羅兵前 周明月 張鋒等
摘要:厘清農(nóng)業(yè)科技需求是開(kāi)展科技創(chuàng)新、對(duì)接成果轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)。本研究通過(guò)對(duì)江蘇省315戶(hù)農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查,梳理了農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果采用現(xiàn)狀,分析了農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)技術(shù)需求程度、面臨的主要技術(shù)問(wèn)題、總體的科技需求結(jié)構(gòu)、采用新品種和新技術(shù)的心理顧慮以及農(nóng)業(yè)科技推廣意愿方式等,探討了農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)科技需求特點(diǎn)和影響因素,提出了堅(jiān)持科研為生產(chǎn)服務(wù),對(duì)分散化的個(gè)體需求進(jìn)行甄別和篩選,發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣服務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)部門(mén)的作用,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)合,建立以成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為核心的考核評(píng)價(jià)體系等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技需求;農(nóng)戶(hù)視角;對(duì)策建議;科技創(chuàng)新;農(nóng)業(yè)科技推廣;江蘇省
中圖分類(lèi)號(hào): F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
文章編號(hào):1002-1302(2015)03-0431-04
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入力度的加大,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出水平逐步提升,有力支撐了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)552%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上[1],全國(guó)糧食平均單產(chǎn)達(dá)到5 377.5 kg/hm2,糧食總產(chǎn)量達(dá)6.02億t,實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn)[2]。我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,引導(dǎo)或推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和推廣[3]。在取得重要進(jìn)步的同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平仍然有待提升,“十一五”期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的水平[4]。“農(nóng)業(yè)科技最后一千米”仍是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的主要難題,從源頭梳理和對(duì)接農(nóng)業(yè)科技需求,成為研究和解決科技成果入戶(hù)難的重要選題。本研究選取農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率居全國(guó)前列的江蘇省作為代表性區(qū)域,以農(nóng)戶(hù)作為代表性群體,通過(guò)定性研究和定量研究相結(jié)合的方式,梳理了農(nóng)戶(hù)利用農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)狀,研究了農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)科技需求意愿、特點(diǎn)、影響因素,以期為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣提供參考。
1 數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)樣本描述
本研究數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)江蘇省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶(hù)的問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷刊載于《江蘇農(nóng)業(yè)科技報(bào)》,通過(guò)該報(bào)征訂系統(tǒng)隨機(jī)寄送至江蘇省農(nóng)戶(hù),采取有獎(jiǎng)填制問(wèn)卷的方式回收。共回收問(wèn)卷359份,獲得有效問(wèn)卷315份,有效問(wèn)卷率為88%。其中,蘇北地區(qū)(徐州市、淮安市、鹽城市、連云港市、宿遷市)的農(nóng)戶(hù)樣本量共211個(gè),占總樣本的67%;蘇中地區(qū)(南通市、揚(yáng)州市、泰州市)的農(nóng)戶(hù)樣本量共80個(gè),占樣本總數(shù)的25%;還有少量樣本來(lái)自蘇南地區(qū)。這與蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)作為江蘇省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)相吻合;而蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)科技需求的強(qiáng)度相對(duì)較低。
在人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征上,樣本農(nóng)戶(hù)的性別分布以男性為主,有289人,占樣本總數(shù)的92%;在年齡分布上以中老年勞動(dòng)力為主,其中46~55歲、56~65歲、65歲以上的樣本分別為112、100、37個(gè),分別占樣本總量的36%、32%、12%,合計(jì)占樣本總量的79%(表1),驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化的基本判斷;在文化程度分布上,受訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)的文化程度普遍在初中及以上水平(表2),這與其他調(diào)查結(jié)果有較大不同,原因可能是選擇征訂報(bào)刊以獲取相關(guān)信息的農(nóng)戶(hù)往往具有較高的文化水平;在職業(yè)分布上,普通農(nóng)戶(hù)、農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶(hù)、職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社分別占樣本總數(shù)的52%、22%、10%、8%、8%、7%(表3),這表明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)已催生出一批以種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和以職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)技人員等為代表的農(nóng)業(yè)服務(wù)群體。
在家庭經(jīng)營(yíng)與收入特征上,樣本農(nóng)戶(hù)家庭平均耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)1.87 hm2;經(jīng)營(yíng)用地來(lái)源中,家庭承包、租地、轉(zhuǎn)包、代他人耕種、土地入股等樣本的比例分別為55%、34%、3%、7%、1%,可見(jiàn)以租地為代表的土地流轉(zhuǎn)形式在較大程度上提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度;在經(jīng)營(yíng)主業(yè)中,以糧油種植、蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為主,占樣本總數(shù)的95%以上;在生產(chǎn)方式上,以露天種植、傳統(tǒng)養(yǎng)殖和工廠(chǎng)化相結(jié)合等為主,而日光溫室、大棚種植、發(fā)酵床養(yǎng)殖等方式的樣本數(shù)量較少,原因可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的成本高、投資大、技術(shù)要求高,普通農(nóng)戶(hù)的承受能力有限;在收入分布上,樣本農(nóng)戶(hù)年均總收入的中位數(shù)為6.25萬(wàn)元,其中種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的中位數(shù)為3.02萬(wàn)元,非農(nóng)務(wù)工收入的中位數(shù)為3.23萬(wàn)元(表4),可見(jiàn)外出務(wù)工收入已成為農(nóng)戶(hù)家庭第一收入來(lái)源。
2 農(nóng)戶(hù)采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息獲取渠道
調(diào)查顯示,農(nóng)戶(hù)種子、種苗的購(gòu)買(mǎi)渠道以農(nóng)貿(mào)門(mén)市、農(nóng)技站為主,分別占樣本總量的57%、31%;在傳統(tǒng)自留種基礎(chǔ)上,通過(guò)科研單位和科技人員示范獲得品種也成為農(nóng)戶(hù)種子種苗購(gòu)買(mǎi)的重要渠道,占樣本總量的17%(表5)。在種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面,農(nóng)技部門(mén)建議、農(nóng)業(yè)科研單位人員指導(dǎo)和農(nóng)資商指導(dǎo)等外部渠道已成為獲取種植、養(yǎng)殖技術(shù)的重要來(lái)源,分別占樣本總數(shù)的40%、26%、24%(表6)。
2.2 種植業(yè)品種使用情況
對(duì)種植業(yè)品種使用情況的統(tǒng)計(jì)顯示,樣本農(nóng)戶(hù)水稻種植品種以連粳系列、武運(yùn)梗系列、淮稻系列、南粳系列、兩優(yōu)系列為主,小麥種植品種以揚(yáng)麥系列、淮麥系列、寧麥系列、鄭麥系列、煙農(nóng)系列為主,玉米種植品種以蘇玉系列為主。這些品種都是近年來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程創(chuàng)造、中試熟化的優(yōu)良品種,具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等綜合性能。
2.3 農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用情況
調(diào)查顯示,60%的農(nóng)戶(hù)在近2年中經(jīng)常更新種植或養(yǎng)殖品種,49%的農(nóng)戶(hù)經(jīng)常嘗試新穎和高效的生產(chǎn)技術(shù),15%的農(nóng)戶(hù)經(jīng)常更新動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控技術(shù),12%的農(nóng)戶(hù)經(jīng)常使用新的種植和養(yǎng)殖裝備、設(shè)備,有10%的農(nóng)戶(hù)較少采用新科技(表7)。
4 結(jié)論與建議
4.1 結(jié)論
從樣本農(nóng)戶(hù)的個(gè)人特征和家庭經(jīng)營(yíng)特征可以看出,農(nóng)村空心化、農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、勞動(dòng)力老齡化已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新常態(tài)。
從農(nóng)戶(hù)的技術(shù)采用現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)戶(hù)的技術(shù)與信息獲取渠道較為正規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)科技具有較高的心理認(rèn)同,樂(lè)于接受農(nóng)業(yè)科研單位和專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo);在品種和技術(shù)的采用上比較理性,傾向于選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、省工省時(shí)的品種和技術(shù)。同時(shí),為減少農(nóng)業(yè)技術(shù)使用的創(chuàng)新型風(fēng)險(xiǎn),仍有部分農(nóng)戶(hù)選擇依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)而非現(xiàn)代科技從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
從農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求意愿來(lái)看,農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求強(qiáng)度普遍較高。在需求內(nèi)容上,農(nóng)戶(hù)科技需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),但總體上與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題相對(duì)應(yīng)。其中,農(nóng)戶(hù)對(duì)品種、技術(shù)的性狀需求主要集中在高產(chǎn)、抗病、縮短生長(zhǎng)周期上,對(duì)種養(yǎng)設(shè)備、農(nóng)藥、獸藥的性狀需求主要集中在價(jià)格便宜、實(shí)用性強(qiáng)、見(jiàn)效快上,這說(shuō)明農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求多樣但不多元,主要停留在解決實(shí)際問(wèn)題、減少投資成本、快速獲得收益上,也體現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)技術(shù)需求的短期性、時(shí)效性。在需求結(jié)構(gòu)上,農(nóng)戶(hù)科技需求呈現(xiàn)出層次化的特征,主要集中在新品種、新技術(shù)、新裝備等產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié),而對(duì)加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)后技術(shù)的需求相對(duì)較弱。此外,隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境管控的加強(qiáng)和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的提升,農(nóng)戶(hù)對(duì)秸稈綜合利用、畜禽糞便無(wú)公害處理等公益性較強(qiáng)的技術(shù)表現(xiàn)出一定訴求,體現(xiàn)出科技和政策環(huán)境的協(xié)同效應(yīng)。在需求風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上,農(nóng)戶(hù)主要規(guī)避不成熟、不適應(yīng)、投資大、難度高的品種和技術(shù),這與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力和知識(shí)背景相吻合。在需求對(duì)接方式上,農(nóng)戶(hù)更傾向于免費(fèi)、低成本、直觀(guān)、簡(jiǎn)單易學(xué)的科技推廣方式。
4.2 相關(guān)建議
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向上,堅(jiān)持科研為生產(chǎn)服務(wù)的創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)需求開(kāi)展科技創(chuàng)新。
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)容上,對(duì)分散化的個(gè)體需求進(jìn)行甄別和篩選。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從“單維”目標(biāo)向“保安全、提效益、促增收、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)生態(tài)”多維目標(biāo)體系轉(zhuǎn)變[5]的新形勢(shì),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求,遴選科研課題,避免農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的短期效應(yīng)和時(shí)滯效應(yīng)。對(duì)于商業(yè)性較強(qiáng)的新品種、新產(chǎn)品研究,加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對(duì)接聯(lián)合,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)于農(nóng)業(yè)廢棄物處理等公益性、正外部性較強(qiáng)的技術(shù)問(wèn)題,在進(jìn)行基礎(chǔ)性、應(yīng)用性技術(shù)研發(fā)的同時(shí),還要加強(qiáng)配套政策的決策咨詢(xún)研究。
在農(nóng)業(yè)科技供給渠道上,要整合發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣服務(wù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)部門(mén)的作用,建立和完善政府部門(mén)主導(dǎo)下的多元化模式[6],對(duì)于種子、種苗等一般性農(nóng)用物質(zhì),可依托基層農(nóng)業(yè)推廣主體和市場(chǎng)主體組織提供,對(duì)于有一定技術(shù)含量的種植、養(yǎng)殖技術(shù),除依靠農(nóng)技人員、專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)外還可依靠社會(huì)服務(wù)力量組織提供。
在農(nóng)業(yè)科技供給方式上,要促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有效配置[7],發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的作用[8],將種植、養(yǎng)殖技術(shù)與病蟲(chóng)害防控技術(shù)、產(chǎn)后處理技術(shù)等集成打包,實(shí)施全程服務(wù)。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性、區(qū)域性的特點(diǎn),在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),面對(duì)面開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。重視和加強(qiáng)創(chuàng)新成果的熟化、示范、展示,縮小成果轉(zhuǎn)化半徑,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體采用科技成果的心理顧慮。
在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)上,建立以成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為核心的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)科技創(chuàng)新工作來(lái)源生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)、引領(lǐng)生產(chǎn)。
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