丁毅

摘 要：辯證思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)重要工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部提升辯證思維能力，需要遵循“提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力”“提升對(duì)上與對(duì)下相一致的能力”“提升謀劃與落實(shí)相統(tǒng)一的能力”及“提升重點(diǎn)與一般相契合的能力”四個(gè)路徑。梳理這些路徑，是提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的題中之義。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；辯證思維能力；人民群眾

辯證思維是理性思維的奠基石，也是正確認(rèn)知本質(zhì)、把握規(guī)律、分析矛盾、破解難題的科學(xué)方法論。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次指出：“改革也要辨證施治”“在推進(jìn)改革中，要堅(jiān)持正確的思想方法，堅(jiān)持辯證法”[1]“‘穩(wěn)也好，‘改也好，是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動(dòng)，靜要有定力，動(dòng)要有秩序，關(guān)鍵是要把握好這兩者之間的度?！盵2]這些論述，充分顯示出辯證思維能力對(duì)于黨和人民的改革事業(yè)具有重要的助推作用。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，辯證思維是一種應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)，只有提升辯證思維能力，才能更好地認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，更科學(xué)地解決問題，更有效地推進(jìn)工作。然而，辯證思維能力不會(huì)與生俱來、憑空而至，領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維能力的提升需要遵循一定路徑。

一、提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力

提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待馬克思主義的必然要求，深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)要求，增強(qiáng)有效履行職責(zé)使命能力的迫切要求。如果領(lǐng)導(dǎo)干部只是將所學(xué)到的理論知識(shí)用來“裝點(diǎn)門面”，拿來“練練嘴、表表態(tài)”，在處理具體問題或突發(fā)事件時(shí)，就會(huì)因不能避免“主觀主義”“形式主義”“教條主義”等的影響，而背離了馬克思主義堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)本質(zhì)，并因此造成舉措失當(dāng)?shù)膰?yán)重后果。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，要在三個(gè)方面下足功夫。一是要提升解決問題的能力。問題是連通理論與實(shí)踐的“橋梁”。具體工作中，問題可謂無處不在、無處不有。在這個(gè)所謂的“問題時(shí)代”中，從大都市到小村莊，從起床睜眼到上床閉眼，從“蝸居”到“舌尖”，各種問題層出不窮。對(duì)于復(fù)雜和棘手問題，領(lǐng)導(dǎo)干部不能選擇回避或逃避，必須要從“知行合一”中找“門子”、尋“路子”，要有不解決問題不罷休的韌勁、毅力?？梢哉f，“知行合一”才是解決問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。二是要提升化解矛盾的能力。當(dāng)前，我國正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，既取得偉大成就，也存在突出矛盾。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格以十八大以來黨的重要指示精神為指引，大力提高解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種突出矛盾和問題的能力。不過，需要指出的是，十八大以來黨的重要指示精神是用來指導(dǎo)發(fā)展的，只有同各地區(qū)、各部門的發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，才能最終落到實(shí)處、發(fā)揮作用。三是要提升工作創(chuàng)新的能力?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！盵3]新時(shí)代條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊跟時(shí)代步伐，不斷探索適合時(shí)代特點(diǎn)的工作新方法，用新態(tài)度正視新問題、用新辦法解決新問題、用新點(diǎn)子解決新矛盾，將改進(jìn)工作作風(fēng)與創(chuàng)新工作實(shí)踐結(jié)合起來，注重認(rèn)真研究、把握內(nèi)在規(guī)律，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、長期有效的制度體系，進(jìn)而確保工作實(shí)效的最大化。

二、提升對(duì)上與對(duì)下相一致的能力

對(duì)上與對(duì)下是一對(duì)矛盾，二者之間雖然對(duì)立卻有一致性的關(guān)系。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“對(duì)上”和“對(duì)下”只是一個(gè)相對(duì)的概念，某一層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)于該層級(jí)之上的領(lǐng)導(dǎo)干部處于“下”，而相對(duì)于該層級(jí)之下的領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾則處于“上”。工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)上”“對(duì)下”都要負(fù)責(zé)，二者為辯證統(tǒng)一的關(guān)系，具有高度一致性，“對(duì)上”負(fù)責(zé)是為了更好地“對(duì)下”負(fù)責(zé)，“對(duì)下”負(fù)責(zé)也是為更好地“對(duì)上”負(fù)責(zé)。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)上”要有公心公德、“對(duì)下”也要有公心公德，“對(duì)上”要有真心真話、“對(duì)下”也要有真心真話。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，因而無論“對(duì)上”還是“對(duì)下”，都是在為人民群眾工作，向人民群眾負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具有高度一致性。所以，始終保持“上下一心”“上下一致”是領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)使然，“對(duì)上捧”“對(duì)下哄”的現(xiàn)象，必須從黨內(nèi)徹底根除。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升對(duì)上與對(duì)下相一致的能力，要在四個(gè)方面做好文章。一是要樹立正確的權(quán)力觀。馬克思主義權(quán)力觀一貫認(rèn)為，權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論身處什么樣的層級(jí)和崗位，都只是人民群眾的公仆。在人民群眾面前，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有特權(quán)，也不能濫用權(quán)力。人民所賦予的一切權(quán)力都要用來維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。二是要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀，一方面要求領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“功成不必在我”的思想；另一方面，要走出把追求單純經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為政績的誤區(qū)。崇尚“唯GDP論”，甚至不惜以犧牲人民群眾的長遠(yuǎn)、根本利益換來眼前的經(jīng)濟(jì)增長，這與黨的宗旨兩相背離。領(lǐng)導(dǎo)干部只有處理好長遠(yuǎn)利益和眼前利益，根本利益和個(gè)人利益，大我和小我之間的關(guān)系，才能樹立正確的政績觀。三是要健全內(nèi)外配合的監(jiān)督體系，自覺接受來自內(nèi)外的監(jiān)督。在“內(nèi)”，要加強(qiáng)“上”“下”級(jí)之間以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督力度；在“外”，要強(qiáng)化輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的力度。通過健全內(nèi)外配合的監(jiān)督體系，將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下。四是要完善上下貫通的溝通機(jī)制。溝通是一種能力，也是一種工作方法。在工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于在“上”“下”之間進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保上情下達(dá)和下情上達(dá)，在“上”和“下”之間搭建一條暢通的溝通渠道。

三、提升謀劃與落實(shí)相統(tǒng)一的能力

俗語說：“思路決定出路”，任何一項(xiàng)工作，如果沒有一個(gè)好的“思路”是肯定做不好的。但僅滿足于有好的工作思路，卻無踏實(shí)可行的后續(xù)工作來跟進(jìn)、落實(shí)，好的思路最終也只能淪為紙上談兵、化為夢(mèng)幻泡影。換言之，“謀劃”與“落實(shí)”二者之間不能割裂開來，二者之間也不存在孰輕孰重的問題。近些年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了“出新”，喜歡花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來謀劃工作思路，卻不重視工作思路的具體落實(shí)。以致于僅將“謀劃”做得有模有樣、有聲有色，具體實(shí)施過程中卻偷工減料、敷衍了事，結(jié)果導(dǎo)致“豆腐渣”工程頻出，實(shí)際成果與先前的設(shè)想藍(lán)圖大相徑庭。據(jù)此來看，真正抓落實(shí)的時(shí)間和精力也就所剩無幾了。另有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，工作實(shí)踐中不注重“謀劃”，喜歡“說干就干”，其結(jié)果往往是因?yàn)槭孪葲]有“謀劃”或缺少科學(xué)“謀劃”而不得不將正在進(jìn)行的工作擱淺或推倒重來，白白耗費(fèi)大量精力、財(cái)力，落得個(gè)得不償失。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升謀劃與落實(shí)相統(tǒng)一的能力，要在兩方面下大力氣。一是要事先謀劃。對(duì)于任何一項(xiàng)工作，如果缺少好的切入點(diǎn)和好的思路、抓手，就相當(dāng)于沒有行動(dòng)指引，無異于“盲人摸象”“眉毛胡子一把抓”，這當(dāng)然不符合事物發(fā)展規(guī)律。工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂得“埋頭拉車”，也要懂得“抬頭看路”，只有這樣才能確立工作重點(diǎn)、厘清工作思路、明確工作方向。否則，就容易“撿了芝麻，丟了西瓜”、瞎折騰。二是要狠抓落實(shí)。謀劃終究只是書面藍(lán)圖，一定要付諸實(shí)踐，才有存在價(jià)值。工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷豐富和完善思路，不能片面地認(rèn)為，謀劃做得好就可以高枕無憂了，接下來的事就順理成章、得心應(yīng)手了。實(shí)則不然。如果不去腳踏實(shí)地地抓落實(shí)，僅僅滿足于搞幾項(xiàng)實(shí)地調(diào)研、組織幾次現(xiàn)場(chǎng)觀摩就是落實(shí)，那就不是務(wù)實(shí)而是追求形式了。須知，謀劃不能“向壁虛構(gòu)”，落實(shí)更不能“閉門造車”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要經(jīng)常性地深入基層、深入群眾，虛心傾聽、認(rèn)真汲取在落實(shí)過程中所得到的群眾反饋意見，并根據(jù)群眾的意見認(rèn)真研究、著力解決落實(shí)過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)的新問題，通過依靠群眾、群策群力、積極跟進(jìn)、緊抓落實(shí)，有效彌補(bǔ)先前謀劃之不足，從而達(dá)到順利完成預(yù)期目標(biāo)的目的。

四、提升重點(diǎn)與一般相契合的能力

馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為，時(shí)時(shí)有矛盾、事事有矛盾。在研究復(fù)雜事物矛盾發(fā)展過程中，既要研究主要矛盾，又要研究次要矛盾，既要研究矛盾的主要方面，又要研究矛盾的次要方面，二者不可偏頗。從方法論上看，人們看問題、辦事情，既要善于抓住重點(diǎn)和主流，也要善于搞好全面，做到統(tǒng)籌兼顧。具體工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部不能只抓大事、舍棄小事，也不能只撿容易的事、舍棄困難的事。工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅(jiān)持唯物主義辯證法，學(xué)習(xí)運(yùn)用辯證的思維方式，從統(tǒng)一中把握對(duì)立，在對(duì)立中把握統(tǒng)一，用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點(diǎn)觀察和分析問題，時(shí)刻注意摒棄靜止的、片面的、孤立的思維陷阱，把矛盾對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律用活，做到任何時(shí)候都堅(jiān)持‘兩點(diǎn)論，把握準(zhǔn)處理問題的‘度，防止走極端?！币簿褪钦f，領(lǐng)導(dǎo)干部要將重點(diǎn)工作和一般工作有機(jī)契合起來，不能顧此失彼。

領(lǐng)導(dǎo)干部提升重點(diǎn)與一般相契合的能力，要在兩方面做好努力。一是要抓好重點(diǎn)工作。對(duì)于工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要分清主次，善于分析主要矛盾，抓住全盤工作的關(guān)鍵，盡可能起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的實(shí)效；也要有總攬全局的意識(shí)，要站在全局工作上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，政策性、全局性的工作必須要抓緊、抓實(shí)、抓好；還要注意提高工作效率的重要環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地將有限的工作時(shí)間安排在重要的工作當(dāng)中，設(shè)計(jì)運(yùn)用一些實(shí)踐性強(qiáng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，用來決定哪些事應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮，哪些事應(yīng)該稍后處理。二是要做好一般工作。需要指出的是，一般工作也是領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之事，而且重點(diǎn)工作和一般工作之間并不存在絕對(duì)的界線，在一定條件下二者的地位是可以相互轉(zhuǎn)化的。所以，“抓重點(diǎn)工作并不否定抓一般工作，只是說不平均用力，不撒胡椒面?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不能做“甩手掌柜”，什么事都讓“下頭的人去干”，喊破“嗓子”不如甩開“膀子”，要懂得“彈鋼琴”的道理，高音、低音、強(qiáng)音、弱音和諧共存，才能彈出悠揚(yáng)旋律。所以，做好一般工作，需要有些耐心、恒心、真心，要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

辯證思維能力大小是領(lǐng)導(dǎo)干部在理論上成熟與否的重要標(biāo)志，也是提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。如今，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不能很好地運(yùn)用辯證思維能力去認(rèn)識(shí)問題、解決問題，這需要引起高度重視。正如習(xí)近平總書記所言：“現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部不少人受過專業(yè)訓(xùn)練，不缺乏專門知識(shí)，但其中的很多人不懂哲學(xué)，不善于辯證思考，很需要在思想方法和工作方法上提高一步?！盵4]隨著越來越多領(lǐng)導(dǎo)干部辯證思維能力的提升，黨的各級(jí)組織在貫徹落實(shí)黨的理論路線、方針政策過程中表現(xiàn)出的能力也必將隨之增強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平也必將隨之提高，這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的題中之義。

參考文獻(xiàn)：

[1][2]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[3]江澤民.江澤民文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[4]習(xí)近平.以高度政治自覺推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009-05-18.

（作者單位：中共鄭州市委黨校）