淺析公交企業(yè)管理前移對員工思想教育成效

摘 要：企業(yè)簡政放權，有利于為促進發(fā)展提供動力，也是打開客運市場活力之門的鑰匙。而在客運企業(yè)中，車隊是直接管理一線員工的營運生產(chǎn)組織，是公司決策的最終執(zhí)行層，車隊管理的質(zhì)量，直接影響到企業(yè)的經(jīng)營效益。

關鍵詞：公交企業(yè)；管理前移；員工；思想教育；成效

思想政治工作直接影響到單位的穩(wěn)定和發(fā)展。堅持正確的思想政治工作指導——即堅持鄧小平理論、堅持“三個代表”重要思想、堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀。為提高車隊管理質(zhì)量，本文對其做出了相應分析，提出了相關的解決政策。

1 實施管理前移的背景

自從2013年10月8日二汽番禺片區(qū)三家公司合署辦公后，公司規(guī)模和員工隊伍不斷擴大，安全、服務、車輛管理等日常業(yè)務量也隨之增加。隨著客運市場的發(fā)展變化，以及市民對運營質(zhì)量要求的不斷提高，車隊作為基層營運生產(chǎn)組織，其經(jīng)營主體地位顯得越來越重要。

2 推行管理前移的做法

管理前移的具體做法是： 唱好“三部曲”，不斷完善，穩(wěn)健深化。

第一部曲——充分醞釀，科學決策

公司經(jīng)過深入調(diào)研，召開黨政領導班子聯(lián)席會議進行專題研究討論，明確提出管理前移的總體思路是：根據(jù)片區(qū)線多面廣的情況實行按區(qū)域劃分車隊，管理重心前移至車隊，明確車隊管理工作重點不僅僅是創(chuàng)收，還須兼顧安全、服務、車輛技術等的管理工作，將職能部門的直管模式下移至車隊，減少管理環(huán)節(jié)，全面提高車隊管理效率；遵循“ 精簡高效、管理前移、有效控制、服務優(yōu)質(zhì)”原則，將該放的權力全部放至執(zhí)行層，進一步明晰管理層和執(zhí)行層的職責和權限。

第二部曲——重組車隊設置，完善管理架構

根據(jù)管理前移的總體思路，為更好地適應營運生產(chǎn)發(fā)展客觀需要，進一步優(yōu)化車隊管理績效，對車隊進行了以下調(diào)整：

將具備專業(yè)業(yè)務知識的安全員、服務管理操作員和車輛技術督導員由部門管理調(diào)整至車隊管理，充實了車隊的人員設置，壯大了車隊管理力量。調(diào)整后，每個車隊配置管理人員8人，具體為車隊長1人、線路管理員2人、車隊長助理1人、安全員1人、服務管理操作員1人、車輛技術督導員1人、資料員1人。由于豐富了車隊的人員設置，職責明確，車隊可以自主快速處理本車隊能力范圍內(nèi)的安全、服務、車輛技術等問題，大大加強了源頭管理，提高了車隊管理質(zhì)量。

第三部曲——加強思想教育，掃清實施障礙

思想是行為的先導。首先在思想上取得職能部門管理人員和車隊管理人員的認同和支持。在推行前移管理后，公司領導多次親自主持召開部門主管、車隊經(jīng)營分析會、車隊管理干部培訓工作會議等。經(jīng)過教育培訓，消除了管理人員對管理前移的顧慮，獲得管理人員對管理前移的理解和支持，提高了管理干部尤其是車隊管理人員的契約意識、責任意識、效益意識、成本意識以及服務意識。車隊管理人員的工作積極性明顯提高，在線路營運生產(chǎn)中很快地擔當起了“當家人”的重擔，經(jīng)營生產(chǎn)情況明顯好轉(zhuǎn)。

3 管理前移實施效果

職能部門權力做“減法”，換來了車隊基層管理效益的“加法”，簡政放權，轉(zhuǎn)變職能，激活了一線生產(chǎn)活力，促進各項工作取得可喜成效。在微觀層面上，車隊更大程度上擁有了生產(chǎn)經(jīng)營活動的拍板權，積極性得到充分調(diào)動；在宏觀層面上，改革的動力、創(chuàng)新的活力“兩力”疊加，推動企業(yè)更好、更快向前發(fā)展。

3.1 營運方面

實施管理前移后，發(fā)班管理得到進一步優(yōu)化，車隊整合線路人、車等資源得到更好發(fā)揮，營運質(zhì)量有所提升，各項營運指標完成情況良好。

3.2 安全服務方面

據(jù)統(tǒng)計，實施管理前移的兩個月里，?？坎灰?guī)范、拒載、危險駕駛及收費類投訴逐月下降，平均下降幅度為29.31%；公司有效投訴下降了14.29%，各項安全指標處于可控范圍，安全事故處理效率有所提高，安全形勢較為平穩(wěn)，整體服務質(zhì)量進一步提高。

3.3 車輛管理方面

實施管理前移后，車隊車輛報修、駕駛員技術操作均由車輛技術督導員專人負責，實行專業(yè)化管理，使車輛故障報修更準確，駕駛員技術操作更加規(guī)范。車輛技術督導員協(xié)助維修技術部，針對故障多，燃耗高的車輛進行跟蹤整治，并及時糾正駕駛員的不良操作習慣，促使車質(zhì)車況大大提高，車容車貌明顯改觀，各車隊車輛完好率有所提高，車輛尾氣排放不達標投訴明顯下降。2014年10至11月，實施管理前移的兩個月，番禺片區(qū)燃料成本節(jié)約取得良好成效，各項燃耗指標同比、環(huán)比均有所下降。

4 管理前移有待完善的方面

管理前移雖然取得了一定成效，但還有需要完善的地方，具體有以下幾個方面：

4.1 違章率、事故率完成情況不盡人意，車隊安全管理的積極性有待進一步提高。

4.2 營運、安全、服務、車輛技術等職能部門對車隊的指標考核有待進一步細化和完善。

4.3 車隊階段性工作重點須進一步突出。

雖然前移管理工作仍不夠完善，具體操作亦未夠成熟，但我們堅信，在全體員工的共同努力下，管理前移工作將會不斷得到完善和深化，并走出一條適應新時期公交發(fā)展的運營管理新途徑。

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作者簡介：何華杰，男，漢族，1975年5月出生于廣東省廣州市，供職于廣州市番禺區(qū)公共汽車有限公司，現(xiàn)為廣州市番禺區(qū)公共汽車有限公司辦公室主任、工會副主席，助理政工師，從事政治思想工作。