如何完善高校廉政文化建設(shè)

作者簡(jiǎn)介：李曉敏（1990-）女，漢族，山西忻州人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理專業(yè)，研究方向：行政管理倫理。

摘要：廉潔剛正，從古至今都是我們國(guó)家考察一個(gè)人人品優(yōu)劣的重要準(zhǔn)則，在這個(gè)思想開(kāi)放的時(shí)代，更是需要高度警惕，預(yù)防各種腐敗思想的侵蝕，廉政文化建設(shè)便顯得尤為重要。高校是社會(huì)中不可或缺的一部分。所以，加強(qiáng)完善高校廉政文化建設(shè)對(duì)和諧社會(huì)的建成有著不可替代的作用。深刻鉆研探究高校廉政文化建設(shè)為在實(shí)踐中同各類腐敗現(xiàn)象進(jìn)行抗?fàn)幪峁┝宋幕Ｕ虾退枷牖A(chǔ)。本文闡述了如何完善高校廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：廉政文化；監(jiān)督；宣傳

1.完善廉政文化建設(shè)相關(guān)制度

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜細(xì)致的系統(tǒng)工程，需要廣泛的群主參與。“高校的廉政文化建設(shè)常見(jiàn)形式為：首先由學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化建設(shè)小組，制定高校廉政文化建設(shè)的具體目標(biāo)、工作規(guī)劃和人員安排”[1]。高校廉政文化建設(shè)理應(yīng)融入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中，以及學(xué)校的教學(xué)系統(tǒng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)之中；所以的高校職能部門(mén)都應(yīng)積極參與高校廉政文化建設(shè)，并反映到日常工作里。高校需要建立并完善與廉政相關(guān)機(jī)制與制度，才能夠保障高校的廉政文化建設(shè)順利進(jìn)行。

同時(shí)還應(yīng)建立相關(guān)制約監(jiān)督機(jī)制。主要是增強(qiáng)對(duì)高校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。此外，還要重視對(duì)全體高校員工師生的監(jiān)督意識(shí)的培養(yǎng)。在高校領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔聘用、進(jìn)行部門(mén)人員事務(wù)調(diào)動(dòng)、就需要采購(gòu)的物品進(jìn)行招標(biāo)、每年的新生招生入學(xué)，畢業(yè)生就業(yè)離校以及對(duì)校內(nèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理等極易出腐敗問(wèn)題的方面上要堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的處事準(zhǔn)則，進(jìn)行集體商榷，再作出決定，還要堅(jiān)持做到權(quán)責(zé)明晰。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，加重對(duì)腐敗的懲處力度

我認(rèn)為，在高校的廉政文化建設(shè)之中，網(wǎng)絡(luò)信息方面的建設(shè)應(yīng)得到重視。在高校中，網(wǎng)民占絕大多數(shù)，互聯(lián)網(wǎng)所代表的新式載體已成為高校信息的“集散地”以及輿論的“放大器”。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示：在一些如人人網(wǎng)、校內(nèi)網(wǎng)、微博等大學(xué)生經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，社會(huì)突發(fā)事件往往在很短的短時(shí)間內(nèi)就會(huì)得到大量地討論、轉(zhuǎn)發(fā)、分享，在學(xué)生中廣為傳播，有著巨大的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為大學(xué)生了解社會(huì)動(dòng)態(tài)的最主要方法。所以，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廉政文化宣傳教育，推進(jìn)高校廉政文化建設(shè)，可以鼓動(dòng)大批學(xué)生參與，而大學(xué)生的人數(shù)占整個(gè)高校人員總數(shù)的大部分，這樣對(duì)于廉政文化建設(shè)輿論環(huán)境大為有利?？梢?jiàn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在廉政文化建設(shè)中的影響力、滲透力，意義非凡。

想要建立公平、公正的廉政環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)是十分必要的，逐步提升高校工作的公開(kāi)度和透明度。切實(shí)落實(shí)高校師生的了解情況的權(quán)力、參與決策的權(quán)力和監(jiān)督制約的權(quán)力，確保高校行政部門(mén)依法辦事，嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)。公開(kāi)的形式要盡量多樣化，在普遍的公開(kāi)欄外，還可以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)等途徑。公開(kāi)的內(nèi)容要更加詳細(xì)化，盡量做到各種款項(xiàng)逐步公開(kāi)，防止用“其它支出”項(xiàng)目蒙混過(guò)關(guān)。

高校雖然自主性較強(qiáng)，但對(duì)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗并構(gòu)成犯罪的，也必須要嚴(yán)加懲罰。雖然加大處罰力度是一種事后行為，但我認(rèn)為這也是防腐敗的最有效的措施之一?！八姆e極作用主要展現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，給予腐敗犯罪分子沉重打擊，讓腐敗必將受到嚴(yán)懲的信息傳播在社會(huì)上，對(duì)高校干部會(huì)產(chǎn)生心理效應(yīng)，給思想上出現(xiàn)偏差的領(lǐng)導(dǎo)干部以警示，使之迷途知返”[2]。有利于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法制意識(shí)，提高守法的自覺(jué)性?！傲硪环矫?，可以增強(qiáng)法律的可信度，從而教育和鼓舞群眾，使其敢于和腐敗分子進(jìn)行斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)利益，隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入發(fā)展，增強(qiáng)法制觀念也將成為高校廉政文化建設(shè)的重要一部分”[3]。

3.加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式

想要做好高校的廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)宣傳教育的力度是非常必要的。高?？梢猿浞植扇⌒@文化建設(shè)中的各種宣傳載體，對(duì)廉政文化建設(shè)的宣傳教育形式進(jìn)行創(chuàng)新。這樣可以加強(qiáng)反腐倡廉工作的宣傳陣容，強(qiáng)化對(duì)廉政文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)典型事例的報(bào)導(dǎo)，對(duì)廉政建設(shè)的成果加以鞏固。同時(shí)，也要全面吸收全體師生員工對(duì)校園廉政文化建設(shè)的見(jiàn)解與創(chuàng)意，使得廉政的觀念潛移默化的深入每個(gè)人的日常行為之中，從而營(yíng)造出濃郁的廉政文化氛圍。我認(rèn)為，高校廉政文化的建設(shè)工作對(duì)于迎合社會(huì)前進(jìn)的需求的要求是十分必要的。在此基礎(chǔ)上，還需要繼續(xù)充實(shí)廉政教育教育內(nèi)容，使之生動(dòng)，具有吸引力，同時(shí)輔以多姿多彩的宣傳手段。這要求高校要靈活采用互聯(lián)網(wǎng)之類的高科技形式進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，讓高校的廉政教育更能顯示出時(shí)代性、更加富有創(chuàng)造力。

在高校廉政文化建設(shè)的過(guò)程中，還可以結(jié)合高校所在地的傳統(tǒng)文化的風(fēng)俗或者歷史典故，構(gòu)建出個(gè)性鮮明、各具魅力，具有強(qiáng)大吸引力和富于渲染力的特色廉政文化。遍布我國(guó)每一塊土地的任何一所高校都有著屬于自己獨(dú)特的文化及優(yōu)勢(shì)，因此，高校可以依靠所處地理位置的歷史文化資源來(lái)進(jìn)行廉政文化建設(shè)，充分發(fā)掘所在地區(qū)及學(xué)校本身的文化成果，打造出具有地域特色的廉政文化平臺(tái)?，F(xiàn)在我國(guó)在此方面對(duì)廉政文化建設(shè)方面進(jìn)行了深入的研究并且已付諸實(shí)踐的學(xué)校不在少數(shù)。例如：河南省南陽(yáng)市的高校便引用了范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”[4]的憂患意識(shí)文化。此外，“所在于四川省達(dá)州、廣安、南充以及陜西省延安等地區(qū)的高校積極開(kāi)展紅色廉政文化活動(dòng)，以構(gòu)建具有地域特色的本地高校特色廉政文化，活動(dòng)形式有：重走紅軍路，重提入黨誓詞，重唱紅色歌謠等等，來(lái)實(shí)現(xiàn)廉政文化在高校的全面覆蓋”[5]。首先，是在空間上的覆蓋，即開(kāi)展廉政文化進(jìn)課堂，使之深入到教學(xué)和管理的每個(gè)領(lǐng)域，融入平時(shí)日常生活的各個(gè)角落；其次，是在時(shí)間的上覆蓋，即不能讓廉政文化建設(shè)局限于每天工作的八小時(shí)之內(nèi)，而是要延伸生活的每時(shí)每刻，對(duì)于節(jié)假日，同樣要不能疏忽宣傳廉政文化；最后，是在對(duì)象上的覆蓋，根據(jù)職位職責(zé)、文化水平、生活背景的不同，將教育對(duì)象合理劃分，分類教育，使教育各有特點(diǎn)。

雖然現(xiàn)在我國(guó)的高校廉政文化建設(shè)并不十分完善，但我相信，只要能夠做到從思想上予以重視，健全相關(guān)制度，深入研究并以新穎有特色的表現(xiàn)形式來(lái)傳播發(fā)揚(yáng)，高校的廉政文化建設(shè)一定可以煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)，為社會(huì)的和諧以及祖國(guó)的未來(lái)發(fā)展做出不可估量的巨大貢獻(xiàn)。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2][4][5]劉志新，宋影.高校廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].思想政治教育研究，2008，（5）.

[3]曹文澤，龔波.從中外比較看我國(guó)高校廉政文化建設(shè)的策略[J].中國(guó)高等教育，2010，（3、4）