政根據(jù)學(xué)生管理工作的實際，果斷決策，在以學(xué)生公寓為主的生活區(qū)實施了新型的學(xué)生教育管理模式。2004年8月，學(xué)校成立了生活區(qū)二級基層黨組織——新宇黨總支，作為學(xué)校和后勤社會化公司溝通的橋梁和紐帶，并派駐專職中層干部擔(dān)任黨總支書記，負(fù)責(zé)生活區(qū)的黨建和思想政治教育工作，同時兼任后勤公司副總經(jīng)理。2008年8月，新宇黨總支更名為學(xué)生社區(qū)黨總支。

目前，學(xué)生社區(qū)黨總支通過建立基層黨支部、組建學(xué)生公寓輔導(dǎo)員隊伍和學(xué)生自治隊伍、搭建黨建和思政工作進(jìn)公寓平臺、創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)文化載體、開辟學(xué)生社區(qū)休閑活動場所、建立學(xué)生社區(qū)思想政治實踐教育基地等工作，謀求與后勤實體公司分工合作、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)生活區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作向縱深發(fā)展，形成具有康大職院特色的一種新的學(xué)生教育和管理模式，從而實現(xiàn)高校學(xué)生教育管理工作向生活區(qū)拓展延伸的目標(biāo)，如圖1所示。

（二）學(xué)生社區(qū)主要組織機構(gòu)簡介

1.生活區(qū)管理委員會：由學(xué)校主管學(xué)生工作和主管后勤工作的兩位校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。委員會成員由學(xué)生工作部門、后勤管理部門、社區(qū)思政部門、保衛(wèi)部門等組成。負(fù)責(zé)相關(guān)成員部門在生活區(qū)開展學(xué)生教育與管理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和溝通工作，形成相互支持、協(xié)同配合的整體發(fā)展觀念。

2.生活區(qū)管理委員會辦公室：設(shè)在學(xué)生社區(qū)黨總支，辦公室主任由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行實生活區(qū)管理委員會的決定，制定和完善生活區(qū)的規(guī)章制度，督促和落實各項管理工作。

3.新宇公司：全稱為湖州新宇教育發(fā)展有限公司，系浙大新宇集團在湖州成立的分公司，為康大職院后勤社會化改革引入的托管企業(yè)，具體負(fù)責(zé)托管學(xué)生公寓、食堂等項目。經(jīng)理班子3人，其中1人為學(xué)校派駐的中層干部。

4.學(xué)生社區(qū)黨總支：學(xué)生社區(qū)黨總支為學(xué)校的職能部門，黨總支負(fù)責(zé)人兼任校學(xué)工部副部長、湖州新宇公司副總經(jīng)理，是湖州新宇公司和學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行溝通、交流的樞紐，負(fù)責(zé)生活區(qū)黨建、思政工作與后勤管理和服務(wù)有效融合。

5.學(xué)生社區(qū)德育導(dǎo)師：由校學(xué)工部牽頭，聘任歷屆學(xué)校“三育人”先進(jìn)個人為學(xué)生社區(qū)德育導(dǎo)師，協(xié)助生活區(qū)的教育和管理工作，通過定期進(jìn)行日常寢室走訪，對住宿學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為勸導(dǎo)和觀念教導(dǎo)等工作。

6.學(xué)生自治組織：組織機構(gòu)中涉及到的有大學(xué)生自律委員會、大學(xué)生治保委員會、社區(qū)學(xué)生會、社區(qū)黨員之家、學(xué)生樓層長、學(xué)生社團、分院學(xué)生組織等，在學(xué)生社區(qū)自主組織開展各類文化娛樂活動以及大學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的學(xué)生自治工作。

（三）學(xué)生社區(qū)管理的基本思路

康大職院在學(xué)生生活區(qū)堅持“以社區(qū)管理為主、以分院管理為輔、以公司服務(wù)為保障，以樓幢管理為基礎(chǔ)，集學(xué)生黨建、思政教育、學(xué)生管理和后勤服務(wù)工作于一體的黨政合一的管理模式。[2]”按照“一個平臺、兩條主線、三位一體、四個環(huán)節(jié)”的工作要求來推進(jìn)學(xué)生社區(qū)管理，這是康大職院學(xué)生社區(qū)教育和管理工作的創(chuàng)新。

目前，高校學(xué)生社區(qū)已經(jīng)成為大學(xué)生關(guān)心時事政治，討論國家大事、新聞、焦點、國際局勢等主要場所。要有意識地利用社區(qū)黨團組織，開展各類黨團活動，組織大學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)與討論，重點建設(shè)一批學(xué)習(xí)型黨團組織。這種小范圍的、機動靈活的學(xué)習(xí)與討論活動效果好，對于培養(yǎng)考察入黨積極分子，了解培養(yǎng)對象在社區(qū)中的表現(xiàn)，都具有重要的參考意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]常子龍.中國高校學(xué)生社區(qū)管理研究——以南昌大學(xué)為例[D].南昌大學(xué)，2007，12

[3]中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治教育的意見[Z].中發(fā)〔2004〕16號

作者簡介：

王福紅（1979-），女，主要研究領(lǐng)域為教學(xué)管理、管理學(xué)、人力資源。