閆克明 曹學(xué)友 邱楓

【摘要】推進(jìn)高等院校正規(guī)化建設(shè)必須牢牢把握其特點(diǎn)規(guī)律，本文指出了實(shí)施院校正規(guī)化管理的方法、手段、必要條件和保證機(jī)制，以促進(jìn)高等院校正規(guī)化管理建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】推進(jìn) 高等院校 正規(guī)化建設(shè)

以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為己任的高等院校，必須牢牢把握院校正規(guī)化管理的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞“管理育人，服務(wù)育人”的目標(biāo)，積極探索落實(shí)正規(guī)化管理的新方法，確保以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。要提高院校正規(guī)化建設(shè)水平，就必須不斷加強(qiáng)正規(guī)化管理，做到管理觀念科學(xué)化、管理秩序規(guī)范化和管理手段現(xiàn)代化的有機(jī)統(tǒng)一。

一、改革課程設(shè)置管理方法

課程設(shè)置管理包括學(xué)習(xí)任務(wù)分析及學(xué)習(xí)者特征分析兩方面。學(xué)習(xí)任務(wù)分析是對(duì)教學(xué)目標(biāo)規(guī)定的期望水平以及如何將學(xué)習(xí)者的實(shí)際水平轉(zhuǎn)化為這一期望水平所需要的各項(xiàng)知識(shí)內(nèi)容的任務(wù)剖析，即根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)的不同類(lèi)型對(duì)學(xué)習(xí)者達(dá)到教學(xué)單元目標(biāo)所規(guī)定的能力所需的從屬的不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)任務(wù)，以及它們相互的聯(lián)系，具體為學(xué)習(xí)者應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些知識(shí)、技能及態(tài)度等，才能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)？通過(guò)任務(wù)分析終點(diǎn)目標(biāo)被細(xì)分為一系列彼此關(guān)聯(lián)的子目標(biāo)，這些子目標(biāo)就構(gòu)成了達(dá)到終點(diǎn)目標(biāo)的先行條件。在課程教學(xué)中，比較習(xí)慣分科課程、單元、知識(shí)點(diǎn)這樣的分層方法，這就是教學(xué)任務(wù)的層次分析。

學(xué)習(xí)者特征分析，或稱(chēng)教學(xué)對(duì)象分析目的是了解學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備情況及學(xué)習(xí)風(fēng)格，為后續(xù)的教學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)提供理論依據(jù)。這里的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備，指學(xué)習(xí)者在從事新的學(xué)習(xí)時(shí)原有的知識(shí)水平或原有心理發(fā)展水平對(duì)新的學(xué)習(xí)的適應(yīng)性。學(xué)習(xí)者特性分析主要包括三方面內(nèi)容：起點(diǎn)能力分析、一般特點(diǎn)分析以及認(rèn)知風(fēng)格分析，包括學(xué)習(xí)者的年齡、學(xué)習(xí)的年級(jí)、職業(yè)、文化背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景等因素，這些特點(diǎn)直接制約了教學(xué)的內(nèi)容、方法、媒體選擇等。

高校課程設(shè)置既要適應(yīng)學(xué)習(xí)者個(gè)體對(duì)于科學(xué)、職業(yè)、生活及興趣的需求，也要引導(dǎo)學(xué)生理解科學(xué)對(duì)于人類(lèi)生活的意義及對(duì)于人類(lèi)本性的認(rèn)識(shí)和改進(jìn)的影響，從而使科學(xué)學(xué)科與人文學(xué)科、哲學(xué)思考相聯(lián)系，培養(yǎng)具有不斷進(jìn)步的未來(lái)意識(shí)的人。

二、創(chuàng)新教學(xué)精細(xì)管理手段

精細(xì)管理是上世紀(jì)50年代發(fā)源于日本豐田公司的一種企業(yè)管理理念。它是一種以最大限度地減少管理資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。它既是一種觀念，又是一種態(tài)度，也是一種精益求精的文化。它強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)化、分解和落實(shí)。就是用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn)取代籠統(tǒng)、模糊的管理要求，把抽象的戰(zhàn)略、決策，轉(zhuǎn)化為具體的、明確的發(fā)展舉措。

一是貫徹精英教育思想。要貫徹精英教育思想，遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，以全面發(fā)展為邏輯起點(diǎn)，以精干、得力、頂用為基本目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格遴選、逐級(jí)考核、全程篩選、動(dòng)態(tài)管理的根本制度，采取小班化、研討式、開(kāi)放型的教學(xué)方法，集中優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和精心培養(yǎng)，把他們真正培養(yǎng)成為未來(lái)國(guó)家建設(shè)發(fā)展的精英。

二是堅(jiān)持質(zhì)量為本意識(shí)。堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的觀念，創(chuàng)新教學(xué)管理方法手段，要切實(shí)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由過(guò)去的講授式、灌輸式為主，向研討、案例、專(zhuān)題轉(zhuǎn)變；由習(xí)慣依靠黑板、粉筆、實(shí)物等傳統(tǒng)媒體向運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)模擬等現(xiàn)代教育技術(shù)手段轉(zhuǎn)變；由統(tǒng)一教學(xué)模式向百花齊放轉(zhuǎn)變，加大選修、報(bào)告、講座課的比例。只有如此，才能使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得準(zhǔn)，使每一個(gè)問(wèn)題都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

三是注重樹(shù)立精品標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)工作是院校最基礎(chǔ)性的工作，教學(xué)創(chuàng)造力是院校不斷開(kāi)創(chuàng)教學(xué)新局面的不竭動(dòng)力，是衡量院校教學(xué)活力、潛力和實(shí)力的重要標(biāo)志。一個(gè)因循守舊、按部就班而沒(méi)有教學(xué)創(chuàng)造力的院校絕不可能發(fā)展成為一流的院校。要牢固樹(shù)立人才是第一資源和質(zhì)量制勝的觀念，用精品標(biāo)準(zhǔn)提升教學(xué)質(zhì)量，樹(shù)立向課程要質(zhì)量、向名師要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量的精品理念，更加注重由“規(guī)模型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。

三、健全教學(xué)管理評(píng)價(jià)機(jī)制

教學(xué)評(píng)價(jià)是提高院校教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要手段，改革院校教學(xué)評(píng)價(jià)，必須堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)一步明確評(píng)價(jià)目的，強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，改進(jìn)評(píng)價(jià)程序方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)價(jià)常態(tài)化運(yùn)行，使教學(xué)評(píng)價(jià)更具科學(xué)性、客觀性、規(guī)范性和權(quán)威性。

一是認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)。開(kāi)展教學(xué)工作評(píng)價(jià)的最終目的，是促使院校堅(jiān)持以學(xué)員為本、以人才培養(yǎng)為核心使命的辦學(xué)理念，按教育規(guī)律辦學(xué)，按人才成長(zhǎng)規(guī)律教學(xué)，按科學(xué)管理方式治校，確保教學(xué)和人才培養(yǎng)應(yīng)有的質(zhì)量。要切實(shí)端正評(píng)價(jià)思想，牢固確立教學(xué)科研工作的中心地位，大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，確保院校辦校育人的正確方向。要堅(jiān)持從嚴(yán)治校，牢固確立治校務(wù)必從嚴(yán)的理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)法規(guī)制度，遵循人才培養(yǎng)的特點(diǎn)規(guī)律，形成規(guī)范有序、運(yùn)行高效的管理育人機(jī)制。要堅(jiān)持質(zhì)量立校。就是要將“以教學(xué)為本，以質(zhì)量立?！弊鳛樵盒Ｗ罡镜霓k學(xué)理念，作為院校的旗幟、形象、追求和精神，確保以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求效益。

二是理清思路，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)組織實(shí)施。開(kāi)展教學(xué)工作評(píng)價(jià)，必須針對(duì)院校特點(diǎn)，遵循院校教育規(guī)律和現(xiàn)代評(píng)價(jià)理論的基本觀點(diǎn)和科學(xué)方法，在評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)過(guò)程方法、評(píng)價(jià)工作關(guān)系，以及評(píng)價(jià)工作的自身建設(shè)上，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住關(guān)鍵，促進(jìn)院校全面建設(shè)。在評(píng)價(jià)方式上，實(shí)現(xiàn)外部評(píng)價(jià)評(píng)和自我評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。內(nèi)評(píng)是保證，外評(píng)是促進(jìn)，通過(guò)內(nèi)評(píng)增強(qiáng)適應(yīng)能力，通過(guò)外評(píng)提升辦學(xué)水平。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，堅(jiān)持以辦學(xué)狀態(tài)評(píng)價(jià)為主。堅(jiān)持單項(xiàng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課堂教學(xué)質(zhì)量建設(shè)評(píng)價(jià)為主，進(jìn)一步拓展為對(duì)教學(xué)條件、教學(xué)狀態(tài)、教學(xué)管理、教學(xué)效果的綜合評(píng)價(jià)。在過(guò)程評(píng)價(jià)上，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。應(yīng)將近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)價(jià)與其它工作評(píng)價(jià)集成起來(lái)，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用、督促作用和激勵(lì)作用，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促建，促進(jìn)教學(xué)改革的深化與發(fā)展。

三是抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步創(chuàng)新教學(xué)評(píng)價(jià)管理模式。教學(xué)評(píng)價(jià)是對(duì)院校人才培養(yǎng)全過(guò)程的考核評(píng)價(jià)。要加強(qiáng)目標(biāo)化管理，根據(jù)擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)，從評(píng)價(jià)方案形成開(kāi)始，就要制定評(píng)價(jià)中期建設(shè)規(guī)劃和年度目標(biāo)，以目標(biāo)引領(lǐng)教學(xué)改革落實(shí)。每年達(dá)到什么水平，都要非常明確，并將年度目標(biāo)細(xì)化到每個(gè)階段、每個(gè)月份，每個(gè)教員，建立和維護(hù)真實(shí)可信的教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，一步一步地抓好落實(shí)，促進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)常態(tài)化發(fā)展。要實(shí)施工程化推進(jìn)。按照工程施工管理的辦法，對(duì)院校自身教學(xué)狀態(tài)、水平和建設(shè)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真梳理，把院校每年組織自評(píng)情況和專(zhuān)業(yè)、課程等評(píng)價(jià)情況納入考察范圍，加強(qiáng)過(guò)程管控，實(shí)施節(jié)點(diǎn)控制，定期組織評(píng)價(jià)，確保教學(xué)評(píng)價(jià)工作有序展開(kāi)、有力推進(jìn)、有效落實(shí)。要堅(jiān)持全過(guò)程管控。院校要細(xì)化教學(xué)和人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的教學(xué)質(zhì)量管理控制流程圖，使教學(xué)和人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)口都有明確的、清晰的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮信息化技術(shù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、開(kāi)放性、高效性等優(yōu)勢(shì)，建立和維護(hù)教學(xué)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，認(rèn)真采集、整理和發(fā)布日常教學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為規(guī)范管理、深化改革、自我診斷并尋求解決對(duì)策提供可靠的信息，為開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)監(jiān)管提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]于志良.實(shí)施精細(xì)化教學(xué)管理，提升課堂教學(xué)質(zhì)量[J].江蘇高教，2013，（4）.

[2]蘇霍姆林斯基.杜殿坤譯.給教師的建議[M].北京：教育科學(xué)出版社，2011：38.