聞靜
摘 要:近年來,在遺產(chǎn)地旅游快速發(fā)展的背景下,中國世界遺產(chǎn)地旅游開發(fā)與社區(qū)參與的關系愈加緊密,相關的研究須緊隨實踐發(fā)展的需要。該文綜述了近10年來我國世界遺產(chǎn)地旅游發(fā)展與社區(qū)參與的相關研究,世界遺產(chǎn)旅游和社區(qū)參與的研究歷程,闡述了與之相關的多個方面的研究核心。研究內容涉及世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與的內容、參與的模式、主要問題所在和相關的案例分析。分析認為,通過合理規(guī)劃和管理,遺產(chǎn)地旅游可以有效促進當?shù)厣鐓^(qū)的整體發(fā)展并為遺產(chǎn)資源的保護提供有力的資金支持和公眾社會支持,而有效的社區(qū)參與也能促進遺產(chǎn)地旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:世界遺產(chǎn)地;旅游;社區(qū)參與;評述;展望
1 引言
世界遺產(chǎn)是全人類共同的寶貴財富,是一個民族的“身份證”?!斑z產(chǎn)旅游”也成為人們求取與外部世界高度和諧的有效形式之一,成為高質量回歸自然、回歸歷史的社會生活組成部分。然而,在遺產(chǎn)旅游快速發(fā)展的背景下,遺產(chǎn)的主人——社區(qū)居民,他們的生活和利益卻常常在遺產(chǎn)旅游發(fā)展中被忽視。社區(qū)居民對遺產(chǎn)地資源和文化有著豐富的知識和經(jīng)驗,也是在遺產(chǎn)旅游發(fā)展過程中受影響最大的群體。因此,社區(qū)參與在遺產(chǎn)旅游發(fā)展過程中是十分必要的。
2 世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與研究
(1)世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與的模式研究:宋章海,韓百娟(2007)立足我國遺產(chǎn)旅游地忽視社區(qū)參與導致的問題,從社區(qū)參與在遺產(chǎn)旅游地發(fā)展中的作用角度,提出了遺產(chǎn)地社區(qū)參與的模式和思路,探討了社區(qū)參與的有效性問題。提出建立社區(qū)協(xié)調發(fā)展的幾個思路,首先合理規(guī)劃遺產(chǎn)地的保護和開發(fā)利用范圍,建立不同的分區(qū)目標體系,然后設置一個利益協(xié)調組織, 是高設置、低期望的,最好找一個非利益人來組織,最后通過建立旅游區(qū)管理機制來實現(xiàn)社區(qū)居民參與經(jīng)營管理。 鄧明艷(2004)提出了“景區(qū)旅游,社區(qū)休閑”的參與模式。其內容主要就是把世界遺產(chǎn)旅游與社區(qū)相結合,在社區(qū)開發(fā)出各具特色的街區(qū)和文化活動區(qū)。旅游者在遺產(chǎn)景區(qū)游覽后,到社區(qū)的特色街區(qū)、特色文化區(qū)從事購物、娛樂、餐飲、 參觀等休閑活動的旅游模式;李強,王紅艷(2010)提出了少數(shù)民族文化遺產(chǎn)旅游社區(qū)自主構建。強調社區(qū)居民的利益優(yōu)先權和決策參與權,對民族文化遺產(chǎn)保護具有重要作用。他論述到,只有遺產(chǎn)旅游地社區(qū)共同體和社區(qū)居民才知道他們的文化精髓,由于受條件局限,社區(qū)自主還需要政府在管理規(guī)劃、人力資源、資源保護等方面給予支持。
(2)世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與的機制研究:保繼剛,孫九霞(2006)在比較研究中西方社區(qū)參與旅游差異中發(fā)現(xiàn),在國內,旅游是當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的主導力量。但社區(qū)參與注重單純的經(jīng)濟利益訴求,缺乏有效的社區(qū)參與機制。王浪(2008)提出旅游地社區(qū)參與的一種較為可行的方法:股份合作式經(jīng)營。既要保持股份制籌措資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的內核, 又吸收股東參加勞動,這是保護社區(qū)居民利益又實現(xiàn)居民有效參與的一種新型分配方式;并在旅游收益分配中應樹立“當?shù)鼐用窭娴谝弧钡乃枷?,是為旅游地社區(qū)參與的有效動力機制。許峰(2013)隨著單一社區(qū)在旅游發(fā)展過程中的分裂與重組,各利益相關者如何建立協(xié)同有效的合作機制將會引發(fā)學界的深度反思 。 如何把社區(qū)內分散的多元相關利益主體的內在結構識別出來、并借助不同層級的決策關系網(wǎng)絡組織在一起、進行公平與效率相均衡的開發(fā)與評價,將成為國內外學者當下的共同聚焦。王鳳維(2012)在做實證研究的基礎上提出了旅游地社區(qū)參與的五大機制:環(huán)境保護、社區(qū)參與旅游規(guī)劃、利益分配、法律與制度保障和評估機制。其核心主要就是確立旅游地社區(qū)參與的主體和角色定位,引入股份制經(jīng)營和政府的調控來建立有效的參與機制。
(3)世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與的問題研究:黃玉理,龍良富(2008)比較分析了平遙古城和麗江古城兩地居民對旅游發(fā)展的感知與態(tài)度,發(fā)現(xiàn)處于不同旅游發(fā)展階段的世界遺產(chǎn)地居民對旅游的感知與態(tài)度存在顯著差異,此外研究結果還反映出當今旅游地旅游收益分配機制存在的不公平現(xiàn)象。旅游的發(fā)展更多是從旅游者的角度 以及政府的角度來考慮,常常忽略了當?shù)鼐用竦睦婧透兄瑥木用竦慕嵌葋砜?,旅游帶來的收益分配是不公平的。肖勇?008)提出社區(qū)與保護區(qū)相互爭奪土地權、資源使用權、平等經(jīng)營權和利益分配權是我國目前世界遺產(chǎn)保護中的主要社區(qū)沖突,要解決這些沖突必須從利益分配、管理機構及其運行機制、世界遺產(chǎn)經(jīng)營方式等方面入手。
3 世界遺產(chǎn)旅游社區(qū)參與研究展望
綜上所述,我們認為在國內,世界遺產(chǎn)地旅游社區(qū)參與的相關研究一直都是遺產(chǎn)業(yè)學術熱點問題。目前,中國遺產(chǎn)地的社區(qū)參與著重經(jīng)濟訴求,對其他方面的潛在影響重視不足,這給遺產(chǎn)地旅游和社區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展帶來一定隱患。因此,分析研究遺產(chǎn)地旅游社區(qū)參與不能局限于經(jīng)濟角度,更要考慮環(huán)境、社會和文化等方面的綜合影響。
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