朱峰
摘 要:在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,道路運輸業(yè)也獲得了迅猛的發(fā)展,人們對道路運輸服務(wù)的要求越來越高,這就迫切的需要強化對道路運輸服務(wù)人員的管理,提升道路運輸從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。本文主要對道路運輸從業(yè)人員的現(xiàn)狀進行了分析,從不同角度總結(jié)了加強道路運輸從業(yè)人員的管理對策,以期提升道路運輸服務(wù)人員的整體管理水平,促進道路運輸業(yè)的發(fā)展和進步。
關(guān)鍵詞:道路運輸;從業(yè)人員;管理對策
近年來,道路運輸業(yè)的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大,然而從我國當(dāng)前道路運輸從業(yè)人員的現(xiàn)狀來看,仍存在一些不容忽視的問題,從業(yè)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平普遍不高,阻礙了道路運輸業(yè)的發(fā)展。因此,對道路運輸從業(yè)人員現(xiàn)狀分析及管理對策進行探討具有非常重要的意義,能夠改善從業(yè)人員的管理效率,更好的指導(dǎo)從業(yè)人員管理工作的開展,為相關(guān)研究提供參考意見。
一、道路運輸從業(yè)人員現(xiàn)狀分析
盡管道路運輸業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但在從業(yè)人員的管理工作方面卻存在很大滯后性,致使道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì)水平較低。當(dāng)前道路運輸服務(wù)從業(yè)人員現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.從業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平不高
道路運輸業(yè)的從業(yè)人員可以劃分為不同的類型,但從整體上來看,從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平不高。從客貨運輸從業(yè)人員方面來看,由于道路運輸行業(yè)利潤的降低,企業(yè)在錄用人員時降低了要求,使得從業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理,從業(yè)人員年齡呈現(xiàn)上升而數(shù)量呈現(xiàn)下降的趨勢,車輛和人員比例不協(xié)調(diào),存在很大的流動性。從業(yè)人員并沒有做到與時俱進,無法滿足社會發(fā)展的需求,增大了管理難度;從機動車維修從業(yè)人員方面來看,企業(yè)競爭異常激烈,會采取專業(yè)技工帶領(lǐng)工作人員的工作模式,這些普通的工作人員技能不高,增大了交通事故的發(fā)生機率;從出租車從業(yè)人員方面來看,行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,從業(yè)人員與車輛比較大,同行業(yè)要求不符,從業(yè)人員素質(zhì)較低,難以獲得保險公司的擔(dān)保。
2.從業(yè)人員的行為監(jiān)督管理制度不夠健全
道路運輸服務(wù)是一項系統(tǒng)性的工作,各個環(huán)節(jié)的工作效率都直接影響著整個行業(yè)的發(fā)展。就當(dāng)前制定的監(jiān)管制度來看,從業(yè)人員管理部門之間的責(zé)任和義務(wù)劃分比較模糊,并沒有對具體的業(yè)務(wù)操作流程、獎懲項目進行細(xì)分,大大降低了道路運輸服務(wù)質(zhì)量。在缺乏有效監(jiān)督和管理的環(huán)境下,從業(yè)人員也就降低了對自身的要求,沒有嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度來履行自己應(yīng)盡的義務(wù),做出一些違反行業(yè)規(guī)定的行為。所以,這就需要強化對道路運輸從業(yè)人員的行為監(jiān)督管理。
3.從業(yè)人員資質(zhì)審核制度有待完善
當(dāng)前對道路運輸從業(yè)人員進行資質(zhì)審核過程中,僅僅以證書作為關(guān)鍵的審核標(biāo)準(zhǔn),并未對從業(yè)人員的道路運輸專業(yè)技能進行考察。行業(yè)管理機構(gòu)制定的從業(yè)人員資質(zhì)審核制度存在很大的漏洞,道路運輸從業(yè)資質(zhì)證書辦法管理工作效率不高。道路運輸行業(yè)各個部門的管理規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)有所差異,缺乏統(tǒng)一性的管理制度,由于從業(yè)人員的業(yè)務(wù)范圍有限,而管理也僅限于固定的崗位,不夠全面,導(dǎo)致部門間缺乏交流,管理實效性較低,不利于從業(yè)人員工作的高效的開展。
二、道路運輸從業(yè)人員的管理對策研究
面對道路運輸從業(yè)人員不斷增多,道路運輸安全事故頻頻發(fā)生的狀況,強化道路運輸從業(yè)人員的管理水平顯得尤為重要。具體可以通過以下幾項措施來實現(xiàn):
1.強化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度
在道路運輸從業(yè)人員進入崗位之前要進行專項的教育,還要認(rèn)識到從業(yè)人員繼續(xù)教育的重要性,定期組織從業(yè)人員進行多種形式的繼續(xù)教育活動。針對汽車維修從業(yè)人員,汽車運輸職業(yè)學(xué)??梢圆捎蒙鐣k學(xué)的途徑,將教學(xué)內(nèi)容同崗位工作有機的整個起來,在整個教學(xué)過程中滲透汽車維修知識,并在企業(yè)中設(shè)置相應(yīng)的實訓(xùn)基地,讓學(xué)生了解當(dāng)前先進的維修技術(shù),應(yīng)理論知識與實踐應(yīng)用整合起來,從而為道路運輸行業(yè)提供優(yōu)秀的汽車維修人才。
2.構(gòu)建健全的道路運輸法制體系
要提高對道路運輸法制體系建設(shè)的重視,結(jié)合社會的發(fā)展?fàn)顩r對《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》進行及時的完善和更新,站在整體的角度,從從業(yè)人員管理機制、手段、內(nèi)容和具體范圍等方面入手,制定出更加細(xì)致、規(guī)范的法制管理條例。在法制體系中還要加強從業(yè)人員的誠信考核項目,要求從業(yè)人員必須具備相關(guān)的證件才能上崗,且應(yīng)履行繼續(xù)教育的義務(wù),達到相關(guān)的誠信考核標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)道路運輸從業(yè)人員管理的系統(tǒng)化,為從業(yè)人員管理工作的開展提供可靠的法律保障。
3.更新和轉(zhuǎn)變道路運輸從業(yè)資格管理機制
應(yīng)采用層層審批的道路運輸從業(yè)資格管理機制,考核工作、證件發(fā)放、從業(yè)資質(zhì)考試、從業(yè)人員檔案管理等工作分別交由省級、市級和縣級等運營管理機構(gòu)來實施,創(chuàng)新資質(zhì)管理機制,保障各級之間銜接工作的緊密性,更好的指導(dǎo)和引領(lǐng)道路運輸從業(yè)人員資格管理工作的落實。除此之外,還可以設(shè)置一個專項的道路運輸從業(yè)人員管理部門,負(fù)責(zé)工作人員的從業(yè)資質(zhì)管理工作,對不同崗位工作人員的資質(zhì)進行集中化管理,彌補傳統(tǒng)分散化管理模式的弊端。應(yīng)用多元化的從業(yè)人員資質(zhì)管理手段,結(jié)合從業(yè)人員的實際接受繼續(xù)教育、誠信考核結(jié)果等狀況,進行客觀、公正的評價,增強管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。此外,還要在資質(zhì)管理方面加大考核力度,嚴(yán)格約束和管理從業(yè)人員的行為,對因短期利益而做違規(guī)業(yè)務(wù)的人員進行嚴(yán)厲的懲治。
4.實施現(xiàn)代信息化道路運輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)
處在當(dāng)前信息化社會中,道路運輸業(yè)要想實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展目的,就必須要建設(shè)現(xiàn)代信息化道路運輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)。在建設(shè)信息化管理系統(tǒng)時,應(yīng)以我國交通運輸部門制定的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),通過設(shè)置網(wǎng)絡(luò)管理信息服務(wù)平臺的方式,使政府部門、交通運輸機構(gòu)等組織緊密的聯(lián)系起來,為從業(yè)人員管理工作的開展提供便利,提高管理效率。應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代先進技術(shù)的優(yōu)勢,將從業(yè)人員的有關(guān)信息統(tǒng)一錄入、存儲到網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫中,方便進行調(diào)查和分析,遵循“一人一證”的原理,為從業(yè)人員發(fā)放IC卡形式的證件。還需要設(shè)置實時性的監(jiān)督管理平臺,強化市場監(jiān)管力度,對違反行業(yè)規(guī)定的從業(yè)人員進行嚴(yán)厲的懲治,降低偽造證件、業(yè)務(wù)操作不合理等違規(guī)行為的發(fā)生機率。在多部門聯(lián)合監(jiān)督、共同管理下,可以對各項從業(yè)人員管理資源進行共享,保障了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中從業(yè)人員信息的準(zhǔn)確性,增強了道路運輸安全程度。
三、結(jié)語
道路運輸業(yè)為人們的生活和工作提供了很大的便利,極大的帶動了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有十分廣闊的發(fā)展前景,當(dāng)前道路運輸企業(yè)亟待解決的一項任務(wù)就是強化對從業(yè)人員的管理。在開展道路運輸從業(yè)人員管理工作的過程中,可以采取構(gòu)建健全的道路運輸法制體系、更新和轉(zhuǎn)變道路運輸從業(yè)資格管理機制和實施現(xiàn)代信息化道路運輸從業(yè)人員管理系統(tǒng)等措施,全方面的增強從業(yè)人員管理力度,打造出一批專業(yè)化程度高且具備良好職業(yè)道德素質(zhì)的道路運輸從業(yè)隊伍,促進道路運輸市場的可持續(xù)發(fā)展。
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