冀曉萍

社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育需要社會(huì)資源的支撐，但資源如汪洋，如何選擇？如何轉(zhuǎn)化？如何利用？如何落細(xì)、落小、落實(shí)……回答好這些問題，關(guān)系到社會(huì)資源能否真正服務(wù)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，能否真正服務(wù)于學(xué)生的健康全面發(fā)展。

本刊對北京市教育委員會(huì)主任線聯(lián)平進(jìn)行了專訪，看看北京市教委在實(shí)際操作中是如何解答以上問題的。

整合不是單純地把資源集中到一起，而是要增強(qiáng)目的性和針對性

《人民教育》：線主任，您好！近些年，北京市教委在開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的過程中，注重盤活社會(huì)資源，使教育資源更加豐富、多元，實(shí)效突出。請問，社會(huì)資源在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中的價(jià)值到底是什么？

線聯(lián)平：社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育不能空口說，要琢磨好讓誰發(fā)聲、怎么發(fā)聲的問題。社會(huì)教育資源在學(xué)校之外提供了另外一個(gè)學(xué)習(xí)場。在這個(gè)學(xué)習(xí)場，無論是知識(shí)獲取方式，還是知識(shí)的價(jià)值，都能讓學(xué)生感受到教育是美的、有用的，不是空談知識(shí)。

《人民教育》：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)資源越來越豐富，這其實(shí)對價(jià)值觀教育提出了新挑戰(zhàn)，即我們該如何選擇、如何開發(fā)。

線聯(lián)平：沒錯(cuò)。盡管社會(huì)資源繁雜多樣，但事情做起來還是有規(guī)律可循的。

比如說，面對諸多的社會(huì)資源，我們必須整合。剛開始，我們采用就近就便的原則，集合了481家社會(huì)資源單位。但隨著工作的深入開展，我們發(fā)現(xiàn)，整合不是單純地把資源集中到一起，而是要增強(qiáng)目的性和針對性；整合中，要考慮教育需要什么資源，哪些社會(huì)資源能較好地轉(zhuǎn)化為教育資源，等等。

基于這種考慮，我們確定了兩個(gè)原則：一方面，與學(xué)生身心健康成長密切相關(guān)的勞動(dòng)教育、心理教育等重點(diǎn)項(xiàng)目，我們必須主動(dòng)作為，必須保證其豐富性和多樣性。另一方面，重點(diǎn)選擇“教育性強(qiáng)、孩子們應(yīng)該去但不愿意去的資源單位”，對于需求的滿足更強(qiáng)調(diào)教育性和方向性。家庭教育積極性高、消費(fèi)也高的項(xiàng)目，就沒必要花學(xué)校教育的錢去做了。

現(xiàn)在，北京市兩年整合一次社會(huì)資源單位，不斷實(shí)現(xiàn)教育資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化。2015年亮相的628家市級社會(huì)教育資源單位，已經(jīng)是第5批了。

《人民教育》：據(jù)我們了解，進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育時(shí)，除了選擇社會(huì)資源單位讓學(xué)生“走出去”外，北京市教委還采取了“引進(jìn)來”的措施。請問，北京市的“引進(jìn)來”有什么特色？

線聯(lián)平：我們這方面的一個(gè)重要舉措是“優(yōu)秀少兒影片及連環(huán)畫進(jìn)校園活動(dòng)”。這件事情列入了北京市“2015年重要民生實(shí)事項(xiàng)目”。

這種“引進(jìn)來”不是簡單地“拿來”，而是恪守兩個(gè)“符合”：符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的需要，符合兒童認(rèn)知特點(diǎn)。我們認(rèn)為，優(yōu)秀少兒影片和小人書非常適合進(jìn)校園：它們的內(nèi)容多數(shù)聚焦在傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)文化上。形式上，故事性強(qiáng)，具有直觀性和感染力，寓教于樂，有助于學(xué)生理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和要求。

目前，已開展兩批，80部動(dòng)畫片、故事片和380部紀(jì)錄片已在北京市中小學(xué)數(shù)字德育網(wǎng)上發(fā)布，學(xué)?？稍诰€或下載使用，474冊連環(huán)畫也已送達(dá)每個(gè)校園，每所小學(xué)配備7套。

《人民教育》：社會(huì)資源進(jìn)入校園后，我們更關(guān)注它們?nèi)绾伟l(fā)揮作用。

線聯(lián)平：能不能發(fā)揮作用，發(fā)揮多大作用，一方面靠學(xué)校的靈活運(yùn)用，另一方面還取決于給這些影片、連環(huán)畫提供多大的發(fā)揮空間。因而，我們不是先采購后考慮應(yīng)用，而是采購和應(yīng)用同時(shí)考慮，這樣才能落下去。

連環(huán)畫是面向小學(xué)生的，選擇時(shí)堅(jiān)持了“尊重兒童，健康為本”“經(jīng)典為主，喜聞樂見”“類別多樣，兼顧今外”的原則。影片的選擇則堅(jiān)持了有效銜接、突出重點(diǎn)和重在應(yīng)用三個(gè)原則。

把好的東西送進(jìn)校園還不夠，要落好，必須與學(xué)校、教師做好溝通。市教委專門下文明確了活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、工作要求，思路清晰地指導(dǎo)學(xué)校做好觀影、閱讀活動(dòng)的組織管理工作。同時(shí)，對教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師對活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，充分挖掘影片、連環(huán)畫的歷史背景、思想內(nèi)涵及相關(guān)故事素材，加強(qiáng)對學(xué)生有針對性的觀影、閱讀指導(dǎo)。

最要緊的是提高學(xué)校的資源意識(shí)和運(yùn)用能力

《人民教育》：在“走出去”和“引進(jìn)來”的實(shí)踐當(dāng)中，遇到的最大障礙是什么？

線聯(lián)平：北京的資源不缺，但有的資源還沒有被教育人所理解，各區(qū)各校在資源利用的意識(shí)和能力上參差不齊。有的學(xué)校門前就守著好資源卻開發(fā)不出好活動(dòng)。所以說，資源落地最要緊的就是要提高各區(qū)各校的資源意識(shí)和運(yùn)用能力。教育行政部門作為重要外力，在初始階段尤其要做好服務(wù)。

《人民教育》：具體地說，北京市教委是怎么用力的？

線聯(lián)平：我們的思路是以點(diǎn)帶面。學(xué)校不知道怎么用，我們就帶著大家做幾個(gè)項(xiàng)目，示范引領(lǐng)。據(jù)此，我們從去年9月1日開始開展了“四個(gè)一”活動(dòng)。“四個(gè)一”是指，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間至少參觀一次天安門廣場升旗儀式，分別走進(jìn)一次國家博物館、首都博物館和中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館。我們選擇從五年級到七年級之間開始。之所以確定在這個(gè)范圍是因?yàn)楹⒆犹×死斫獠涣耍罅司托枰獋€(gè)性化的學(xué)習(xí)了。

《人民教育》：當(dāng)教師帶著學(xué)生去參加“四個(gè)一”活動(dòng)時(shí)，就會(huì)很關(guān)心怎么讓活動(dòng)有教育性。但教師的個(gè)體教育水平有較大差異，北京市教委是怎么解決這個(gè)問題的？

線聯(lián)平：北京市教委對各區(qū)各校相關(guān)負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了培訓(xùn)，講明白為什么要做這件事，過程中要注意什么，通過這個(gè)活動(dòng)要解決什么問題，等等。培訓(xùn)完后還要帶大家到處走走、看看，在安全第一的基礎(chǔ)上做好策劃。每個(gè)場館都要做八到十次培訓(xùn)。

每次活動(dòng)前，學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行事前教育：那是什么地方，為什么要去那里，去了以后怎么做，中間生成的問題怎么處理，過后如何分享成果，等等。社會(huì)主義核心價(jià)值觀里的“文明”如何培養(yǎng)？公共文明一定是要在公共場所養(yǎng)成的。孩子們出去后常常大呼小叫、沒規(guī)矩，但是我們教孩子們到了那里要保持安靜，可能他們不說話很難受，但是他們堅(jiān)持住了。有的學(xué)校在參觀博物館的時(shí)候還打上標(biāo)語“我們班最美”，慢慢地一種素養(yǎng)就生成了。

《人民教育》：一走出去，就面臨著安全問題。前不久，江蘇南京市雨花臺(tái)實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織學(xué)生到校外活動(dòng)時(shí)，發(fā)生踩踏事件，成為熱點(diǎn)新聞。對于安全問題，你們是怎么解決的？

線聯(lián)平：安全問題非常重要，尤其是組織學(xué)生參加校外活動(dòng)，影響安全的因素比較多，關(guān)鍵是：怎么把看似不安全的事做得安全，而不是讓它成為活動(dòng)的絆腳石。我們把每個(gè)項(xiàng)目的安全問題細(xì)化為交通安全和現(xiàn)場管理兩個(gè)方面，注重事前調(diào)查，做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)，是完全可以保障學(xué)生安全的。

保障上來了，學(xué)校才能把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育當(dāng)作一件長遠(yuǎn)的事情去想、持續(xù)地去做

《人民教育》：資源要好接受、好利用，還需要經(jīng)費(fèi)、課時(shí)等方方面面的保障。北京是如何化解這些問題的？

線聯(lián)平：當(dāng)政策指出一個(gè)方向的時(shí)候，首先要考慮的就是它能不能落地，要提供哪些配套保障。保障上來了，學(xué)校才會(huì)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育當(dāng)作一件長遠(yuǎn)的事情去想、持續(xù)地去做。

我們從政策、經(jīng)費(fèi)和課時(shí)上給予全面保障。像政策保障上，我們做到了兩點(diǎn)：一是市政府辦公廳下發(fā)了《中小學(xué)培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀的實(shí)施意見》，各區(qū)縣都成立了專門工作小組，各個(gè)部門協(xié)調(diào)起來就容易很多。二是評價(jià)引導(dǎo)。我們把這些活動(dòng)內(nèi)容都納入了中考。比如，去年中考考了“國歌多長時(shí)間”“給你去過的紅色經(jīng)典設(shè)計(jì)一個(gè)路線圖”，等等。

課時(shí)這塊，也有制度保障。2014年，北京市教委發(fā)文規(guī)定：中小學(xué)各學(xué)科用于開展校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)的課時(shí)比不能低于10%。10%的時(shí)間拿出來了，學(xué)校就不能再拘泥于課本和校園了，就得考慮怎么跨學(xué)科整合，怎么走向社會(huì)大課堂。

經(jīng)費(fèi)上，開展農(nóng)村孩子牽手工程，北京的十幾家著名景點(diǎn)對農(nóng)村孩子免費(fèi)。沒有車費(fèi)和免費(fèi)政策，邊遠(yuǎn)區(qū)縣的孩子要過來真的是困難重重。從2012年開始我們按人頭撥款，郊區(qū)孩子每年200元，城區(qū)孩子每人150元。

《人民教育》：有政策支持、經(jīng)費(fèi)和課時(shí)保障，再帶著學(xué)校去做了，學(xué)校就開始琢磨下一步做什么了。

線聯(lián)平：對，別的問題也就能創(chuàng)造性地解決了。