苗長(zhǎng)兵,李志宏
(鹽城機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,江蘇 鹽城 224005)
職業(yè)教育與普通教育最大的不同就在于其培養(yǎng)目標(biāo)為技能型人才,這就對(duì)教師隊(duì)伍提出了特殊要求。2013年全國(guó)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性,提出“提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量”。[1]基于技能型人才培養(yǎng)目標(biāo),職業(yè)學(xué)校就要打造“雙師型”教師隊(duì)伍,教師既要具備扎實(shí)的理論根基,又要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力。這就要求梳理當(dāng)前職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境存在的問(wèn)題,并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,從而提出具有針對(duì)性的對(duì)策和措施,盡管國(guó)家提出了“雙師型”教師培養(yǎng)的要求,但是職業(yè)學(xué)校貫徹起來(lái)仍然問(wèn)題重重。究其原因,在于對(duì)這一工作的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),沒(méi)有掌握科學(xué)的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制。因此,培養(yǎng)“雙師型”教師,“雙師型”教師資格認(rèn)證制度、學(xué)校主陣地作用的發(fā)揮、完善師資隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制、校企之間的良性互動(dòng),以及針對(duì)“雙師型”教師的激勵(lì)和考核機(jī)制的構(gòu)建都具有重要意義。
所謂“雙師型”教師,目前尚沒(méi)有完全一致的看法。有的從教師資格證和行業(yè)技能等級(jí)證的角度來(lái)理解,有的從教師與工程師的結(jié)合角度來(lái)理解。應(yīng)該說(shuō),這些界定都抓住了“雙師型”教師的一些特點(diǎn)?!半p師型”教師是指具有講師(或以上)教師專業(yè)技術(shù)資格,又具備下列條件之一的專任教師:有本專業(yè)實(shí)際工作的中級(jí)(或以上)職業(yè)資格證書(shū);近五年中有兩年以上(可累計(jì)計(jì)算)在企事業(yè)單位第一線本專業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書(shū),能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)活動(dòng)等。[2]由此可見(jiàn),“雙師型”教師不僅在職稱上有要求,而且在企業(yè)工作經(jīng)歷、技能培訓(xùn)、科研等方面也都有要求。只有具備了這些要求才能稱得上是“雙師型”教師。
建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍對(duì)于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都具有重要的意義。職業(yè)教育就是就業(yè)教育,主要職責(zé)是培養(yǎng)具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的技能型、技術(shù)型人才。職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)之后都要踏入一線工作崗位,都要具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力。要培養(yǎng)學(xué)生成為什么樣的人,教師首先應(yīng)成為這種人,只有這樣,培養(yǎng)出來(lái)的人才才能夠適應(yīng)崗位的要求。而這些人才一般都是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所急需的。近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了技工荒,很多崗位都招不到合適的人才,顯然,這種局面影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于這樣的情況,鹽城市出臺(tái)了“515”人才引進(jìn)三年(2015-2017年)行動(dòng)計(jì)劃,從2015年起到2017年,每年引進(jìn)50000名大學(xué)生、10000名專門(mén)人才、500名領(lǐng)軍人才。專門(mén)人才就是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域緊缺急需全職引進(jìn)的,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或熟練掌握某一領(lǐng)域技術(shù)、技能的人才。因此,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)在實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的同時(shí),也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。正因?yàn)椤半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性,無(wú)論是從國(guó)家層面還是職業(yè)院校層面,都開(kāi)始重視這一工作,并采取了諸多的措施。
“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)需要合適的環(huán)境,即合適的條件。這里的環(huán)境既有軟環(huán)境,也有硬環(huán)境。軟環(huán)境指的是在學(xué)校持續(xù)發(fā)展觀念、管理制度、激勵(lì)機(jī)制等方面的條件,比如,對(duì)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的重視程度,“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、管理制度等。軟環(huán)境是“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)所不可缺失的,發(fā)揮著核心的作用。當(dāng)然,硬環(huán)境也是不可或缺的,硬環(huán)境主要是指各種物質(zhì)條件,比如實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)的器材、設(shè)備、場(chǎng)所等,主要是學(xué)校或企業(yè)在這方面的物質(zhì)投入。軟環(huán)境和硬環(huán)境共同構(gòu)成了“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)和成長(zhǎng)環(huán)境,下一步要在教師資格認(rèn)證制度、師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、校企互動(dòng)、教師激勵(lì)機(jī)制和教師發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制等方面做出調(diào)整,為“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
當(dāng)前職業(yè)學(xué)校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境方面存在的問(wèn)題之一是對(duì)建設(shè)重視不夠,或者是口頭上重視,而在實(shí)踐中不重視,沒(méi)有將打造“雙師型”師資隊(duì)伍落到實(shí)處。國(guó)家為了提升職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量,對(duì)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求,如《教育部關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(教職成[2011]17號(hào)),意見(jiàn)指出,專任教師中“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例達(dá)到50%,這成為職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的一大特色和硬性指標(biāo)。職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能型、應(yīng)用型人才,要求學(xué)生不但要掌握必備的理論知識(shí),還需要有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力,而培養(yǎng)這種能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是實(shí)操訓(xùn)練。[3]正是基于此要求,才提出了職業(yè)學(xué)校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的要求。但是,部分職業(yè)學(xué)校沒(méi)有搞清楚自身在教育體系中的定位,盲目地求大、求全,而對(duì)教師的動(dòng)手能力、操作能力、實(shí)踐能力重視不夠,影響了師資培養(yǎng)的效果。
國(guó)家對(duì)職業(yè)學(xué)校師資建設(shè)提出要求之后,大部分職業(yè)學(xué)校都開(kāi)始行動(dòng)起來(lái),對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。但是,仍然沒(méi)有建立起一套完整的、規(guī)范的、全覆蓋的專項(xiàng)培訓(xùn)體系。[4]從現(xiàn)有的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)看,學(xué)校開(kāi)展了一些培訓(xùn)活動(dòng)。但是,從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)途徑的安排來(lái)看,不是理論重實(shí)踐輕,就是理論聯(lián)系實(shí)踐不夠,致使培訓(xùn)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。報(bào)告式、讀書(shū)式等泛泛的培訓(xùn)反而抑制了教師參加培訓(xùn)活動(dòng)的熱情,對(duì)培訓(xùn)產(chǎn)生抵觸心理。再加上缺乏長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃,這又使培訓(xùn)缺乏連貫性。前后培訓(xùn)之間銜接不夠,培訓(xùn)內(nèi)容零散,效果不佳。惡性循環(huán)開(kāi)始產(chǎn)生,有的職業(yè)學(xué)校開(kāi)始抱怨,明明花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,組織了那么多的培訓(xùn)活動(dòng),但是收效甚微。而教師也在抱怨,花費(fèi)時(shí)間參加培訓(xùn)卻沒(méi)有效果。培訓(xùn)長(zhǎng)期缺乏科學(xué)性、實(shí)效性,不僅導(dǎo)致教師的抵觸情緒,職業(yè)學(xué)校本身的組織熱情也會(huì)降低。
“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)不是口頭上強(qiáng)調(diào)了就能真正實(shí)現(xiàn),而是需要一套科學(xué)合理的建設(shè)機(jī)制,需要學(xué)校相關(guān)部門(mén)做出妥善的安排。比如教師培訓(xùn)機(jī)制、校企合作機(jī)制、教師考核機(jī)制、教師激勵(lì)機(jī)制等各項(xiàng)制度和辦法,當(dāng)這些行之有效的辦法形成合力時(shí),“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)才能有良好的發(fā)展環(huán)境和生存土壤。從當(dāng)前來(lái)看,很多職業(yè)學(xué)校的相關(guān)管理機(jī)制都是零散的,沒(méi)有很好地整合,可能重視了教師培訓(xùn)而忽視了教師的考核和激勵(lì)。而有的僅重視教師的考核,而忽視了教師的培訓(xùn)。還有的僅從學(xué)校內(nèi)部使勁,而忽視了企業(yè)在“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)中的作用。七零八散的機(jī)制障礙弱化了建設(shè)工作成效,教師缺乏成為“雙師型”教師的動(dòng)力,學(xué)校缺乏培養(yǎng)“雙師型”教師的動(dòng)力。
職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑是“工學(xué)結(jié)合、校企合作”。[5]教師要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),這迫切要求教師走入生產(chǎn)一線,熟悉一線發(fā)生的各種事項(xiàng),掌握基本的操作技能。于是,在職業(yè)學(xué)校辦學(xué)中逐漸探索出來(lái)了“工學(xué)結(jié)合、校企合作”,既為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的場(chǎng)地,也為教師提供了鍛煉的場(chǎng)所。但是,從當(dāng)前來(lái)看,這種模式中企業(yè)的參與還不夠。在學(xué)校的專業(yè)建設(shè)方面,鮮有企業(yè)能對(duì)學(xué)校課程建設(shè)等方面提出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn),或把接收學(xué)生實(shí)習(xí)作為解決用工荒的渠道,對(duì)教師下企業(yè)實(shí)踐常常采取逃避甚至拒絕的態(tài)度,或者只把教師作為參觀者和旁觀者來(lái)接受。[6]企業(yè)是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要合作伙伴,職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)必須與企業(yè)用人需求實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,才能為企業(yè)輸送合格的技能型人才。但企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)參與不夠,只是被動(dòng)地接納教師或者學(xué)生到單位來(lái),并沒(méi)有積極主動(dòng)地與學(xué)校溝通,也對(duì)教師實(shí)踐效果缺乏考核。
要改善職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境,就要加快建立“雙師型”教師資格認(rèn)證制度,為“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。為此,教育部頒布實(shí)施《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(教師[2013]12號(hào)),這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次單獨(dú)針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師“雙師”素質(zhì)要求的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外,國(guó)務(wù)院印發(fā)的國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)也明確提出要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提升中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。但是,到目前為止尚沒(méi)有明確的職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。早在2004年,教育部經(jīng)曾給出過(guò)一個(gè)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),但該標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單,且缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和保障機(jī)制,沒(méi)有對(duì)“雙師型”教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)形成一個(gè)準(zhǔn)確的界定。
在國(guó)家衡量“雙師型”教師隊(duì)伍的基本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有定論前,可以教育部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本,結(jié)合職業(yè)學(xué)校的實(shí)際情況,探索建立具有校本特色的“雙師型”教師資格認(rèn)證制度。在制定校本的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)教師本身實(shí)踐層面的教育教學(xué)技能的構(gòu)建,也就是教師的實(shí)踐經(jīng)歷和實(shí)踐課程的指導(dǎo)能力,同時(shí)也要注重教師的職稱和從業(yè)資格證的獲取,兩者都是“雙師型”教師職業(yè)能力建設(shè)的重要方面。只有這樣,才能建立真正的富有實(shí)踐意義的、符合職業(yè)教育宗旨和特色的好標(biāo)準(zhǔn)和高標(biāo)準(zhǔn)。因此,加快建立“雙師型”教師資格認(rèn)證制度顯得尤為重要。
培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍,還要發(fā)揮學(xué)校自身的主陣地、主渠道作用。學(xué)校既是人才培養(yǎng)單位,也肩負(fù)著教師隊(duì)伍的培養(yǎng)任務(wù),沒(méi)有一支過(guò)硬的“雙師型”師資隊(duì)伍,就不可能實(shí)現(xiàn)技能型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。職業(yè)學(xué)校在引入教師之后,還要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),以及各專業(yè)教學(xué)要求等,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。校本培訓(xùn)可以根據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展和教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展的需要來(lái)確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式,具有較強(qiáng)的針對(duì)性,而且培訓(xùn)能夠貫穿于教師的教學(xué)過(guò)程之中,與學(xué)校教學(xué)實(shí)踐聯(lián)系緊密、相伴而行,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的基層化、常態(tài)化。此外,校本培訓(xùn)也是最經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)形式,不但落實(shí)全員培訓(xùn)的任務(wù),并能有效緩解教師進(jìn)修與工作的矛盾。為了確保校本培訓(xùn)質(zhì)量,職業(yè)學(xué)校還要特別根據(jù)國(guó)家關(guān)于“雙師型”師資隊(duì)伍的若干要求,著力強(qiáng)化教師專業(yè)技能方面的培訓(xùn)。這就要求學(xué)校加大實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備等的投入力度,為教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)創(chuàng)造條件,提供良好的硬環(huán)境。
職業(yè)學(xué)校要優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境,還要構(gòu)建多元化的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,創(chuàng)新舉措優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)。據(jù)調(diào)查,中職教師以中青年教師為主,30-40歲的教師占到56.6%,顯示了師資隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大后勁,但也不利于新老教師的有序更替。師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng),里邊包含著與“雙師型”教師培養(yǎng)相關(guān)的各種制度、體系、辦法、措施等。多元是這一建設(shè)機(jī)制的特點(diǎn),這里既要發(fā)揮學(xué)校的作用,又要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的作用;既要有培訓(xùn)方面的制度,還要有激勵(lì)、考核方面的規(guī)定等。職業(yè)學(xué)校要進(jìn)行廣泛的調(diào)研,諸如針對(duì)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化落實(shí)教師在參與企業(yè)科研與生產(chǎn)管理活動(dòng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、赴企業(yè)實(shí)踐鍛煉等真正能夠反映教師實(shí)際專業(yè)技能方面的的考核制度;針對(duì)培訓(xùn)模式單一且缺乏培訓(xùn)效力的問(wèn)題,建立多元、靈活和開(kāi)放的培訓(xùn)模式,除上級(jí)培訓(xùn)、校本培訓(xùn)外,加大與緊密企業(yè)合作創(chuàng)新培訓(xùn)模式,突破“理論化”、“學(xué)?;钡呐嘤?xùn)色彩,將教師培訓(xùn)移到企業(yè),建立跨界域企業(yè)培訓(xùn)等等。
高素質(zhì)“雙師型”教師的成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,單一的培養(yǎng)模式、短暫的培訓(xùn)方式、隨意的培養(yǎng)機(jī)制都難以培養(yǎng)出真正的高素質(zhì)的“雙師型”教師?!半p師型”教師的培養(yǎng),需要多方面相結(jié)合,建立多元長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,才能持續(xù)不斷地提升教師專業(yè)素質(zhì)和能力。
校企合作是建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍既簡(jiǎn)捷且高效的重要途徑,也是培養(yǎng)“雙師型”教師的最佳“突破口”。學(xué)校與企業(yè)之間進(jìn)行良性互動(dòng),不僅是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化的載體,而且是優(yōu)化師資隊(duì)伍建設(shè)外部環(huán)境的有效抓手。之所以這樣,一是企業(yè)生產(chǎn)、管理一線具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員;二是學(xué)??梢栽谄髽I(yè)建立定點(diǎn)培訓(xùn)基地,利用企業(yè)的資源培養(yǎng)教師的動(dòng)手能力,有助于教師將理論與實(shí)踐很好地聯(lián)系起來(lái);三是可以為學(xué)?!半p師型”教師提供豐富的信息化資源,教師走出課堂和學(xué)校,進(jìn)入企業(yè),接觸最新、最前沿的信息和技術(shù),在實(shí)踐中逐漸形成一定的科研開(kāi)發(fā)能力,進(jìn)而教師就能主動(dòng)開(kāi)展科技服務(wù),承擔(dān)科研項(xiàng)目,并通過(guò)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢,開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化科研成果,能使他們得到進(jìn)一步的鍛煉和提高,加快專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、科研能力和管理能力的提升。同時(shí),學(xué)校辦學(xué)要立足本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,針對(duì)市場(chǎng)需求特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專業(yè),決定課堂教學(xué)內(nèi)容,包括學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)大綱調(diào)整等也都要吸納企業(yè)專業(yè)人士的參與,與學(xué)校教師合作,共同開(kāi)展科研,這樣,職業(yè)學(xué)校教師就會(huì)緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,緊盯企業(yè)人才需求,不斷提升自我。
所以,在校企合作環(huán)境下,不但可以培養(yǎng)出既有深厚理論知識(shí)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師,而且能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)需求的近距離接觸。校企合作是職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的必由之路,是提升“雙師型”師資隊(duì)伍內(nèi)涵的重要保證。
兼職教師是“雙師型”師資隊(duì)伍的重要組成部分,學(xué)校應(yīng)將他們與專職教師同樣看待。為了建立穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍,教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部委聯(lián)合下發(fā)了《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》(教師[2012]14號(hào))。辦法指出,聘請(qǐng)的兼職教師一般應(yīng)為企事業(yè)單位在職人員,也可面向社會(huì)聘請(qǐng)。但從抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,80%以上的兼職教師是原單位工作量不飽滿的教師和一些正在找工作的畢業(yè)生,且都是職業(yè)學(xué)校在教師不足的情況下為完成教學(xué)任務(wù)而聘任的。這說(shuō)明兼職教師的來(lái)源及條件得不到有效保證,無(wú)法保證聘請(qǐng)到具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任兼職教師,也就無(wú)法從根本上解決“雙師型”教師和兼職教師比例偏低、教師實(shí)踐教學(xué)能力不足的問(wèn)題。
《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》中還提出,兼職教師占職業(yè)學(xué)校專兼職教師總數(shù)的比例應(yīng)在學(xué)校崗位設(shè)置方案中明確,一般不超過(guò)30%。依據(jù)管理辦法聘請(qǐng)的兼職教師基本上都具備“雙師型”教師資格。因此,職業(yè)學(xué)校優(yōu)化“雙師型”教師配置,提高“雙師型”教師比例,最快捷有效的另一個(gè)途徑是加強(qiáng)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍建設(shè),一是職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)落實(shí)有關(guān)文件精神,制定完善兼職教師聘用政策與管理辦法,切實(shí)解決兼職教師的待遇和管理問(wèn)題,消除兼職教師的后顧之憂,創(chuàng)造有利于兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境;二是積極探索實(shí)施兼職教師實(shí)名編制與非實(shí)名編制相結(jié)合、設(shè)立附加編制等編制配備和管理的人事政策,建立和完善技能型人才從教的綠色通道,形成更加多元的教師補(bǔ)充機(jī)制;三是職業(yè)學(xué)校要與企事業(yè)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,聘請(qǐng)兼職教師應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)口合作企事業(yè)人員,建立合作企業(yè)人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的常態(tài)機(jī)制,把聘請(qǐng)兼職教師作為校企合作的重要內(nèi)容。
改善“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境,還要健全完善“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,形成促進(jìn)“雙師型”教師成長(zhǎng)的外部環(huán)境,確保師資隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制與考核評(píng)價(jià)機(jī)制是激勵(lì)教師努力進(jìn)取成長(zhǎng)為“雙師型”教師,同時(shí)在成為“雙師型”教師之后仍然持續(xù)努力的相關(guān)制度。一些職業(yè)學(xué)校教師認(rèn)為成不成為“雙師型”教師意義不大,因?yàn)槟壳暗慕處煷龆咧g沒(méi)有區(qū)分或區(qū)分不明顯。顯然,這已經(jīng)成為阻礙學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。為此,職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化建立健全“雙師型”教師激勵(lì)機(jī)制與動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促使專業(yè)教師積極主動(dòng)地朝著“雙師型”目標(biāo)去努力。
一是要加大對(duì)“雙師型”教師的政策激勵(lì)。如在優(yōu)秀“雙師型”教師中選拔培養(yǎng)教學(xué)名師,在職業(yè)教育教學(xué)專家評(píng)審時(shí),對(duì)具有高級(jí)職稱、高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的“雙師型”教師優(yōu)先推薦;優(yōu)先安排“雙師型”骨干教師到國(guó)內(nèi)知名院校和國(guó)外研修培訓(xùn);在校級(jí)層面可以逐步把具備“雙師型”素質(zhì)列入專業(yè)課教師申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)先申報(bào)推薦評(píng)審條件;對(duì)在任現(xiàn)職內(nèi)按照要求完成企業(yè)實(shí)踐任務(wù)的教師,學(xué)??梢詢?yōu)先推薦其申報(bào)高一級(jí)教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)等等。
二是要提高“雙師型”教師的相關(guān)待遇。[7]學(xué)校要堅(jiān)持按勞分配、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則,建立和完善與教師崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新的分配激勵(lì)機(jī)制,績(jī)效工資分配對(duì)實(shí)行理論與實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)的“雙師型”教師按一定比例傾斜,對(duì)具有高級(jí)職稱、高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的“雙師型”教師給予更大比例傾斜,充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
三是要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作的考核督導(dǎo)。教育主管部門(mén)要把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作列入學(xué)校教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作??梢酝ㄟ^(guò)建立“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)工作公示制度,定期對(duì)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)成效進(jìn)行年度公示。同時(shí),可以將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)情況作為教育主管部門(mén)工作和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容,對(duì)“雙師型”教師所占比例達(dá)不到教育部規(guī)定指標(biāo)和省平均水平的學(xué)校在評(píng)先評(píng)優(yōu)、重點(diǎn)學(xué)校和示范學(xué)校建設(shè)等方面采取一票否決的制度。
總之,職業(yè)學(xué)校要發(fā)揮自身教育的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo),就要打造“雙師型”教師隊(duì)伍,就要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的建設(shè)環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境存在的問(wèn)題以及問(wèn)題存在的原因,要著力在“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)的軟硬環(huán)境方面加以改善。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在不斷發(fā)展,企業(yè)的人才需求也會(huì)不斷變化,為企業(yè)提供一線人才的職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)也要調(diào)整,尤其是職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)和能力也要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,這意味著“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的過(guò)程,需要職業(yè)學(xué)校持續(xù)不斷的努力。
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