石艷霞 崔 珍（山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 太原 030006）

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)及培育研究

石艷霞 崔 珍
（山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 太原 030006）

〔摘 要〕核心能力是公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的根本。在動(dòng)態(tài)變化的競爭環(huán)境中，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)所具備的能力決定了該機(jī)構(gòu)的競爭優(yōu)勢及未來發(fā)展。文章分析公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力構(gòu)成因素，并結(jié)合核心能力動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)運(yùn)用DYNAMO語言對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程進(jìn)行闡釋，最后針對(duì)演進(jìn)過程提出公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)培育策略。

〔關(guān)鍵詞〕公共信息服務(wù) 核心能力 動(dòng)態(tài)演進(jìn) 培育

1 引言

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)作為重要的公益性信息服務(wù)機(jī)構(gòu)[1]，其主要宗旨是為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而核心能力是實(shí)現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在全球信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，我國已進(jìn)入一個(gè)全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)信息化和經(jīng)濟(jì)全球化成為當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展主流，這些主流特征也正從多個(gè)角度對(duì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)所處動(dòng)態(tài)環(huán)境的各個(gè)層面提出挑戰(zhàn)。就公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)目前所處競爭環(huán)境以及用戶對(duì)信息資源的利用現(xiàn)狀而言，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在為用戶提供高滿意度服務(wù)方面仍存在不足。如何更好地適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境變化，使公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入到信息社會(huì)的變革中并獲得持續(xù)發(fā)展，成為研究者和實(shí)踐者日益關(guān)注的問題。如果僅依靠資源藏量和房屋建筑等基礎(chǔ)設(shè)施，很難為機(jī)構(gòu)帶來長久的競爭優(yōu)勢，只有在核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程中不斷挖掘并培育核心能力，才能確保公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

2 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力內(nèi)涵

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力，各類信息機(jī)構(gòu)（如公共圖書館、公共檔案館）雖然已經(jīng)從不同層面對(duì)自身核心能力進(jìn)行了定義，但未達(dá)成共識(shí)。公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力的提法源于企業(yè)核心能力，但又因自身性質(zhì)的不同導(dǎo)致二者核心能力在本質(zhì)上的區(qū)別。企業(yè)核心能力的本質(zhì)是力求在激烈的市場競爭環(huán)境中，培育出比競爭對(duì)手更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，其最終目的是獲取最大的市場利潤。而公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)是一種公益性機(jī)構(gòu)，以最大限度滿足用戶需求為其服務(wù)宗旨，所以在闡釋公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力時(shí)，首先需考慮其本質(zhì)屬性。古代、現(xiàn)代及當(dāng)代公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心要素依次經(jīng)歷了保管者——技術(shù)——用戶的轉(zhuǎn)變。根據(jù)這一轉(zhuǎn)變規(guī)律，運(yùn)用邏輯學(xué)中“種差+臨近的屬=被定義概念”原理，并結(jié)合當(dāng)代信息社會(huì)服務(wù)特點(diǎn)，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力內(nèi)涵應(yīng)表現(xiàn)在三個(gè)方面： ①公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體能力就是其核心能力（“種差”）的“屬”，換而言之，核心能力包含于一般能力之中；而種差又決定了核心能力與一般能力的不同，即核心能力不是某一單個(gè)要素，而是對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)多個(gè)要素進(jìn)行有機(jī)整合的結(jié)果。②這種能力可為公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來長期競爭優(yōu)勢和價(jià)值，而非短期或暫時(shí)的效益。③這種能力是公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)所特有的，更是其他組織和機(jī)構(gòu)難以替代的。

3 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力構(gòu)成因素

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力效用的發(fā)揮需要相關(guān)的能力體系做支撐，只有此體系的力量足夠強(qiáng)大，才能確保核心能力作用的高效性。從公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能、長期目標(biāo)及用戶需求看，核心能力不僅表現(xiàn)為一種服務(wù)能力，更強(qiáng)調(diào)其服務(wù)的最終效果。

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力效用的發(fā)揮離不開豐富的信息資源。擁有海量的并且是其他服務(wù)機(jī)構(gòu)所難以替代的信息資源，是公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)推行信息服務(wù)的基礎(chǔ)[2]，也是提升核心能力的物質(zhì)保障。然而，信息資源能力是一種靜態(tài)能力，在體現(xiàn)其價(jià)值的過程中必須要借助“人”這一關(guān)鍵因素，只有通過“人”才能將有形資源與無形服務(wù)有效銜接，最終形成服務(wù)競爭力。此外，隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)信息服務(wù)技術(shù)越來越難以滿足用戶的多樣化需求，要想提高公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率，就需要在優(yōu)化原有技術(shù)基礎(chǔ)上不斷將新的信息技術(shù)引入到用戶服務(wù)過程中。唯有這樣，才能形成公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心競爭優(yōu)勢并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展更需要一個(gè)科學(xué)有效的管理體系來對(duì)各種資源進(jìn)行合理配置與協(xié)調(diào)，管理能力越強(qiáng)，核心能力提升就越快。綜上，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力的支撐體系由文獻(xiàn)資源能力、人才能力、技術(shù)能力和管理能力四個(gè)因素構(gòu)成。

4 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)機(jī)制

4.1 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，故其核心能力也表現(xiàn)為一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的能力。核心能力的動(dòng)態(tài)性源于公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)程和外部環(huán)境[3]、用戶及社會(huì)需求的綜合變化，這些變化決定了公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力系統(tǒng)的復(fù)雜性。信息服務(wù)系統(tǒng)的開放性增加了公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與外部機(jī)構(gòu)交流與合作的機(jī)會(huì)，這種合作不僅能夠保持公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)原有的組織形態(tài)，還可以在原有模式基礎(chǔ)上開發(fā)新的服務(wù)模式，加快信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力建設(shè)進(jìn)程。公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)資源能力、人才能力、技術(shù)能力和管理能力之間的相互促進(jìn)及制約關(guān)系，以及組織對(duì)外部環(huán)境的依賴性使得公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)整個(gè)能力及系統(tǒng)具有較為復(fù)雜的非線性特點(diǎn)。各子能力系統(tǒng)之間產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)效應(yīng)不斷推動(dòng)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力系統(tǒng)動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程的發(fā)展。

圖1 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力流圖

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力系統(tǒng)是在四個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)作及整合的過程中形成的。根據(jù)組織核心能力四力維度理念，結(jié)合系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型特點(diǎn)（即動(dòng)態(tài)性和反饋性），如圖1所示，用DYNAMO（即動(dòng)態(tài)模擬）語言來對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)模型進(jìn)行描述，然后分析公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。

DYNAMO語言中規(guī)定的時(shí)間代號(hào)及關(guān)系如圖2所示：

圖2 DYNAMO語言中各時(shí)間代號(hào)

其中：K：當(dāng)前時(shí)間；J：毗鄰K 的前一時(shí)間；L：毗鄰K 的后一時(shí)間；JK：J到K的時(shí)間間隔；KL：K到L的時(shí)間間隔。

用DYNAMO語言表示的公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)模型為：

其中，W代表核心能力強(qiáng)度；I代表核心能力增長速度；A代表核心能力初始狀態(tài)與期望狀態(tài)之間的差距；C代表核心能力由初始值到達(dá)期望值所用的實(shí)際時(shí)間；D代表核心能力期望值；DT代表核心能力由初始值到達(dá)期望值的預(yù)期時(shí)間。

式（4-1）中，L方程表示在特定時(shí)間點(diǎn)（如J、K、L）核心能力的現(xiàn)有強(qiáng)度；R方程表示核心能力在特定時(shí)間段內(nèi)（如JK、KL）的增長速度，該速度直接決定核心能力在特定時(shí)間點(diǎn)的強(qiáng)度；A方程則表示核心能力現(xiàn)有強(qiáng)度與下一期望強(qiáng)度之間的差距。

表1 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力強(qiáng)度等級(jí)表

在對(duì)演進(jìn)模型了解之后，本文以Brophy服務(wù)模型[4]為依據(jù)，結(jié)合公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力特點(diǎn)，將公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力強(qiáng)度劃分為強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、弱、很弱5個(gè)等級(jí)（見表1）。并以此為基礎(chǔ)對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程（見圖3）進(jìn)行闡述。

圖3 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程圖

從圖3可以看出，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力經(jīng)歷了五個(gè)演進(jìn)階段，在這五個(gè)階段中，核心能力強(qiáng)度共發(fā)生四次演變。

第一個(gè)階段為核心能力求存階段。該階段公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)是對(duì)各類資源進(jìn)行積累，以獲得核心能力形成的基礎(chǔ)。此時(shí)，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力強(qiáng)度為最低等級(jí)“很弱”，說明公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他類型服務(wù)機(jī)構(gòu)相比還不具有競爭優(yōu)勢。

第二個(gè)階段為核心能力成長階段。在該階段，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)資源已具備一定規(guī)模，接下來要引進(jìn)人才和專業(yè)技術(shù)對(duì)這些資源進(jìn)行整理、加工、開發(fā)等。這些工作的完成效率會(huì)影響核心能力增長速度（I），進(jìn)而影響核心能力期望強(qiáng)度由“很弱”到“弱”的演變周期。處于這一階段的公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)具有一定的生長活力，但仍缺乏競爭優(yōu)勢。

第三個(gè)階段為核心能力發(fā)展階段。在該階段，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合考慮社會(huì)發(fā)展及用戶需求等因素，不斷對(duì)能力元進(jìn)行提煉和創(chuàng)新，旨在塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，推動(dòng)核心能力由“弱”演變?yōu)椤耙话恪薄?/p>

第四個(gè)階段為核心能力強(qiáng)化階段。該階段公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?qū)诵哪芰Φ哪芰υM(jìn)行有效融合，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力優(yōu)勢正逐漸凸顯。但競爭環(huán)境的變化和信息技術(shù)的快速發(fā)展，促使公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)必須持續(xù)對(duì)核心能力系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)與完善，才能實(shí)現(xiàn)核心能力強(qiáng)度由“一般”到“較強(qiáng)”的演變。

第五個(gè)階段為核心能力提高階段。該階段公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)是通過對(duì)能力元的進(jìn)一步整合與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)核心能力的最高期望值“強(qiáng)”。這一階段對(duì)各能力元的要求更高，需要豐富的資源藏量、專業(yè)的人才隊(duì)伍、先進(jìn)的技術(shù)體系以及科學(xué)的管理體制來共同應(yīng)對(duì)環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，最終形成公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的持續(xù)競爭優(yōu)勢。

通過以上對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程的分析可知，核心能力是一個(gè)循序漸進(jìn)的提升過程。不同演進(jìn)階段對(duì)核心能力的期望值也不同，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)只有在正確分析核心能力現(xiàn)狀及發(fā)展階段的基礎(chǔ)上才能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化與培育，實(shí)現(xiàn)核心能力的有效演進(jìn)。

4.2 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)及培育的關(guān)系

通過以上對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程的分析可知，核心能力的能力架構(gòu)及各能力元都是在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上不斷變化的。因此，對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力的培育也應(yīng)遵循這一動(dòng)態(tài)原則。

圖4 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)及培育關(guān)系圖

所謂動(dòng)態(tài)培育，就是指隨時(shí)間發(fā)展，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在核心能力演進(jìn)過程中的任一階段，以該階段核心能力初始強(qiáng)度為依據(jù)對(duì)該階段核心能力最終強(qiáng)度的期望和預(yù)測。核心能力期望強(qiáng)度形成后，在競爭環(huán)境的大背景中，受資源藏量、人才、技術(shù)和管理能力不斷發(fā)展的影響，該強(qiáng)度會(huì)逐步演變，這個(gè)演變就需要核心能力的動(dòng)態(tài)培育過程來體現(xiàn)，直至期望強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)。核心能力演進(jìn)過程和動(dòng)態(tài)培育之間的關(guān)系如圖4所示。

5 公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)培育策略

從公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)目前發(fā)展?fàn)顩r看，大多數(shù)機(jī)構(gòu)的核心能力體系還需進(jìn)一步完善。因此，在了解公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)培育，是構(gòu)建公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力系統(tǒng)的關(guān)鍵。對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力的動(dòng)態(tài)培育可從以下幾方面進(jìn)行：

5.1 建設(shè)核心資源體系，強(qiáng)化開放力度

文獻(xiàn)資源是公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的生命線，資源數(shù)量及質(zhì)量是體現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)大生命力的物質(zhì)基礎(chǔ)。核心能力的動(dòng)態(tài)演進(jìn)要求公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源體系必須能夠動(dòng)態(tài)地滿足各類用戶在不同時(shí)期的多樣化需求。因此，對(duì)文獻(xiàn)資源的培育應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則：

可持續(xù)性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合原則。公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心資源體系的建設(shè)是一個(gè)長期過程，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過長久積累會(huì)在某一領(lǐng)域形成獨(dú)具規(guī)模和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的特色文獻(xiàn)資源。在資源建設(shè)過程中，既要體現(xiàn)各類資源之間的銜接性，又要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展特征。所以，核心資源體系的形成要以可持續(xù)發(fā)展為前提，既要尊重歷史沉淀，又要為地方政治、文化和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。此外，核心資源體系又是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，對(duì)該系統(tǒng)的建設(shè)要以當(dāng)前社會(huì)及本機(jī)構(gòu)的發(fā)展為依據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃。要深入分析用戶特點(diǎn)，制定資源長期建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)競爭環(huán)境及用戶需求變化適時(shí)調(diào)整資源結(jié)構(gòu)。此外，還要強(qiáng)化對(duì)信息資源的科學(xué)開發(fā)，為行業(yè)及社會(huì)發(fā)展提供信息支持，體現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)性和可持續(xù)性特點(diǎn)，提高資源競爭能力。

資源建設(shè)與開放利用相結(jié)合原則。與社會(huì)共享資源建設(shè)成果，拓展資源開放方式是體現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)特色資源建設(shè)的有效途徑。在完善核心資源體系的同時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公眾推送信息服務(wù)，讓公眾參與到信息資源建設(shè)中來，提高資源利用價(jià)值。

5.2 鼓勵(lì)學(xué)習(xí)，激發(fā)“人”的創(chuàng)造活力

鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)水平。自主學(xué)習(xí)起緣于知識(shí)的快速增長和環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，它是一種有效的自我監(jiān)督學(xué)習(xí)方法，其本質(zhì)動(dòng)機(jī)來源于行為人自身，目的是要增強(qiáng)做事的能力。[5]公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員提升自身業(yè)務(wù)能力的有效方式之一便是自主學(xué)習(xí)。僅依據(jù)用戶需要為其提供利用服務(wù)的方式具有一定被動(dòng)性，工作人員如能通過自主學(xué)習(xí)做到既對(duì)本機(jī)構(gòu)各類資源熟知，又對(duì)不同用戶的需求特點(diǎn)較為了解，就可以使服務(wù)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，積極為用戶介紹和推薦信息資源，減少用戶查閱文獻(xiàn)的盲目性，進(jìn)而提高服務(wù)效率。加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)教育，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)理念。培訓(xùn)是提升人員隊(duì)伍整體素質(zhì)和公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。[6]通過培訓(xùn)可以改變?nèi)藛T舊有知識(shí)體系和服務(wù)理念，了解當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢，增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)和新知識(shí)的掌握。在對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育時(shí)，應(yīng)將培訓(xùn)目標(biāo)、人員成長和機(jī)構(gòu)愿景有效結(jié)合，充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)在人員和機(jī)構(gòu)整體發(fā)展中的積極推動(dòng)作用，將培訓(xùn)視為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)一項(xiàng)必備的日常程序并有效實(shí)施。只有這樣才能逐步提升公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力強(qiáng)度。

5.3 培育新型技術(shù)，提升服務(wù)效率

強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)各類技術(shù)的有效運(yùn)用主要依靠技術(shù)人員，因此，技術(shù)部人員必須能夠與時(shí)代同進(jìn)步并且具備較強(qiáng)的接受和掌握新技術(shù)的能力。競爭環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化性要求技術(shù)人員要善于學(xué)習(xí)并創(chuàng)新，正確把握關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展趨勢，積極引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織推出的技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)[7]，并分析如何運(yùn)用它們來提高公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。只有不間斷地對(duì)信息技術(shù)體系進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，才能更好地應(yīng)對(duì)用戶需求及公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展新要求，強(qiáng)化核心能力。

完善數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升信息服務(wù)效率。21世紀(jì)人類進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代[8]，文獻(xiàn)資源數(shù)字化是提高用戶檢索效率最有效的途徑之一。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷增強(qiáng)數(shù)字化信息服務(wù)競爭力。[9]國際信息資源數(shù)字化整體發(fā)展趨勢要求公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)須從以下幾方面進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)：首先，選用標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫（如國際上通用的Syhase數(shù)據(jù)庫和Oracle數(shù)據(jù)庫），建立方便快捷的一體化綜合瀏覽系統(tǒng)[10]并健全信息資源索引技術(shù)，以方便用戶對(duì)信息資源進(jìn)行瀏覽和檢索[11]。其次，積極引進(jìn)高密度存儲(chǔ)技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。一方面要對(duì)信息資源進(jìn)行高效存儲(chǔ)，另一方面也要完成對(duì)信息資源的深層次開發(fā)，在加快數(shù)字化進(jìn)程中不斷提升用戶信息獲取率和滿意度。再次，要適時(shí)引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。建設(shè)特色服務(wù)網(wǎng)站，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)（如微博、微信）的運(yùn)用，通過即時(shí)媒體平臺(tái)主動(dòng)向用戶推送信息服務(wù)，不斷挖掘潛在用戶。

5.4 完善管理內(nèi)容，增加管理活力

注重文化管理理念，體現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)文化特質(zhì)。融傳統(tǒng)和現(xiàn)代化管理為一體的文化理念不僅可以反映公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的核心宗旨，同時(shí)也能深刻體現(xiàn)其以人為本的文化精髓。因此，在開展文化管理過程中，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)一方面要對(duì)其發(fā)展的不同階段的文化特點(diǎn)加以正確審視，以環(huán)境變化為基礎(chǔ)，不斷對(duì)舊有文化體制進(jìn)行合理改革形成符合本機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)發(fā)展的新文化觀；另一方面也要凸顯用戶在機(jī)構(gòu)文化建設(shè)中的重要作用，樹立“以用戶需求為導(dǎo)向”[12]的文化理念，增進(jìn)用戶歸屬感，切實(shí)體現(xiàn)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在用戶服務(wù)方面的平等性與公開性。

強(qiáng)化知識(shí)管理，完善管理系統(tǒng)性。信息服務(wù)機(jī)構(gòu)自成立起就擔(dān)負(fù)著知識(shí)管理的重任。[13]對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)來說，知識(shí)管理就是機(jī)構(gòu)人員依個(gè)人見解和經(jīng)驗(yàn)對(duì)知識(shí)進(jìn)行識(shí)別、創(chuàng)造及再分配的一系列實(shí)踐活動(dòng)。[14]對(duì)知識(shí)的管理應(yīng)綜合考慮機(jī)構(gòu)人員和用戶兩個(gè)主體，既強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)人員顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的雙重共享，又以此共享文化為基礎(chǔ)提高用戶知識(shí)服務(wù)水平。一方面，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)除了要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成知識(shí)共享的理念和習(xí)慣外，還應(yīng)制定相應(yīng)的措施來鼓勵(lì)人員之間的共享行為，搭建知識(shí)共享平臺(tái)，增進(jìn)交流與互動(dòng)，讓每個(gè)人都能在良好的知識(shí)管理氛圍中強(qiáng)化對(duì)知識(shí)的渴望。另外，在為用戶提供知識(shí)服務(wù)時(shí)，要圍繞信息用戶需求對(duì)知識(shí)環(huán)境做動(dòng)態(tài)分析[15]，并運(yùn)用知識(shí)挖掘技術(shù)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部知識(shí)資源進(jìn)行開發(fā)，構(gòu)建信息資源知識(shí)庫，有的放矢地為用戶提供知識(shí)服務(wù)。

6 結(jié)語

公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化屬性決定了其核心能力是隨環(huán)境變化動(dòng)態(tài)發(fā)展的。信息社會(huì)給各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了新的發(fā)展生機(jī)，特別是給公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了新的機(jī)遇。在新環(huán)境和新理念的推動(dòng)下，公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)通過對(duì)核心能力各能力元的不斷培育與創(chuàng)新，才能在日趨激烈的競爭中獲取競爭優(yōu)勢并平穩(wěn)發(fā)展。特定時(shí)期內(nèi)核心能力的增長速度反映了公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在該時(shí)期對(duì)各能力元的優(yōu)化及整合水平，對(duì)下一階段核心能力的發(fā)展方向具有特定指導(dǎo)意義。因此，對(duì)公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)核心能力動(dòng)態(tài)性的研究應(yīng)引起關(guān)注和重視。在分析公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)競爭環(huán)境基礎(chǔ)上，對(duì)其核心能力構(gòu)成因素及演進(jìn)過程進(jìn)行探討，并以此為依據(jù)提出核心能力動(dòng)態(tài)培育策略，旨在提升公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展空間及活力，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（來稿時(shí)間：2015年5月）

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〔Key words 〕Public information service Core competence Dynamic evolution Cultivation石艷霞（1977-），女，博士，山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，研究方向：知識(shí)管理；崔珍(1988-)，女，山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：知識(shí)管理。

〔分類號(hào)〕G251

〔作者簡介〕

A Study of the Dynamic Evolution and Cultivation of the Core Competence of Public Information Service Institutions

Shi Yanxia Cui Zhen
( Economic and Management School, Shanxi University )

Core competence play a fundamental role in terms of the survival and development of public information service institutions. In a dynamic competitive environment, the competitive advantages and future development of a public information service institution are decided by its core competence. We addressed the elements of the core competence of public information service institutions. Taking the dynamics of the core competence into account, we also explained the dynamic evolution process of the core competence, using DYNAMO language. Strategies to cultivate the core competence are suggested based on the knowledge of the dynamic evolution process.

〔Abstract 〕