劉冬林 樊麗淑

摘要：作為承接國際服務外包的二線城市，寧波有著自身獨特的特點和優(yōu)勢；服務外包產業(yè)核心競爭力的打造，應當從寧波自身的產業(yè)基礎、產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和商務環(huán)境等方面出發(fā)，選擇適合自身發(fā)展特色的路徑。

關鍵詞：寧波 服務外包 核心競爭力 路徑

一、服務外包業(yè)核心競爭力的影響因素

目前，對核心競爭力的評價主要是參考Hamel和Prahalad的觀點，他們在《企業(yè)核心競爭力》（The Core Competence of the Corporation，1990）一文中認為，企業(yè)的核心競爭力標準主要體現(xiàn)在四個方面：1、價值性。這種能力首先能很好地實現(xiàn)顧客所看重的價值，如：能顯著地降低成本，提高產品質量，提高服務效率，增加顧客的效用，從而給企業(yè)帶來競爭優(yōu)勢。2、稀缺性。這種能力必須是稀缺的，只有少數(shù)的企業(yè)擁有它。3、不可替代性。競爭對手無法通過其他能力來替代它，它在為顧客創(chuàng)造價值的過程中具有不可替代的作用。4、難以模仿性。核心競爭力還必須是企業(yè)所特有的，并且是競爭對手難以模仿的，也就是說它不像材料、機器設備那樣能在市場上購買到，而是難以轉移或復制。這種難以模仿的能力能為企業(yè)帶來超過平均水平的利潤。

目前，國內外學者專家從發(fā)包方角度對服務外包的動因分析，得出的基本一致的結論是，服務的主要動因是：利用外部資源和能力降低成本；集中主要資源與能力于產業(yè)核心環(huán)節(jié)以進行更大比較優(yōu)勢的價值創(chuàng)造活動；充分利用外部專業(yè)化資源和能力的比較優(yōu)勢來提高服務效率和服務質量。

從核心競爭力的一般評價標準出發(fā)，綜合服務外包的特點，從承接服務外包方角度，可以認為一定區(qū)域或城市的服務外包產業(yè)核心競爭力影響因素主要體現(xiàn)在這幾方面：1、人力資源；2、服務業(yè)基礎、特色及發(fā)展水平；3、服務技術與制度創(chuàng)新；4、商業(yè)環(huán)境與相關支持。人力資源方面：主要是指能高質量完成服務包外包業(yè)務同時又具有比較成本優(yōu)勢的高素質人才，這是影響服務外包產業(yè)核心競爭力中最為重要的因素；服務業(yè)基礎和水平是保障承接服務外包質量的經(jīng)濟基礎，服務業(yè)的特色則是相對競爭對手而言形成獨特優(yōu)勢的重要因素；服務技術與制度創(chuàng)新是確保競爭力持續(xù)提升與不斷滿足業(yè)務發(fā)展要求的保障；商業(yè)環(huán)境與相關支持是形成服務外包核心競爭的外部支持與強化因素，體現(xiàn)在多個方面，如增進外包雙方交流溝通效率和提升相互信任商業(yè)文化因素，保障各方利益和服務質量政策制度與法律因素（如包業(yè)中特別關注的知識產權保護），以及能降低交易成本政策措施與相關支持（如：市場效率、基礎設施保障、優(yōu)惠政策、金融與信息支持）等。

二、寧波服務外包業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）寧波服務外包產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服務外包產業(yè)起步相對較晚但發(fā)展迅猛。特別是寧波開發(fā)區(qū)，平均每年以30%以上的速度遞增。承接境外服務外包發(fā)包來源已突破100個國家和地區(qū)。早在2008年，《浙江省寧波市人民政府關于加快寧波市服務外包產業(yè)發(fā)展的若干意見》中就已經(jīng)明確了寧波服務外包發(fā)展目標和發(fā)展重點。2011年制定的《寧波市“十二五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》更是強調，做大做強服務外包產業(yè)，打造享譽國內外的“寧波服務”品牌，將寧波建設成為國內外知名的服務外包強市。寧波編制了全國第一份城市服務外包產業(yè)研究發(fā)展規(guī)劃，成立了全國第一家城市服務外包研究中心，在全國率先出臺了《政府服務外包暫行辦法》。

目前服務外包主要業(yè)務函蓋這些領域：軟件技術服務、工業(yè)設計、物流、人力資源服務、動漫等。在軟件服務外包方面，寧波依托先進的制造業(yè)優(yōu)勢，在軟件研發(fā)方面具有一定的基礎條件。

軟件服務外包方面。軟件產業(yè)以行業(yè)應用軟件、嵌入式軟件生產為主?，F(xiàn)有寧波嵌入式軟件產業(yè)園、寧波國際軟件園、寧波軟件產業(yè)園。例如，上海晨峰軟件公司設在寧波的4家分公司，分別從事對日軟件外包、嵌入式軟件研發(fā)等業(yè)務；寧波信雅達軟件公司與日本IBM、NEC等公司開展軟件外包業(yè)務，還有美國盛世信息服務集團與寧波易科公司就軟件外包業(yè)務建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。這些方面的軟件服務外包在國內享有一定的聲譽，影響力也在不斷提升。

在物流業(yè)務外包方面，寧波擁有得天獨厚的港口資源近些年來持續(xù)保持大陸沿海港口第二位，在物流方面具有一定的基礎條件，為發(fā)展物流外包奠定了良好的基礎。

在創(chuàng)意產業(yè)外包發(fā)展上，寧波市正成為中國動漫產業(yè)的后起之秀。經(jīng)過近些年的快速發(fā)展，初步形成了集動漫創(chuàng)意、設計、后期制作、發(fā)行等一條龍的動漫產業(yè)鏈。寧波水木動畫公司被國家工業(yè)和信息化部授予“國家動漫游戲原創(chuàng)產業(yè)基地”；2009年年底，全球娛樂業(yè)巨頭迪士尼在寧波成立分公司，成為在美國本土以外首個網(wǎng)絡動漫制作基地。

（二）寧波服務外包產業(yè)發(fā)展存在的問題

盡管服務外包在得到寧波市政府和產業(yè)界的大力支持后，發(fā)展速度在全國二線城市中居于前列，但與服務外包的示范城市和全國基地城市相比較仍然存在多方面的不足：

一是，服務外包企業(yè)總體規(guī)模較小，領軍企業(yè)和先進的外資服務外包企業(yè)，相對缺乏，服務外包產業(yè)集聚還沒有真正形成。盡管到2014年外經(jīng)貿局的統(tǒng)計中，截至2014年8月服務外包企業(yè)總數(shù)達到1002家，從業(yè)人員3.9萬人。但大多數(shù)都規(guī)模較小，有國際服務外包資質的更是不多。二是，制造業(yè)全國領先城市的慣性某種程度抑制了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展進程。盡管市政府早已強調現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的是未來戰(zhàn)略重點，但由于起步晚，制造業(yè)轉型的難度大，現(xiàn)代服務業(yè)的整體發(fā)展水平與一線外包城市相比存在較大的差距。三是，寧波發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的各方面優(yōu)勢沒有得到充分的利用和展開。寧波港口物流在全國的優(yōu)勢，生產性服務業(yè)發(fā)展所具有的強大制造業(yè)基礎，以及處于上海、杭州等長三角發(fā)達城市之間獨特的區(qū)位優(yōu)勢等，這些方面的潛在優(yōu)勢還沒有形成轉化為服務外包的競爭優(yōu)勢。四是，服務外包人才（特別是高素質的專業(yè)性人才）相對缺乏。雖然寧波市政府對服務外包人才培訓工作較為重視，并與杭州、上海等地重點院校建立了較為密切的人才培養(yǎng)機制。同時，寧波市本身的高等教育在同類城市中也處于相對領先的位置。但與服務外包一線城市相比，服務外包人才的供給培養(yǎng)相對較弱。

三、寧波服務外包業(yè)核心競爭力打造的路徑選擇

服務外包核心競爭力打造的路徑選擇，簡言之，即為了形成并不斷強化服務外包核心競爭力，應當選擇什么樣的科學路線和有效發(fā)展軌道、途徑，并采取什么的推進和保障措施。具體地，即從什么樣的基礎出發(fā)，經(jīng)過怎么樣的時空規(guī)劃和安排，通過怎樣的措施實施與保障，不斷整合和優(yōu)化影響服務外包核心競爭力諸因素，進而形成和增強具有自身特色的核心競爭力。

為此，寧波服務外包核心競爭力打造的路徑選擇，應當從服務外包核心競爭影響因素的一般性理論分析出發(fā)，結合寧波服務外包發(fā)展的現(xiàn)狀，以及相應的資源和能力稟賦，作出如下思考：

（一）服務外包核心競爭力形成基礎的建設路徑

一是加快推進寧波產業(yè)轉型步伐，充分利用寧波良好的經(jīng)濟基礎、充裕的民間資本，引導資本、技術和各種經(jīng)濟力量進入服務外包領域，迅速壯大服務外包的規(guī)模；二是通過各種激勵措施或搭建有效平臺，有效整合寧波現(xiàn)代服務業(yè)資源和服務外包力量，為培植領軍型服務外包企業(yè)創(chuàng)造條件；三是充分發(fā)揮幾大園區(qū)的產業(yè)集聚功能，積極推進具有寧波特色服務外包集聚區(qū)的形成；四是繼續(xù)發(fā)揮寧波特色的“企業(yè)+高校+政府+中介機制”協(xié)同培訓人才機制的良好作用，通過內培和外引的主動方式，迅速積聚和壯大寧波服務外包的人力資本。

（二）服務外包核心競爭力形成標志——寧波服務外包品牌的打造路徑

從寧波的資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，通過引進與培植相結合，實施跨躍式發(fā)展，爭取早日建成國家級的服務外包基地和具有較大國內影響力的產業(yè)品牌。一方面充分利用寧波港口物流優(yōu)勢，以及有強大制造業(yè)作依托的生產服務業(yè)，加快推進業(yè)務流程外包（BPO）步伐，完全有可能在相應領域迅速形成寧波品牌，并在同類城市競爭中取得領先優(yōu)勢；另一方面，加快先進服務外包資本的引進工作，不僅通過強化與杭州、上海等服務外包基地分工協(xié)作，錯位競爭，迅速提升自己的服務外包實力和競爭力，同時發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢、資本優(yōu)勢和基礎建設、交通通訊優(yōu)勢，繼續(xù)保持與印度、美國、日本等服務外包跨國公司的合作，積極引進發(fā)達服務外包跨國公司，并在參與分工和積極合作中，高起點地培養(yǎng)自身的服務外包品牌。

（三）服務外包核心競爭力持續(xù)強化的保障途徑

一方面，進一步強化促進服務外包的商業(yè)環(huán)境建設，健全服務外包雙方的利益保障機制（如：知識產權保護，服務外包合約執(zhí)行的法律法規(guī)等），進而增強寧波對服務外包資本的吸引力；另一方面，服務技術創(chuàng)新的鼓勵和支持政策措施，積極推進有利于現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng)新。通過不斷推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展及緊跟國際服務業(yè)產業(yè)轉型與更新的步伐，確保服務外包核心競爭力的持續(xù)保持與不斷強化?！?/p>

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〔本文是寧波社科規(guī)劃項目：“寧波服務外包產業(yè)打造核心競爭力的路徑與對策研究[G13-GJ04]、寧波市科技局軟課題《云時代背景下寧波服務外包企業(yè)核心競爭力的提升：基于創(chuàng)新驅動的視角》（2013A10030），以及寧波市教育局課題《寧波服務外包園區(qū)競爭優(yōu)勢培育的創(chuàng)新路徑與對策研究》階段性成果階段性研究成果〕

（劉冬林，1966年生，浙江大學寧波理工學院副教授，經(jīng)濟學博士。研究方向：世界經(jīng)濟。樊麗淑，1963年生，浙江大學寧波理工學院教授，管理學博士。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟管理）