(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇無(wú)錫214013)
國(guó)有企業(yè)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的中心環(huán)節(jié),經(jīng)過多年的發(fā)展已取得了不小的成就,國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)效率得到了很大的提高。盡管如此,與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相比,國(guó)有企業(yè)的整體效率不高,發(fā)展速度相對(duì)緩慢。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)人員的地位和作用顯得尤為重要。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員是代表國(guó)家經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的,領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)、形象、能力等綜合因素在某種程度上也會(huì)影響到企業(yè)的命運(yùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理是上層建筑的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著重大的影響。領(lǐng)導(dǎo)人員作為國(guó)家機(jī)器的操控者和國(guó)有企業(yè)的管理者,如果對(duì)其監(jiān)督管理不到位,就會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何準(zhǔn)確、合理、科學(xué)地評(píng)價(jià)和監(jiān)督這些領(lǐng)導(dǎo)人員成為凾待解決的問題。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。早期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、真實(shí)和完整,并且確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。隨著社會(huì)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化制度的改革,又增加了法紀(jì)責(zé)任、績(jī)效責(zé)任、經(jīng)管責(zé)任和社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容,其范疇與內(nèi)涵在不斷地豐富與擴(kuò)展。由此,根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容可以從以下五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì):
(一)財(cái)務(wù)責(zé)任及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。反映財(cái)務(wù)責(zé)任的指標(biāo)有很多。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),只能從不同的角度選取少數(shù)具有代表性的指標(biāo)。本文選取了兩個(gè)指標(biāo):(1)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。主要評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間資產(chǎn)負(fù)債和損益的真實(shí)性,會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)地記錄了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)成果,有無(wú)虛報(bào)利潤(rùn)、騙取榮譽(yù)等問題。并根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。(2)會(huì)計(jì)資料的合法性。是指賬務(wù)處理是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;有無(wú)違紀(jì)違規(guī)的資金;違紀(jì)違規(guī)的資金占審計(jì)資金總額的比例等。
(二)法紀(jì)責(zé)任及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。法紀(jì)責(zé)任主要是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守國(guó)家法律、法規(guī)的情況,主要評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間有無(wú)以權(quán)謀私、貪污受賄、轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)、揮霍浪費(fèi)、造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問題,并根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)作出定性結(jié)論。法紀(jì)責(zé)任指標(biāo)有很多,具有代表性的有以下幾個(gè):(1)企業(yè)違紀(jì)違規(guī)行為。企業(yè)違紀(jì)行為是指違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或應(yīng)當(dāng)遵守而不遵守,從而損害或侵占國(guó)家利益、危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》,違紀(jì)行為包括:隱瞞、截留應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)家稅金、利潤(rùn)或者是其他財(cái)務(wù)收支的行為;揮霍浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn)的行為;挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出的行為;將全民所有的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給集體或者將預(yù)算內(nèi)的資金劃轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金的行為;利用職務(wù)上的便利非法侵占財(cái)務(wù)的行為。違規(guī)行為則是違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的行為。(2)個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題。有無(wú)貪污、挪用公款;有無(wú)行賄受賄;有無(wú)財(cái)產(chǎn)來(lái)路不明;有無(wú)隱瞞境外資產(chǎn);有無(wú)私分國(guó)家資產(chǎn)等。
(三)績(jī)效責(zé)任及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。國(guó)家審計(jì)署前審計(jì)長(zhǎng)李金華在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上指出,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽實(shí)踐,采取多種方式,積極探索、開展效益審計(jì),努力走出一條中國(guó)特色的效益審計(jì)路子。這是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和重大舉措。因此,我們?cè)谠O(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)時(shí),一定要貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則。既要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期績(jī)效指標(biāo),又要注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo);要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不能片面地用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià);要注重績(jī)效和公平的結(jié)合;要定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合。我國(guó)已有可作為政府績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)。為了有效地對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),財(cái)政部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則》及《國(guó)有資本金績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》,對(duì)國(guó)有企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了規(guī)范,重點(diǎn)是評(píng)價(jià)企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四項(xiàng)內(nèi)容,以全面反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效。本文認(rèn)為,可作為績(jī)效責(zé)任指標(biāo)的主要有以下幾種:
(1)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。指全部資產(chǎn)社會(huì)貢獻(xiàn)率,是評(píng)價(jià)和考核企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo),充分反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力,是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的集中體現(xiàn)。計(jì)算公式為:總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率=(利潤(rùn)總額+稅金總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額。其中稅金總額為產(chǎn)品銷售稅金及附加與應(yīng)交增值稅之和;平均資產(chǎn)總額為期初期末資產(chǎn)總計(jì)的算術(shù)平均值。(2)資本保值增值率。該指標(biāo)反映企業(yè)凈資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,是評(píng)價(jià)和考核企業(yè)資本擴(kuò)張能力的核心指標(biāo),它是企業(yè)發(fā)展后勁的集中體現(xiàn)。(3)權(quán)益凈利率。權(quán)益凈利率是凈利潤(rùn)與股東權(quán)益的比率,它反映1元股東資本賺取的凈收益,可以衡量企業(yè)的總體盈利能力。權(quán)益凈利率是分析體系的核心比率,它有很好的可比性,可以用于不同企業(yè)之間的比較。(4)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是總資產(chǎn)在一年中周轉(zhuǎn)的次數(shù)。在銷售利潤(rùn)率不變的條件下,周轉(zhuǎn)的次數(shù)越多,形成的利潤(rùn)越多,它可以反映總資產(chǎn)的盈利能力。(5)資產(chǎn)負(fù)債率。該指標(biāo)既反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大小,又反映了企業(yè)利用債權(quán)人提供的資金從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,是評(píng)價(jià)和考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的核心指標(biāo),是企業(yè)融資和用資水平的集中體現(xiàn)。(6)利息保障倍數(shù)。是指息稅前利潤(rùn)為利息費(fèi)用的倍數(shù)。(7)三年資本平均增長(zhǎng)率。是指最近三年股東權(quán)益增長(zhǎng)的速度,反映了企業(yè)最近三年股東權(quán)益的發(fā)展?fàn)顩r。(8)三年銷售平均增長(zhǎng)率。是指企業(yè)最近三年銷售收入的增長(zhǎng)速度。反映企業(yè)最近三年的銷售收入的發(fā)展?fàn)顩r。在評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)水平時(shí),應(yīng)該用以上列出的八項(xiàng)指標(biāo)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所列的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行計(jì)算比較,用綜合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(四)經(jīng)管責(zé)任及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。與績(jī)效責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)相比,在設(shè)置經(jīng)管責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候更多用到的是一些定性的非財(cái)務(wù)指標(biāo),這里的非財(cái)務(wù)指標(biāo)主要突出領(lǐng)導(dǎo)人在管理方面的能力,具體分為企業(yè)基礎(chǔ)管理水平、技術(shù)裝備更新水平、發(fā)展策略與重大經(jīng)濟(jì)決策和產(chǎn)品市場(chǎng)占有能力、行業(yè)影響力四個(gè)內(nèi)容來(lái)設(shè)置管理責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(五)社會(huì)責(zé)任及其評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)。社會(huì)責(zé)任指標(biāo)有很多,大多以評(píng)議指標(biāo)為主,根據(jù)劃分的內(nèi)容,具體分為以下幾個(gè)相關(guān)指標(biāo):(1)與員工相關(guān)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括:是否存在強(qiáng)迫性勞動(dòng);工人在工作中的健康與安全性是否有保障;是否給工會(huì)組織提供自由權(quán)度;是否存在歧視;是否存在懲罰性措施;工作時(shí)間限度上是否符合規(guī)定;工資報(bào)酬是否符合規(guī)定。(2)與同行相關(guān)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括:是否與同行保持良好的工作關(guān)系且配合同行的工作;是否存在詆毀同行、損害同行利益的行為;有無(wú)以不正當(dāng)手段與同行爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)。(3)與環(huán)境相關(guān)的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)。與環(huán)境相關(guān)的社會(huì)責(zé)任可以用環(huán)保投資比重、廠區(qū)綠化率和“三廢”處理達(dá)標(biāo)率來(lái)衡量。計(jì)算公式如下:環(huán)保投資比重=環(huán)保投資額/投資總額;廠區(qū)綠化率=廠區(qū)綠化率/占地面積;“三廢”處理達(dá)標(biāo)率=(工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率+工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率+工業(yè)煙塵去除率+工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率+工業(yè)固體廢棄物利用率)/3。
在對(duì)以上指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)審計(jì)人員應(yīng)該參照相關(guān)文件資料:國(guó)有企業(yè)有關(guān)社會(huì)責(zé)任的政策、管理手冊(cè)及相關(guān)程序文件;薪資資料、員工培訓(xùn)資料;有關(guān)工會(huì)的文件;當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)查及消防機(jī)關(guān)的檢查報(bào)告;事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料;投訴記錄;產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄。同時(shí)審計(jì)人員還應(yīng)該與勞工法規(guī)和環(huán)境法加以對(duì)比進(jìn)行符合性稽核。我們綜合上述五個(gè)方面的內(nèi)容,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行概括,如表1所示。
表1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的指標(biāo)設(shè)計(jì)
這個(gè)指標(biāo)體系是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性工商企業(yè)設(shè)計(jì)的,對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)、壟斷性企業(yè)和金融企業(yè),可以根據(jù)各自經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),轉(zhuǎn)換若干指標(biāo),以體現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。
上文具體介紹了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、相關(guān)指標(biāo)的設(shè)計(jì),如何將這些因素有機(jī)地結(jié)合起來(lái),全面評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就需要運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)的方法。綜合評(píng)價(jià)法就是按照各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)符合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程度,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),然后綜合計(jì)算評(píng)價(jià)總分,用來(lái)綜合評(píng)價(jià)的方法。具體步驟為:(1)選擇具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo);(2)確定各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分;(3)確定各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;(4)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法,計(jì)算出綜合評(píng)價(jià)總分;(5)得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
模糊數(shù)學(xué)是研究和處理模糊性現(xiàn)象的數(shù)學(xué)。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們要求數(shù)學(xué)研究和解決的問題也日益復(fù)雜。復(fù)雜的事物是難以精確化的,處理一個(gè)復(fù)雜的事物如果過分精確,反而顯得模糊,因而適當(dāng)?shù)哪:袝r(shí)候卻可以達(dá)到精確的目的。隨著數(shù)學(xué)的發(fā)展,數(shù)學(xué)的應(yīng)用領(lǐng)域也在逐步擴(kuò)大,許多學(xué)科如心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等都迫切要求數(shù)學(xué)化、定量化,模糊數(shù)學(xué)正好提供了這樣的數(shù)學(xué)工具。模糊數(shù)學(xué)雖然是研究和描述模糊性現(xiàn)象的數(shù)學(xué)工具,其本身是科學(xué)的,是用精確的數(shù)學(xué)方法去研究和描述模糊性現(xiàn)象,它是精確數(shù)學(xué)的延伸和推廣,它把數(shù)學(xué)的研究和應(yīng)用領(lǐng)域從清晰現(xiàn)象擴(kuò)大到模糊現(xiàn)象。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn),本文選用了AHP分析法作為綜合評(píng)價(jià)的方法。理由如下:首先,作為評(píng)價(jià),肯定包括一些主觀的因素,所以在評(píng)價(jià)過程中會(huì)遇到模糊性的問題,很難用精確的數(shù)學(xué)將它量化處理,用模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)判,能夠?qū)⑦@個(gè)過程量化,從而取得良好的評(píng)價(jià)效果;其次,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)包含財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),如何將非財(cái)務(wù)指標(biāo)量化,是全面、科學(xué)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)鍵,而AHP分析法則能解決這個(gè)問題;第三,經(jīng)過多年來(lái)各方面專家的研究和實(shí)踐,把模糊數(shù)學(xué)法運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中有了很大的發(fā)展,理論和實(shí)踐的準(zhǔn)備都相當(dāng)充分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和指標(biāo)的設(shè)計(jì),我們列示出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)的邏輯關(guān)系圖,如圖1所示。
圖1 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模糊綜合評(píng)價(jià)的邏輯關(guān)系
(一)S公司的背景資料。S公司位于江蘇省某歷史文化名城,地處長(zhǎng)江和京杭大運(yùn)河的交匯處,擁有兩條3 000噸級(jí)碼頭和自備鐵路專用線,距離滬寧高速僅二十分鐘的車程,物流交通便利。S公司于1958年由政府投資興建,經(jīng)過多年的發(fā)展,在公司領(lǐng)導(dǎo)人員的帶領(lǐng)下,以化工為主業(yè),并以其化工優(yōu)勢(shì)與高校合作,逐步涉及生物化學(xué)、材料化學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域,現(xiàn)已發(fā)展為集科、工、貿(mào)、服務(wù)于一體的,跨地區(qū)、跨行業(yè)的國(guó)家大型企業(yè)。S公司注冊(cè)資本為30 642.15萬(wàn)元,目前有職工4 000多人,專業(yè)技術(shù)人員1 500多人,下轄全資子公司4個(gè),控股公司10個(gè),主營(yíng)化工原料及產(chǎn)品制造銷售、電力和蒸汽生產(chǎn)。S公司的產(chǎn)品不斷成為化工行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),擁有多項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù),產(chǎn)品擁有廣泛的客戶基礎(chǔ),暢銷海內(nèi)外,得到國(guó)內(nèi)外客戶的一致認(rèn)可。S公司憑借過硬的管理和良好的聲譽(yù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益雄厚,該公司法人代表自上任以來(lái),以戰(zhàn)略的眼光謀求公司的發(fā)展,不僅注重公司的短期效益,更關(guān)注公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)S公司領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)上文構(gòu)建的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,邀請(qǐng)專家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相互重要性做兩兩比較,集合專家意見,采用AHP分析法,進(jìn)行權(quán)重的計(jì)算。
1.權(quán)重的確定。
(1)專家們按照AHP分析法確定權(quán)重的步驟,根據(jù)每一層次評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性程度,選擇合理的標(biāo)度,通過因素間的兩兩比較,構(gòu)造兩兩判斷矩陣。
一級(jí)評(píng)價(jià)體系:
二級(jí)評(píng)價(jià)子體系:
(2)根據(jù)AHP分析法的步驟計(jì)算權(quán)重,如表2所示。
表2 判斷矩陣A的權(quán)重
相關(guān)計(jì)算步驟如下:
ωi=(0.3574 0.4472 2.2871 1.3657 0.5423)
③將行向量做歸一化處理,得到單一標(biāo)準(zhǔn)下的各比較元素的權(quán)重向量為:
判斷矩陣A1—A5如表3—表7所示。其中,表3、表4為階數(shù)小于三的矩陣,總是具有完全滿意的一致性,所以不需要一致性檢驗(yàn)。表5—表7計(jì)算步驟同判斷矩陣A,此處省略。
表3 判斷矩陣A1權(quán)重
表4 判斷矩陣A2權(quán)重
表5 判斷矩陣A3權(quán)重
表6 判斷矩陣A4權(quán)重
表7 判斷矩陣A5權(quán)重
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的綜合評(píng)價(jià)。選取本文所設(shè)置的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)S公司公布的20×1—20×3年的報(bào)告以及其他相關(guān)資料計(jì)算出各評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始值,如下頁(yè)表8所示。
每個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí)分為好、良好、一般、較差和差五級(jí)。我們邀請(qǐng)了某高校的十位專家,有些專家與S公司有過合作項(xiàng)目,對(duì)該公司比較了解,有些專家是相關(guān)研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。十位專家根據(jù)評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)值和對(duì)S公司的調(diào)研考察,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員五個(gè)方面經(jīng)濟(jì)責(zé)任的各個(gè)指標(biāo)的具體評(píng)價(jià)等級(jí)如表9所示。
表8 受托責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)
根據(jù)上文中得出的各個(gè)責(zé)任子系統(tǒng)的權(quán)重和十位專家對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)等級(jí),我們可以得出每個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)矩陣。
(1)財(cái)務(wù)責(zé)任的評(píng)價(jià)矩陣。
(2)法紀(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)矩陣。
(3)績(jī)效責(zé)任的評(píng)價(jià)矩陣。
(4)經(jīng)管責(zé)任的評(píng)價(jià)矩陣。
(5)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)矩陣。
我們根據(jù)AHP分析法把每個(gè)責(zé)任子系統(tǒng)進(jìn)行綜合,得到下列綜合評(píng)價(jià)矩陣:
表9 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)表
把AHP分析法矩陣轉(zhuǎn)換為百分制:
評(píng)價(jià):從上述AHP分析法中可以看出,該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的財(cái)務(wù)責(zé)任和法紀(jì)責(zé)任履行的比較好,多數(shù)專家給出了良好的評(píng)價(jià)。績(jī)效成績(jī)尚可,但其經(jīng)管責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的履行情況不太理想,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要關(guān)注這兩個(gè)方面的問題。專家們把調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員溝通,以便于領(lǐng)導(dǎo)人員在今后的工作中提高管理水平和加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體制,其產(chǎn)生具有特殊的社會(huì)背景。目前,對(duì)其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且評(píng)價(jià)體系還有內(nèi)在的缺陷。其中,在權(quán)重的設(shè)置上由于采用的是層次分析法,最多只能對(duì)九個(gè)元素進(jìn)行兩兩比較,但實(shí)際中有可能超過九個(gè)指標(biāo)。而且在對(duì)各種指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),審計(jì)人員的職業(yè)判斷非常重要,否則會(huì)影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。在條件許可的情況下,可以邀請(qǐng)相關(guān)方面的專家加入審計(jì)小組,這樣能提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性。