周莉 王新剛

摘 要：高校大學(xué)生黨員是黨員群體的重要組成部分，大學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)是高校黨建工作的核心任務(wù)。民族高校大學(xué)生黨員是民族高校大學(xué)生群體中的精英和人才，加強民族高校大學(xué)生黨員教育是民族高校思想政治教育發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是民族地區(qū)建設(shè)的需要。對民族高校大學(xué)生黨員隊伍現(xiàn)狀調(diào)查，有針對性地對民族高校大學(xué)生黨員教育問題進行分析，提出措施如下：做好入黨啟蒙教育;黨員教育與現(xiàn)實生活相結(jié)合;創(chuàng)新大學(xué)生黨建模式，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動;加強黨建工作隊伍建設(shè)，形成合力;進一步加強民族理論政策教育和國情教育。

關(guān)鍵詞：民族高校;大學(xué)生黨員;思想政治教育

中圖分類號：D64 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）17-0080-02

黨的十八大以來，高度重視建設(shè)高素質(zhì)高校學(xué)生黨員隊伍，2013年中組部、中宣部、教育部《關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》各地各高校要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識到做好高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真做好高校大學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，是提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，提高大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)的要求，是充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的模范先進作用的要求，有利于創(chuàng)建團結(jié)和諧的民族校園，有利于培養(yǎng)政治堅定、公民表率、業(yè)務(wù)過硬、社會棟梁的高素質(zhì)民族地區(qū)建設(shè)人才，推進構(gòu)建和諧民族高校的步伐，實現(xiàn)偉大中國夢有重大而深遠的意義。本文在對民族高校大學(xué)生黨員隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，較為深刻、科學(xué)地反映出民族高校大學(xué)生黨員隊伍現(xiàn)狀，并對大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)提出針對性的黨員隊伍建設(shè)措施和建議。

一、民族高校大學(xué)生黨員隊伍存在的問題和原因

隨著學(xué)校對黨建工作的重視，民族高校各級黨組織廣泛開展黨組織建設(shè)活動，使得大學(xué)生黨員教育活動形式更加多樣，內(nèi)容更加廣泛，黨員發(fā)展組織程序更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，進一步提高了民族高校大學(xué)生黨員隊伍質(zhì)量，但是，就調(diào)查情況來看，民族高校大學(xué)生黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要黨務(wù)工作人員重視和改進。

（一）民族高校大學(xué)生黨員隊伍存在的問題

1.大部分黨員思想認(rèn)識不足，存在黨員意識淡化的風(fēng)險，表現(xiàn)在黨員的理論素養(yǎng)不高，入黨動機多樣化，功利化嚴(yán)重。大學(xué)生最易接受新事物，關(guān)注新事物，在信息網(wǎng)絡(luò)化背景下，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的豐富，西方國家的輿論宣傳，文化價值觀的影響使得大學(xué)生黨員在價值觀方面產(chǎn)生偏差。此外，受黨內(nèi)問題干部和黨員的負(fù)面影響，大學(xué)生黨員對入黨動機表現(xiàn)出功利性和目的性，入黨態(tài)度不端正，入黨前積極表現(xiàn)，入黨后不能發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，不能履行黨員權(quán)利和義務(wù)。

2.在黨員教育管理方面，缺乏科學(xué)有效的管理手段，不能充分發(fā)揮黨支部的作用。在調(diào)查中，大部分黨員認(rèn)為需要加強大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)，需要進一步加強黨員考核制度和政治學(xué)習(xí)制度。一是黨支部存在各支部學(xué)習(xí)效果不顯著，政治理論學(xué)習(xí)興趣不高，教育形式單一等問題。目前黨支部活動主要是以學(xué)習(xí)文件，講話精神，開展專題講座，開展志愿服務(wù)活動，參觀愛國主義基地等形式，學(xué)生黨員在這些活動中只是跟著組織走，缺乏個人主觀意愿，缺少思考，沒有發(fā)揮主觀學(xué)習(xí)的能動性，處于被動狀態(tài)，影響學(xué)習(xí)教育的實效性。二是在對目前學(xué)院黨支部發(fā)展存在問題的調(diào)查中，大部分同學(xué)認(rèn)為目前黨支部在發(fā)展黨員過程中，對黨員的理論知識能力要求不是很高，黨員對黨的知識不了解，發(fā)展新黨員考核不嚴(yán)格，入黨把關(guān)存在一定問題。三是黨支部負(fù)責(zé)人和黨員沒有起到良好的帶頭作用。在對身邊黨員打分和黨員與同學(xué)關(guān)系的調(diào)查中充分反映了大學(xué)生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

3.黨員作風(fēng)建設(shè)有待加強。在調(diào)查中，41%的黨員會偶爾曠課，36%的黨員經(jīng)常曠課，在政治學(xué)習(xí)參與情況中，個別黨員從來不參加政治學(xué)習(xí)。在黨員聯(lián)系群眾方面，35%的黨員與周圍同學(xué)關(guān)系比較融洽，27%的黨員與同學(xué)關(guān)系一般，還有部分黨員與群眾關(guān)系緊張。53%的同學(xué)沒有得到過黨員的幫助，在黨員向同學(xué)征求意見的調(diào)查中，47%的學(xué)生選擇黨員從來沒有征求過意見。

（二）民族高校大學(xué)生黨員隊伍存在問題的原因分析

1.經(jīng)濟全球化，文化多元化，信息網(wǎng)絡(luò)化的大環(huán)境對學(xué)生黨建工作的影響。一是互聯(lián)網(wǎng)信息魚龍混雜，良莠不齊，一些負(fù)面、消極的信息對大學(xué)生黨員產(chǎn)生了消極影響，處于成長中的大學(xué)生黨性覺悟還不是很高，對新事物的鑒別能力還比較弱，大學(xué)生黨員需要在眾多的信息中提高辨別能力。二是網(wǎng)絡(luò)普及化背景下，網(wǎng)上獲取信息方便，這使得在大學(xué)生黨員教育過程中，大學(xué)生黨員對課堂的集中學(xué)習(xí)和教育產(chǎn)生厭倦心理，單純的灌輸式學(xué)習(xí)已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需要。三是信息網(wǎng)絡(luò)化對黨員教育內(nèi)容的權(quán)威提出了挑戰(zhàn)。四是隨著西方文化和價值觀源源不斷地流入，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想，使得一些大學(xué)生黨員理想信念動搖。

2.對大學(xué)生黨員教育的整體合力尚未形成。在基層黨組織的工作負(fù)責(zé)人多數(shù)是專職輔導(dǎo)員，管理工作繁雜，導(dǎo)致缺少一定的政治學(xué)習(xí)，在深入探究大學(xué)生黨員教育和黨建工作方面研究不深入，工作浮于表面，使大學(xué)生黨員教育工作形式化。此外，各學(xué)院黨支部負(fù)責(zé)人由專任教師擔(dān)任黨務(wù)工作，他們在繁重的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)工作中，難以全身心投入到黨建工作，一些黨員教師在黨員培養(yǎng)教育過程中，缺乏工作積極性和敬業(yè)精神，存在著完成任務(wù)的心態(tài)，傳幫帶作用發(fā)揮不明顯，導(dǎo)致大學(xué)生黨建工作力量單薄，合力不足。

3.專門用來進行大學(xué)生黨員思想教育和理論學(xué)習(xí)的時間太少。隨著近年來就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生專業(yè)課、實習(xí)、選修課等課程時間不一，理工科學(xué)生除課程外還有實驗課，每期安排的政治學(xué)習(xí)有部分黨員不能如期學(xué)習(xí)，在畢業(yè)生黨員教育方面，他們主要精力集中在就業(yè)、考研等方面，參加政治學(xué)習(xí)總處于被迫要求下才會參加，影響教育學(xué)習(xí)的實際效果。

4.在政治方面，暴力恐怖事件有抬頭趨勢，“疆獨”“藏獨”等敵對勢力依舊存在，不斷煽動民眾，制造混亂，破壞社會安定。部分學(xué)生黨員因不能正確理解和看待這些政治事件和社會矛盾，容易被敵對勢力利用。加之當(dāng)前黨內(nèi)一些干部的腐敗作風(fēng)和不作為，影響了黨在學(xué)生黨員心目中的形象，影響了大學(xué)生黨員的價值判斷。

二、加強民族高校大學(xué)生黨員隊伍建設(shè)的措施

（一）需要進一步端正入黨動機，扎實做好入黨啟蒙教育，大學(xué)生黨員教育與現(xiàn)實生活相結(jié)合

在大學(xué)生入黨啟蒙和教育過程中，將“大學(xué)生黨員成為具有堅定的共產(chǎn)主義理想，擁護黨的章程，遵守黨的路線、方針、政策并為黨的事業(yè)奮斗終生的合格的德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人”的大學(xué)生黨員教育目標(biāo)與大學(xué)生黨員的生活實際緊密聯(lián)系，融入大學(xué)生黨員的生活實際，將空泛的教育內(nèi)容與現(xiàn)實生活相結(jié)合;在學(xué)習(xí)教育過程中，將說教式教育轉(zhuǎn)為體驗式教育，讓學(xué)生黨員在特定的情境中，親身體驗，感悟，內(nèi)化為個人自覺的體認(rèn)。此外，充分利用各種場地和機會進行大學(xué)生黨員教育活動，比如教室、宿舍等校園內(nèi)外只要有學(xué)生黨員活動的地方，同時，充分利用學(xué)生關(guān)注的事件，關(guān)注的內(nèi)容進行引導(dǎo)性教育。

（二）加強黨員管理和制度建設(shè)，完善考評機制

黨建工作制度包括團支部推優(yōu)制度，發(fā)展黨員公示制度，理論學(xué)習(xí)制度，黨校培訓(xùn)制度，黨員責(zé)任制度等等。目前的黨員管理是各學(xué)院制定各學(xué)院的，并未形成統(tǒng)一的黨員管理制度。首先是常規(guī)有效的理論學(xué)習(xí)制度，在2015年《進一步加強黨建工作》中，已經(jīng)進一步完善并已經(jīng)執(zhí)行，各支部結(jié)合實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃，包括時間、內(nèi)容等，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動。其次是需要進一步完善群眾監(jiān)督制度。最后是建立詳細(xì)可行的黨員管理制度和量化考核制度，對黨員參加政治學(xué)習(xí)、民主生活會等情況進行管理和考核。

（三）創(chuàng)新大學(xué)生黨建模式，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展黨員幫扶困難學(xué)生活動，發(fā)揮黨員先進模范帶頭作用。開展黨員“一幫一”活動，安排學(xué)生黨員從入黨啟蒙，專業(yè)學(xué)習(xí)，扶貧幫困等方面指導(dǎo)幫助同年級或低年級的同學(xué)，開展結(jié)對幫扶。

（四）加強黨建工作隊伍建設(shè)，形成合力

一是加強承擔(dān)黨校課程培訓(xùn)的教師隊伍建設(shè)，他們承擔(dān)著黨校課程的教學(xué)任務(wù)，一方面要加強其政治理論素養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，另一方面建立黨課教師培訓(xùn)體系，幫助提高其授課水平，增強黨課的吸引力。二是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，輔導(dǎo)員崗位的特殊性決定了其在大學(xué)生黨員教育和管理中的重要地位，承擔(dān)著黨建基層工作和教育管理的任務(wù)，應(yīng)提高他們的政治和生活待遇，解決他們的工作學(xué)習(xí)生活困難，鼓勵并提供平臺參加培訓(xùn)班，提高他們的理論水平和業(yè)務(wù)水平，加強黨建理論研究。三是加強學(xué)生兼職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，組織崗位培訓(xùn)等幫助勝任工作。四是加強專業(yè)教師的黨性修養(yǎng)，部分黨支部書記由專業(yè)教師擔(dān)任，但由于其科研、教學(xué)等事務(wù)較多，加之缺少培訓(xùn)，不利于黨務(wù)工作的開展，應(yīng)在政策和培訓(xùn)方面加大對這部分教師的關(guān)注，幫助他們協(xié)調(diào)解決支部工作和教學(xué)科研之間的問題。

（五）進一步加強民族理論政策教育和國情教育

民族高校培養(yǎng)的是少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)人才，他們擔(dān)負(fù)著民族地區(qū)經(jīng)濟、文化、政治建設(shè)的重任，少數(shù)民族大學(xué)生黨員是少數(shù)民族地區(qū)干部的主要來源，他們只有掌握先進的科學(xué)文化知識和技能，接受先進思想的教育才能將黨的優(yōu)秀理論和先進思想帶到工作當(dāng)中，影響周圍人學(xué)習(xí)黨的先進理論和成果，正確理解黨的民族政策，進一步加強民族理論政策和國情教育，促進少數(shù)民族大學(xué)生了解地區(qū)條件和文化差異，了解當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展差異的原因，有利于少數(shù)民族大學(xué)生黨員根據(jù)民族當(dāng)?shù)貙嶋H情況投入到地區(qū)建設(shè)之中，有利于我國多民族共同發(fā)展和民族團結(jié)。

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