王欣

摘 要：本文采用實(shí)證法與調(diào)查法，配合文獻(xiàn)研究，以調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱形式，對(duì)山東省臨沂市的臨沂衛(wèi)生學(xué)校、科技學(xué)校、費(fèi)縣衛(wèi)校、平邑衛(wèi)校、蒼山衛(wèi)校及日照東港衛(wèi)校6所中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任現(xiàn)狀做了詳細(xì)的調(diào)查研究。旨在揭示現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，豐富和推動(dòng)中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任管理理論，為下一步完善相關(guān)對(duì)策做好充分準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞：中等衛(wèi)生職業(yè)教育 兼職教師 聘任現(xiàn)狀

中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校是職業(yè)教育的一部分。隨著職業(yè)教育的飛速發(fā)展，中職衛(wèi)生學(xué)校辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大，其教師隊(duì)伍也在逐漸壯大，但其步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校專業(yè)教師授課負(fù)擔(dān)日益加重。為了保證教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校通過(guò)各種途徑，從各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或退休教師中招聘一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，施行學(xué)校在編教師與兼職教師共同授課的教育模式，不僅解決了中等衛(wèi)生職業(yè)教育師資不足的問(wèn)題，還有利于優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高教師專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，但兼職教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量與預(yù)期目標(biāo)尚有一定差距。

筆者以調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱的形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)6所中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校的兼職教師聘任現(xiàn)狀做了深入調(diào)查研究，總結(jié)了臨沂地區(qū)中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任現(xiàn)狀，下一步將針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合文獻(xiàn)研究，提出相關(guān)對(duì)策，做好中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師的聘任管理。

一、中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

1.兼職教師招聘現(xiàn)狀

（1）目的

【訪談一】您認(rèn)為中職衛(wèi)生學(xué)校招聘兼職教師的目的是什么？

A主管校長(zhǎng)：從目前來(lái)看，各中職衛(wèi)生學(xué)校招聘兼職教師的原因大致相同。我們學(xué)校招聘兼職教師的主要目的是增加實(shí)訓(xùn)課教師的數(shù)量。因?yàn)?，中職衛(wèi)生學(xué)校對(duì)學(xué)生的臨床操作和實(shí)際動(dòng)手能力要求較高，而學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教師數(shù)量太少，滿足不了教學(xué)要求，所以需要從各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任兼職教師。

B校長(zhǎng)：招聘兼職教師的目的是為了學(xué)習(xí)前沿的臨床技能和借鑒醫(yī)院的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，所以我們需要聘用臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，臨床護(hù)理專業(yè)技能過(guò)硬的人員作為兼職教師。

（2）聘用標(biāo)準(zhǔn)。

【訪談二】貴校兼職教師有沒(méi)有具體的聘用標(biāo)準(zhǔn)？招聘時(shí)比較看重兼職教師的哪些能力？

C主管校長(zhǎng)：有。我們學(xué)校對(duì)兼職教師的學(xué)歷、專業(yè)、工作經(jīng)驗(yàn)等都是有要求的。學(xué)校主要是在三甲市級(jí)醫(yī)院，招聘臨床操作技能熟練的醫(yī)護(hù)人員到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)實(shí)訓(xùn)課的授課，盡可能選用各方面都優(yōu)秀的人才，最看重的還是具有臨床業(yè)務(wù)過(guò)硬、工作態(tài)度認(rèn)真的品質(zhì)。

D校長(zhǎng)：有。對(duì)招聘教師的臨床專業(yè)技能、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)都是有要求的。學(xué)校也有標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)要根據(jù)實(shí)際情況略微調(diào)整，因?yàn)榉浅?yōu)秀的人才是無(wú)暇到縣級(jí)職業(yè)學(xué)校里來(lái)做兼職的。我們學(xué)校最看重的是兼職教師的實(shí)踐操作能力和在本單位的綜合表現(xiàn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于兼職教師的聘用標(biāo)準(zhǔn)，大部分兼職教師認(rèn)為，學(xué)校在招聘時(shí)應(yīng)該看重“臨床專業(yè)技能水平”“實(shí)踐教學(xué)能力”和“職業(yè)道德”這三個(gè)基本條件，其中“臨床專業(yè)技能水平”被認(rèn)為是最重要的。

（3）招聘程序

【訪談三】貴校對(duì)兼職教師招聘的基本程序是什么？

E主管校長(zhǎng)：先要制訂招聘計(jì)劃。根據(jù)學(xué)期的專業(yè)設(shè)置和課程安排了解兼職教師需求，然后由教務(wù)處在三甲醫(yī)院和其他院校中聯(lián)系，其大都是以前合作過(guò)的兼職教師，或是相互介紹科室的同事，所以過(guò)程并不復(fù)雜。

F校長(zhǎng)：首先，學(xué)校在學(xué)期初擬訂招聘計(jì)劃。根據(jù)實(shí)訓(xùn)課程開(kāi)設(shè)的需要，提出本學(xué)期招聘兼職教師的要求，然后在學(xué)校附院中選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)人員。其次，再向社會(huì)發(fā)布招聘信息，學(xué)校會(huì)組織審查，選出符合要求的兼職教師。

2.兼職教師基本組成

（1）來(lái)源。如表1所示，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者所在地區(qū)中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師的主要來(lái)源有：醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員（占73%）、其他院校教師（占12%）、退休教師（占10%）等?？梢?jiàn)，兼職教師大多是具有較豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員。

表1 兼職教師來(lái)源

（2）數(shù)量。在調(diào)查的多所學(xué)校中，A校，兼職教師35人；B校22人；C校11人；D校17人；E校8人；F校21人。期中A校兼職教師35人，占教師總量的1/5，一般以臨床實(shí)踐課程為主；B校22名兼職教師，占教師總量的4/5，學(xué)校規(guī)模較小，在編教師少，主要以聘任兼職教師為主。

（3）學(xué)位。如表2所示，兼職教師具有本科及以上學(xué)歷的占89%，其較高的學(xué)歷資格，對(duì)保障教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。

表2 兼職教師學(xué)位情況

（4）性別及年齡。據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示，女性兼職教師占50.9%，男性兼職教師占49.1%，男女比例大致相當(dāng)，這是由于中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師的主要來(lái)源是各級(jí)醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員決定的。越來(lái)越多的女性愿意嘗試和挑戰(zhàn)這一工作，她們?cè)诮虒W(xué)工作中細(xì)致縝密，認(rèn)真負(fù)責(zé)。在中職衛(wèi)生學(xué)校30～59歲之間的兼職教師共占到86.8%，具有臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)訓(xùn)操作熟練等特點(diǎn)。

表3 兼職教師性別、年齡比例情況

（5）任課情況。如表4所示，擔(dān)任文化基礎(chǔ)課的老師只占1.8%，臨床專業(yè)理論課的兼職教師占71%，實(shí)訓(xùn)課的兼職教師占27.2%。可見(jiàn)中職衛(wèi)生學(xué)校中的兼職教師絕大部分承擔(dān)臨床專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)課，這也正是能充分發(fā)揮兼職教師臨床技能操作熟練特點(diǎn)的作用，顯現(xiàn)出兼職教師的優(yōu)勢(shì)。

表4 兼職教師任課比例情況

3.兼職教師績(jī)效考核現(xiàn)狀

（1）兼職教師績(jī)效考核的內(nèi)容。有98.2%的兼職教師認(rèn)為有必要對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核。如表5所示，兼職教師認(rèn)為考核內(nèi)容應(yīng)包括“實(shí)踐教學(xué)能力”“教學(xué)內(nèi)容及方法掌握”和“教學(xué)任務(wù)完成情況”等。

表5 兼職教師認(rèn)為重要的考核內(nèi)容

（2）兼職教師績(jī)效考核的形式。大部分學(xué)校正在進(jìn)行各種形式的考核，主要針對(duì)考試成績(jī)、老師出勤情況及學(xué)生滿意度等方面。有91.2%的兼職教師認(rèn)為學(xué)校有必要對(duì)其進(jìn)行考核。如表6所示，在對(duì)兼職教師考核形式的調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)兼職教師最喜歡的考核形式主要有“學(xué)生填寫評(píng)價(jià)表”（占64%），“成立專門的考核小組”（占56.1%），以及“隨機(jī)聽(tīng)課”（37.8%）等。

6 兼職教師喜歡的考核形式

4.兼職教師激勵(lì)現(xiàn)狀

（1）兼職教師激勵(lì)目的。有100%的兼職老師認(rèn)為有必要建立激勵(lì)機(jī)制，如表7所示，有75.4%的兼職教師認(rèn)為激勵(lì)機(jī)制可以“挖掘教師的潛能和專長(zhǎng)”，有64.9%的兼職教師認(rèn)為可以“提高工作效率”，有68.4%的兼職教師認(rèn)為可以“增強(qiáng)教師的歸屬感”，所以學(xué)校應(yīng)充分利用和發(fā)掘有效的激勵(lì)機(jī)制，來(lái)調(diào)動(dòng)兼職教師的工作積極性。

表7 兼職教師認(rèn)為建立激勵(lì)機(jī)制的目的

（2）兼職教師激勵(lì)的內(nèi)容。

【訪談四】貴校對(duì)兼職教師有哪些獎(jiǎng)懲手段？

E分管校長(zhǎng)：對(duì)于遲到早退的，或是曠課的教師，由教務(wù)處工作人員做好記錄，通知到本人，到學(xué)期末發(fā)放課時(shí)費(fèi)時(shí)有所體現(xiàn)。基本上如果不是重大的教學(xué)事故，都不會(huì)太過(guò)追究，只是做好記錄，以后不再聘用。但對(duì)于表現(xiàn)太差，學(xué)校認(rèn)為不適合兼職教師工作的人員，會(huì)立即辭退。

【訪談五】兼職教師是否參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)比等活動(dòng)？

F分管校長(zhǎng)：學(xué)校兼職教師不參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)比等活動(dòng)，所以對(duì)于上課優(yōu)秀的兼職教師，不像專職教師那樣有精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但我們會(huì)做好記錄，為以后繼續(xù)聘用參考。

B校長(zhǎng)：學(xué)校每學(xué)期都有教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，原則上鼓勵(lì)兼職教師參加，但是大多數(shù)兼職教師會(huì)以工作忙無(wú)暇參加等借口推脫，目前學(xué)校關(guān)于這方面也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

5.兼職教師培訓(xùn)現(xiàn)狀

（1）培訓(xùn)內(nèi)容。如表8所示，兼職教師對(duì)“教育教學(xué)方法和技能”培訓(xùn)需要最強(qiáng)烈，其次是“教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)”和“與學(xué)生溝通的技巧”?？梢?jiàn)，大部分兼職教師，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的師范類教育，教育教學(xué)知識(shí)相對(duì)薄弱，缺乏組織和指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

表8 兼職教師所需的培訓(xùn)內(nèi)容

（2）兼職教師對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)。據(jù)調(diào)查結(jié)果，有100%的兼職教師對(duì)培訓(xùn)持肯定態(tài)度。兼職教師和中職衛(wèi)生學(xué)校都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要作用。通過(guò)系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，期中的教學(xué)講座培訓(xùn)，可以提高兼職教師的教學(xué)水平。

二、中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師管理中存在的主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)山東省臨沂地區(qū)多所中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師現(xiàn)狀的調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)中職衛(wèi)生學(xué)校在對(duì)兼職教師管理過(guò)程中，存在招聘標(biāo)準(zhǔn)不明確、激勵(lì)機(jī)制不夠、考核不完善以及培訓(xùn)不到位等諸多問(wèn)題。

1.招聘制度不完善

中職衛(wèi)生學(xué)校招聘兼職教師主要存在招聘程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不明確等問(wèn)題。有的學(xué)校招聘兼職教師的目的就是為了補(bǔ)充臨床專業(yè)課程教師數(shù)量，由于對(duì)兼職教師的需求比較迫切，因而在選聘兼職教師時(shí)，除了臨床專業(yè)技能，對(duì)于其他綜合能力考查得不夠全面，導(dǎo)致招聘的兼職教師參差不齊。再者，兼職教師與學(xué)校只是聘用關(guān)系，不屬于編制人員，所以學(xué)校對(duì)兼職教師的招聘程序不夠科學(xué)規(guī)范。如，招聘計(jì)劃制訂缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，6所中職衛(wèi)生學(xué)校，只有3所有長(zhǎng)遠(yuǎn)性計(jì)劃，僅占50%。一般中職衛(wèi)校招聘兼職教師，僅是為了完成短期內(nèi)的教學(xué)任務(wù)或增加教師數(shù)量，“較少?gòu)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮兼職教師梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題?！逼浯危衅腑h(huán)節(jié)不嚴(yán)格。對(duì)教師的選聘審核本應(yīng)該通過(guò)篩選簡(jiǎn)歷、面試、筆試和試講等一系列程序?qū)訉舆x拔，擇優(yōu)錄取。但是由于一直都走“關(guān)系路線”，從關(guān)系單位熟悉的人中選拔，所以對(duì)招聘審核的工作不夠嚴(yán)格規(guī)范，缺乏必要的筆試和試講。再次，在兼職教師被聘用之后，聘用合同簽訂不規(guī)范。只有部分學(xué)校與兼職教師簽訂了聘用合同，而且合同對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)表述得還不夠具體。

2.考核制度不規(guī)范

中職衛(wèi)生學(xué)校現(xiàn)有的兼職教師績(jī)效考核制度不規(guī)范，主要體現(xiàn)在考核標(biāo)準(zhǔn)不明確、方式不靈活。大多數(shù)中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師不參與考核，或者直接把對(duì)專職教師的考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到兼職教師身上，沒(méi)有突出對(duì)兼職教師的臨床技能考核，無(wú)實(shí)際意義。

3.激勵(lì)機(jī)制不健全

目前，存在于中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師的激勵(lì)方式都是以薪酬激勵(lì)為主，缺乏其他有效激勵(lì)手段。而且部分中職衛(wèi)校經(jīng)費(fèi)缺乏，兼職教師的薪酬沒(méi)有財(cái)政保障，有9.6%的兼職教師對(duì)自己的薪酬不滿意，大大降低了兼職教師授課的積極性。另外，學(xué)校極少邀請(qǐng)兼職教師參加各種活動(dòng)及研討會(huì)。參與空間不夠，兼職教師缺乏學(xué)校歸屬感，總感覺(jué)自己是“外人”，難以融入教師隊(duì)伍之中，所以極少關(guān)心學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。學(xué)校要通過(guò)各種活動(dòng)，向兼職教師介紹學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期目標(biāo)，讓兼職教師參與其中。學(xué)校也可以利用兼職教師臨床技能操作熟練的特點(diǎn)，為專兼職教師多舉辦交流會(huì)，提供交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)兼職教師的集體榮譽(yù)感，提升歸屬感。

4.培訓(xùn)開(kāi)展形式單一

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有100%的兼職教師認(rèn)為有必要進(jìn)行培訓(xùn)。除了目前關(guān)于職業(yè)道德和教育學(xué)、心理學(xué)的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)外，各中職衛(wèi)生學(xué)校要深入了解兼職教師對(duì)培訓(xùn)的實(shí)際需求，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。兼職教師的培訓(xùn)形式單一。目前各中職衛(wèi)生學(xué)校兼職教師的培訓(xùn)方式大致相同，主要以座談會(huì)、總結(jié)會(huì)以及期中教研活動(dòng)為主。入職前的座談會(huì)一般由分管校長(zhǎng)、部分教學(xué)管理人員以及相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人等參與，對(duì)學(xué)校的基本概況和專業(yè)教學(xué)情況向兼職教師做簡(jiǎn)單的介紹，提出幾點(diǎn)希望要求。學(xué)期末的總結(jié)會(huì)議相當(dāng)于聯(lián)歡會(huì)，培訓(xùn)更無(wú)法落實(shí)。對(duì)于學(xué)期中的教研活動(dòng)，各學(xué)校原則上支持兼職教師參加，但是實(shí)際上對(duì)兼職教師參不參加沒(méi)有約束，導(dǎo)致實(shí)際培訓(xùn)形同虛設(shè)。兼職教師的培訓(xùn)質(zhì)量難以保證，達(dá)不到培訓(xùn)的真正

目的。

三、中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師自身的

原因

筆者通過(guò)在調(diào)查過(guò)程中與兼職教師的接觸與溝通，發(fā)現(xiàn)兼職教師自身也存在諸多方面的問(wèn)題。第一，中職衛(wèi)校兼職教師的流動(dòng)性大。絕大多數(shù)兼職教師是醫(yī)院的臨床一線工作人員，在自己的單位也是中堅(jiān)力量，如果在本職工作比較忙與教學(xué)安排發(fā)生沖突時(shí)，他們往往會(huì)放棄教學(xué)，優(yōu)先保證本職工作的完成。所以，他們極易在教學(xué)中出現(xiàn)遲到、早退和調(diào)課現(xiàn)象，這在一定程度上會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)秩序。對(duì)經(jīng)常無(wú)故缺課的兼職教師，學(xué)校應(yīng)采取嚴(yán)厲措施。同時(shí)我們應(yīng)尋求途徑，充分發(fā)揮兼職教師靈活、流動(dòng)性大的特點(diǎn)。第二，兼職教師缺乏責(zé)任感和歸屬感。大部分兼職教師都感覺(jué)自己是“臨時(shí)”授課，在學(xué)校做兼職只是為了增加收入，缺乏與學(xué)生及學(xué)校理論課教師的交流與溝通，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感，這都會(huì)直接影響教學(xué)效果。第三，兼職教師對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí)薄弱，雖然有98.2%的兼職教師認(rèn)為《學(xué)校兼職教師管理?xiàng)l例》應(yīng)明確雙方的權(quán)力與義務(wù)，有86.8%的兼職教師認(rèn)為應(yīng)明確兼職教師的聘用條件與資格，有61.2%的兼職教師認(rèn)為應(yīng)明確獎(jiǎng)懲、辭退的標(biāo)準(zhǔn)，有48.2%的兼職教師認(rèn)為應(yīng)明確績(jī)效考核的內(nèi)容和程序，但仍有34.2%的兼職教師沒(méi)有與學(xué)校簽訂聘用合同。兼職教師應(yīng)要求學(xué)校與之簽訂具有法律效用的聘用合同，保障自身的合法權(quán)益。

四、小結(jié)

通過(guò)對(duì)山東省臨沂地區(qū)多所中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任管理的調(diào)查研究，筆者發(fā)現(xiàn)中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校以及兼職教師自身等多方面的因素，是導(dǎo)致目前中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師聘任及管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因。下一步將針對(duì)這些因素，深入研究，制定相關(guān)對(duì)策，做好中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校兼職教師的聘任管理。兼職教師的聘任與管理是中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校發(fā)展中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用、發(fā)揮兼職教師的潛能，對(duì)中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、長(zhǎng)期發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。

（作者單位：山東省臨沂衛(wèi)生學(xué)校）