淺析確立公證的信用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的意義

周武鋒　葛子鈺　陳博楊

摘要：誠信是為人之本，也是當(dāng)今社會(huì)一切組織生存發(fā)展的根基。公證公信力賴以生存的基礎(chǔ)就是公證制度的信用價(jià)值。雖然公證以其特有的功能維護(hù)者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平，但仍沒有全面發(fā)揮其作用。文章就如何利用公證的信用價(jià)值進(jìn)行分析，樹立正確的信用觀念，加強(qiáng)公證職能，從而完善我國信用體系。

關(guān)鍵詞：公證；信用價(jià)值；實(shí)現(xiàn)

公證信用價(jià)值是指：公證公信力賴以生存的基礎(chǔ)就是公證制度的信用價(jià)值。我國的公證制度與英美法等國家的公證制度有所區(qū)別，在我國體質(zhì)下的公證制度是一種司法行為，是國家對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與公民的重要法律行為進(jìn)行的適度干預(yù)，以此來預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛或社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常秩序以及社會(huì)、國家的和諧和穩(wěn)定。所以，公證的信用價(jià)值不只是體現(xiàn)在某項(xiàng)法律事實(shí)或行為的真實(shí)性或合法性上體現(xiàn)，同時(shí)也是通過對(duì)社會(huì)秩序的控制和調(diào)節(jié)，來糾正社會(huì)中存在的扭曲的價(jià)值觀?？偠灾?，公證的信用價(jià)值就是蘊(yùn)含在法律制度之中，維系著社會(huì)信用并與社會(huì)誠信價(jià)值觀的調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào)，最終成為公證公信力存在的基礎(chǔ)。

一、公證信用價(jià)值的內(nèi)容

1.保障市場(chǎng)交易在誠信的軌道上健康運(yùn)行

由于在交易關(guān)系中，存在著一些欺詐、背信棄義、重大誤解等陷阱，市場(chǎng)主體總是尋求著強(qiáng)有效的體制來降低風(fēng)險(xiǎn)。因此，公證的預(yù)防性功能無疑成為了市場(chǎng)交易時(shí)最安全的平臺(tái)之一。同時(shí)，公證的避險(xiǎn)方式以促進(jìn)當(dāng)事人公平、誠信地實(shí)現(xiàn)交易目的，得到了市場(chǎng)主體的普遍好評(píng)。

2.協(xié)助當(dāng)事人在誠信的基礎(chǔ)上建立信用

公證的信用價(jià)值能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能夠彌補(bǔ)信息不對(duì)稱、降低交易風(fēng)險(xiǎn)，在信用管理上通過與司法相銜接，建立起簡潔明了的失信懲戒機(jī)制，同時(shí)，能夠幫助當(dāng)事人建立理性的信用觀。所以，在促進(jìn)社會(huì)信用從關(guān)系信用過渡到法治信用的過程中，公證的信用價(jià)值的作用不可小覷。

3.平衡利益關(guān)系

公證中的第三方證明角色，能夠站在中立的立場(chǎng)上，以客觀公正的道德職業(yè)操守，較好地為實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益平衡作用。公證證明不僅衡平當(dāng)事人與他人之間的利益，同時(shí)協(xié)調(diào)了當(dāng)事人和社會(huì)公共利益之間的關(guān)系。

4.和諧社會(huì)關(guān)系

公證在避免糾紛、預(yù)防矛盾發(fā)生的同時(shí)，本身就體現(xiàn)了信用價(jià)值對(duì)和諧社會(huì)關(guān)系的作用。在公證活動(dòng)中，公證為當(dāng)事人搭建交易的信用平臺(tái)，傳遞著誠信為本的信息，是公證的信用價(jià)值之一。

二、確立公證信用價(jià)值的意義

1.調(diào)節(jié)交易的信息不對(duì)稱，降低交易風(fēng)險(xiǎn)

所謂信息不對(duì)稱就是交易雙方對(duì)交易所需必要條件的了解不對(duì)稱。在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上，信用的基本功能就是調(diào)節(jié)信息不對(duì)稱?，F(xiàn)代的商業(yè)社會(huì)可以稱為“匿名社會(huì)”，流動(dòng)、開放和高頻率的相互接觸使得交易對(duì)象的身份、交易的信息隨時(shí)處于變動(dòng)之中，這就造成了交易雙方存在信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)。例如，怎樣確信對(duì)方法人有交易能力，資信是否可靠，一方僅從交易過程中的接觸是很難獲取這些信息的。信息不對(duì)稱增加了欺詐和交易中止的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而破壞正常交易行為。而在信用體系尚未建立的今天，公證能夠以簡單快捷的方式調(diào)節(jié)信息不對(duì)稱。因?yàn)椤肮C服務(wù)的程序一般包括對(duì)當(dāng)事各方主體資格合法性的審查、對(duì)經(jīng)濟(jì)行為合法性、真實(shí)性的證明。履行這些程序的過程本身，就是法律行為規(guī)范、信息披露、信用調(diào)查、信用約束的過程?！币陨鲜銮樾螢槔?，只要進(jìn)行法人資格和法人資信的公證并且使之產(chǎn)生公信力即可消除信息不對(duì)稱，在交易雙方都對(duì)公證的公信力確信不疑的前提下，交易就能正常運(yùn)行。因此，實(shí)現(xiàn)公證在發(fā)展資本市場(chǎng)和其它要素市場(chǎng)、完善金融運(yùn)作機(jī)制方面的信用價(jià)值，可以用更為簡化的方式消除交易中的信息不對(duì)稱，為交易創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2.與司法銜接，在對(duì)信用管理上設(shè)置了更為簡捷的失信懲罰機(jī)制

失信懲罰機(jī)制是社會(huì)信用體系的重要組成部分。根據(jù)信用經(jīng)濟(jì)學(xué)和信用管理理論，失信懲罰機(jī)制是通過降低信息不對(duì)稱程度來達(dá)到對(duì)潛在失信者進(jìn)行防范的目的。司法就是一種重要和有效的失信懲戒機(jī)制。通過對(duì)事實(shí)的判斷，司法判決可以其強(qiáng)大的震懾力和強(qiáng)制力懲戒市場(chǎng)交易中不誠信的一方。但利用司法的代價(jià)有時(shí)過于高昂，經(jīng)濟(jì)、時(shí)間等巨大成本的付出可能使欲利用司法的守信方躊躇不已。而降低成本恰好是公證的優(yōu)勢(shì)所在。公證通過發(fā)揮自己的優(yōu)先證據(jù)效力，可以縮短證據(jù)采信和排除過程，加快個(gè)案結(jié)案速度，提高司法服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量；公證通過發(fā)揮自己的強(qiáng)制執(zhí)行效力，可以緩解法院執(zhí)行難，提高執(zhí)行效率。確立公證信用價(jià)值可以從節(jié)約司法成本的角度達(dá)到更為便捷的懲戒失信行為的目標(biāo)。從這一功能亦可衍生出公證對(duì)失信行為發(fā)生的預(yù)防功能。正因?yàn)楣C對(duì)糾紛的解決具有迅捷、直接的意義，所以降低了失信行為發(fā)生的可能性，增強(qiáng)了交易行為的信用度。

3.加快了從關(guān)系信用模式到法制信用模式過渡，有助于建立理性信用觀

對(duì)中國現(xiàn)實(shí)而言，確立公證的信用價(jià)值加快了從關(guān)系信用模式到法制信用模式過渡的步伐，有助于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下理性的信用觀。在西方關(guān)于信任的研究中，信任的模式被分為三種：一是由聲譽(yù)產(chǎn)生信任一根據(jù)對(duì)他人過去行為和聲譽(yù)的了解而覺得是否給予信任。二是由社會(huì)相似性產(chǎn)生信任一根據(jù)他人與自己在家庭背景、價(jià)值觀念等方面的相似性多少來決定是否給予信任。三是由法制產(chǎn)生信任一即基于非個(gè)人性的社會(huì)規(guī)章制度而給予的信任。中國傳統(tǒng)社會(huì)中的信用維系大部分是歸于前兩種模式的，統(tǒng)稱為關(guān)系信用模式。在農(nóng)業(yè)社會(huì)中，關(guān)系信用模式是交易信用形成的主要方式，而交易的簡單化也使得這種信用模式能夠維系。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下交易方式的復(fù)雜多樣，使得這種建立于熟人社會(huì)間的信任模式受到強(qiáng)烈沖擊，法制信用模式便應(yīng)運(yùn)而生。通過法律的調(diào)整，使守信方及時(shí)了解信息，失信者事后受到懲戒，是法制信用模式的特征。公證就是在這樣的信用觀下發(fā)揮其公信力的作用。通過對(duì)法律事實(shí)和法律行為的公證，建立起一種基于理性且更為可靠的信用，來約束失信行為，比如對(duì)彩票開獎(jiǎng)、招投標(biāo)事項(xiàng)的公證就是如此。公證也有助于在倫理關(guān)系中建立法制信用，最典型的是對(duì)收養(yǎng)關(guān)系成立的公證。隨著公證范圍的擴(kuò)大，確立公證的信用價(jià)值從客觀上可以起到促進(jìn)從關(guān)系信用模式到法制信用模式的過渡。

三、結(jié)語

總之，誠信是社會(huì)道德規(guī)范之一，同時(shí)也是在一切社會(huì)組織生產(chǎn)發(fā)展中不可缺少的行為根基。公證是社會(huì)誠信的代表，是人們構(gòu)建信用的橋梁。公證制度本身具有信用價(jià)值的意義。只有樹立正確的信用觀點(diǎn)，充分發(fā)揮公證的信用價(jià)值，才能最終促進(jìn)我國信用體系的建立和完善。