李曉丹
摘 要:本文結(jié)合高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題,提出共享型實訓(xùn)基地建設(shè)思路,并對共享型實訓(xùn)基地的內(nèi)涵、建設(shè)意義、組織模式及政策的支持與引導(dǎo)進行了探索性研究。
關(guān)鍵詞:高職院校;共享型;實訓(xùn)基地
高職院校作為社會高技能人才的培養(yǎng)搖籃,一直以學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)作為辦學(xué)定位和目標(biāo)。實訓(xùn)基地是學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)的主要載體,各高職院校為了生存和發(fā)展都投入了大量的資金和精力進行建設(shè)。但由于種種原因,目前,高職院校在實訓(xùn)基地建設(shè)方面還存在諸多問題,如數(shù)量多而散、實訓(xùn)設(shè)備落后、實訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)配合度差,使用效率低等。為了提升實訓(xùn)基地建設(shè)的總體水平,教育部多次出臺各項規(guī)定,明確提出要按照教育規(guī)律和市場規(guī)則,積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)的新模式。共享型實訓(xùn)基地建設(shè)通過整合共享實訓(xùn)資源,減少不必要的重復(fù)投資,提高實訓(xùn)資源利用效率,是實現(xiàn)互利多贏的一種有效措施,也是近年來政府探索的一種新型實訓(xùn)基地建設(shè)模式。
1高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)存在的問題
1.1實訓(xùn)基地資源分布不均衡
目前在實訓(xùn)基地建設(shè)和運行上基本是職業(yè)院?!案髯詾檎保鴮嵱?xùn)基地的建立需要大量資金投入,不同學(xué)校資金來源不一,在實訓(xùn)室的軟硬件配置方面有很大的區(qū)別。經(jīng)費充足的院?;ù罅抠Y金建成的實訓(xùn)基地,卻僅供本校學(xué)生使用,設(shè)備利用率低,資源嚴(yán)重浪費。經(jīng)費不足的院校,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),實訓(xùn)基地場地缺乏,條件簡陋,實訓(xùn)儀器和設(shè)備不足,且陳舊落后,無法滿足學(xué)生實操技能培養(yǎng)需求。
1.2實訓(xùn)基地發(fā)展后勁不足
實訓(xùn)基地建設(shè)不是一勞永逸的事情。隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,實訓(xùn)基地的實訓(xùn)設(shè)備也需要不斷維護和更新?lián)Q代。大多數(shù)院校的實訓(xùn)基地功能單一,僅服務(wù)于教學(xué),無法滿足培訓(xùn)、科研、生產(chǎn)及社會服務(wù)等需要。建設(shè)資金后續(xù)補充不足,而實訓(xùn)基地又缺乏自身“造血”功能,因而發(fā)展后勁不足,缺乏可持續(xù)性。
1.3實訓(xùn)項目設(shè)置與企業(yè)脫節(jié)
實訓(xùn)項目設(shè)置是實訓(xùn)基地發(fā)揮作用必須具備的軟條件。當(dāng)前,職業(yè)院校的大多數(shù)老師是畢業(yè)后直接投身教學(xué),缺乏實踐經(jīng)驗,有企業(yè)經(jīng)驗的老師短缺,加上對實訓(xùn)項目開發(fā)重視度不夠,造成很多實訓(xùn)項目設(shè)置僅停留在表面的認(rèn)知學(xué)習(xí),實訓(xùn)內(nèi)容零散不成體系,未形成一套結(jié)合企業(yè)需求的系統(tǒng)化職業(yè)技能培養(yǎng)方案,使得學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識技能與企業(yè)需求嚴(yán)重脫節(jié),學(xué)生畢業(yè)后很難快速融入并適應(yīng)企業(yè)。
2共享型實訓(xùn)基地的內(nèi)涵及意義
2.1共享型實訓(xùn)基地的內(nèi)涵
共享型實訓(xùn)基地是高職院校在政府引導(dǎo)下,以企業(yè)行業(yè)為依托,充分利用社會資源,通過學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與行業(yè)之間互補合作,建立集教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、社會服務(wù)于一體的立體開放式、合作型實訓(xùn)基地,實現(xiàn)資源有效共享。
共享型實訓(xùn)基地的特點體現(xiàn)在:開放性和共享性。開放性表現(xiàn)為建設(shè)主體的多元化、使用者的廣泛化。在共享型實訓(xùn)基地建設(shè)時,可以是高職院校之間,院校與企業(yè)之間、以及院校與社會之間的合作,因此,使用者不僅面向在校的學(xué)生,還包括企業(yè)和社會相關(guān)人員等;共享性體現(xiàn)在實訓(xùn)基地功能的多樣化,通過資源共享,實訓(xùn)基地由單一的服務(wù)于實訓(xùn)教學(xué)拓展到還可以完成企業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能及資格鑒定、技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)等多種功能,提高了設(shè)備的使用效率和專業(yè)化水平,有利于實訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展,并有效促進了全社會的協(xié)同創(chuàng)新能力。
2.2共享型實訓(xùn)基地的意義
2.2.1提高了實訓(xùn)基地的利用效率
共享型實訓(xùn)基地的建設(shè),從微觀角度,很好地解決了單個院校實訓(xùn)基地建設(shè)資金不足,設(shè)備落后,使用效率低等問題,節(jié)約投資資金,降低實訓(xùn)運營成本,促進院校集中有限資金建設(shè)特色化實訓(xùn)基地,提高實訓(xùn)綜合水平。從社會角度,避免了實訓(xùn)基地盲目投資和重復(fù)建設(shè),走出一條技能人才培訓(xùn)設(shè)施投資集約化、社會效益最大化的新路子,推動了職業(yè)教育的均衡健康發(fā)展,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
2.2.2實現(xiàn)了實訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展
共享型實訓(xùn)基地在開放和共享基地資源時,通過合理收費向?qū)W校、企業(yè)和社會提供實訓(xùn)教學(xué)、職業(yè)鑒定、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、應(yīng)用項目研究等多種服務(wù),與市場經(jīng)濟接軌,使實訓(xùn)基地從單靠“輸血”建設(shè),變?yōu)榫邆渲鲃印霸煅惫δ?,具備發(fā)展的后勁。因此,可以結(jié)合需求和技術(shù)變化,不斷完成設(shè)備的購置、更新、換代,實現(xiàn)實訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3有利于發(fā)揮資源的協(xié)同效用
利用共享型實訓(xùn)基地平臺可以加強院校之間,院校與企業(yè)之間的溝通和交流,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享,解決職業(yè)院校實踐型師資匱乏窘?jīng)r,推動重點示范專業(yè)建設(shè)。同時,也能有效促進校企合作和產(chǎn)學(xué)研工作,強化職業(yè)技能培訓(xùn),大幅提升企業(yè)在職人員技能水平,滿足企業(yè)對高(高端職業(yè)和技能)、新(新興職業(yè)和技能)、長(長周期技能開發(fā))、前(前瞻性技能開發(fā))”技能實訓(xùn)項目的需求。
3共享實訓(xùn)基地建設(shè)的組織模式
由于地區(qū)不同、投資主體的差異,共享型實訓(xùn)基地的組織模式也有所不同,一般可以分為政府主導(dǎo)型、院校合作型和校企合作型三種共享實訓(xùn)基地模式。
3.1政府主導(dǎo)型共享實訓(xùn)基地模式
這種共享型實訓(xùn)基地由政府全資開發(fā)建設(shè),委托社會中介機構(gòu)管理,實訓(xùn)成本由政府承擔(dān),采用開放式園區(qū)形式無償向社會提供相關(guān)服務(wù)。它綜合了區(qū)域內(nèi)高職院校的師資力量和社會資源,以完善的設(shè)備配置,覆蓋區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大部分工種和門類,提供公共職業(yè)培訓(xùn)、技能實訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、項目孵化等多種社會公益性服務(wù)。如杭州市公共實訓(xùn)基地由政府出資3.5億,已建成先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等7個實訓(xùn)中心、82個實訓(xùn)室,可以完成48種職業(yè)(工種)的實訓(xùn),向企業(yè)輸送了大批急需的高技能人才,對加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級等都具有十分重要的意義。
3.2院校合作型共享實訓(xùn)基地模式
這種組織形式主要是院校之間通過共同投資或合作的方式共享實訓(xùn)基地資源。實訓(xùn)資源分布的不均衡性,使得各個職業(yè)院??梢愿鶕?jù)自身發(fā)展需要,主動向外部其他學(xué)校尋求合作來擴展自身實訓(xùn)能力,實現(xiàn)資源互補,強強聯(lián)合。當(dāng)然這種模式被采用的還相對較少,一方面,院校之間存在生源的競爭壓力,相互之間缺乏合作意愿;另一方面,共享平臺缺失,相關(guān)政策制度不完善,以及運作中成本利益協(xié)調(diào)機制不健全等都阻礙了這種模式的推廣。但這作為一種拓寬實訓(xùn)基地的建設(shè)途徑,其有存在的價值,值得我們?nèi)ダ^續(xù)深入的探討和研究。
3.3校企合作型共享實訓(xùn)基地模式
此模式下有兩種合作方式:高職院校與企業(yè)共同出資建設(shè)“校中廠”實訓(xùn)基地,由學(xué)校提供實訓(xùn)場地,企業(yè)提供實訓(xùn)設(shè)備或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)老師;高職院校直接在企業(yè)生產(chǎn)場地建立實訓(xùn)基地,由企業(yè)安排生產(chǎn)性實習(xí)項目,提供實習(xí)設(shè)備和指導(dǎo)教師。校企合作提升了實訓(xùn)基地實訓(xùn)教學(xué)的針對性,也為雙師型教師的培育提供了場所,有利于技能型人才的培養(yǎng)和產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。同樣人才作為企業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,企業(yè)也需要加強與高等職業(yè)院校的合作,以保障企業(yè)長期穩(wěn)定的高技能人才用工需求,因此,雙方合作共建共享型實訓(xùn)基地是雙贏之舉。當(dāng)然,雙贏的實現(xiàn),還需要在院校與企業(yè)之間建立長效合作機制,保持良性的合作與互動,才能實現(xiàn)合作的可持續(xù)性。
4政策的支持與引導(dǎo)
共享型物流實訓(xùn)基地在資源共享的理念下,將點對點模式轉(zhuǎn)變成多對多的運作模式,從而優(yōu)化資源投入,提高使用效率。但它作為一種職業(yè)教育的公共服務(wù)平臺,建設(shè)涉及諸多利益主體,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展和成熟過程,這對于政府管理者來說是一個不小的挑戰(zhàn)。
4.1發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)作作用
政府管理者應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,合理調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)教育資源布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域綜合性實訓(xùn)基地建設(shè)。制定并完善相關(guān)政策制度,協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、企業(yè)、院校各方的關(guān)系,保證參與主體各方的利益,充分發(fā)揮實訓(xùn)基地開放共享功能,增強實訓(xùn)基地輻射作用。
4.2保證實訓(xùn)基地資金投入
為促進共享型實訓(xùn)基地的加速形成,要加大公共財政對職業(yè)教育的支持力度,建立職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)專項資金,保證資金合理投入和使用。同時,可以通過政策傾斜,積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與到實訓(xùn)基地建設(shè),如實行稅收減免、提供低息貸款、免費企業(yè)培訓(xùn)等方式,使企業(yè)成為實訓(xùn)基地建設(shè)的有力支持者和受益者。
4.3搭建信息服務(wù)共享平臺
信息平臺能夠為參與各方提供及時、必要的供需信息,是實訓(xùn)基地資源整合的最佳工具,在一定程度上充當(dāng)了資源組織者、協(xié)調(diào)者的角色。為提高實訓(xùn)資源的共享性,參與各方還需提升自身信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。實現(xiàn)實訓(xùn)資源信息化,也是共享型實訓(xùn)基地建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
5結(jié)論
共享型實訓(xùn)基地作為一種提升實訓(xùn)能力、實現(xiàn)資源高效配置的建設(shè)模式,其體系形成是一個長期復(fù)雜的過程。對于每個高職院校來說,應(yīng)根據(jù)學(xué)院自身的特點及區(qū)域資源環(huán)境,選擇合適的共享型實訓(xùn)基地建設(shè)方式。地方政府在進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育資源配置時,還應(yīng)加強配套資金投入和相關(guān)政策制定,利用高效的信息服務(wù)平臺整合區(qū)域資源,綜合提升共享型實訓(xùn)基地效應(yīng)。
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本文是廣州市高等學(xué)校第七批教育教學(xué)改革立項項目“基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職物流專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索與研究”。