陳新梅
摘 要:文章對(duì)道路運(yùn)輸檔案的特點(diǎn)進(jìn)行闡釋,分析了運(yùn)政檔案管理工作應(yīng)傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代科技手段結(jié)合措施,最后提出大數(shù)據(jù)時(shí)代的運(yùn)政檔案管理的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)時(shí)代;運(yùn)政;檔案管理
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,如何做好運(yùn)輸管理的數(shù)字化檔案的規(guī)范管理,是運(yùn)輸行業(yè)管理面臨的一重要任務(wù)。也是行業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是行業(yè)管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志。只有跟上時(shí)代的要求,充分發(fā)揮檔案管理作用,才能更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸管理部門對(duì)全行業(yè)的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
一、道路運(yùn)輸檔案的特點(diǎn)
道路運(yùn)輸檔案的特點(diǎn):道路運(yùn)輸檔案除了擁有一般檔案的特點(diǎn)之外,還有專業(yè)性的特點(diǎn),主要有以下幾種表現(xiàn)方式。
(一)業(yè)務(wù)內(nèi)容多
運(yùn)管部門的工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定了其檔案管理的這一特征。該部門的主要工作職責(zé):一是貫徹執(zhí)行相關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆?、法?guī)、規(guī)章和方針、政策;二是受理道路運(yùn)輸業(yè)戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)、停業(yè)等行政許可事項(xiàng),核發(fā)和管理道路運(yùn)輸各種證、照、牌、憑證等;三是負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查和行政處罰等工作;四是負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)工作;五是做好對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的分類指導(dǎo)及行業(yè)文明創(chuàng)建工作;六是組織開展道路運(yùn)輸市場的調(diào)研工作,開展咨詢服務(wù)工作。七是完成上級(jí)行政、業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作等。運(yùn)管部門在實(shí)行檔案管理時(shí),肯定會(huì)出現(xiàn)有關(guān)運(yùn)輸對(duì)象的資料,因此形成了獨(dú)有的交通運(yùn)輸檔案。道路運(yùn)輸檔案主要包括:文書檔案、車輛技術(shù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、執(zhí)法檔案、人事檔案、從業(yè)人員資格證繼續(xù)教育和誠信質(zhì)量考核檔案等等。
(二)連續(xù)性多
在道路運(yùn)輸管理過程中,隨時(shí)都存在車輛報(bào)廢更新、證件年審、班線調(diào)整、繼續(xù)教育等等工作,相關(guān)的檔案材料也要隨之變化,所以說,道路運(yùn)輸檔案的形成是依據(jù)客觀存在的事實(shí)。所謂連續(xù)性,是指道路運(yùn)輸?shù)臋n案不是一次性形成的,它是不斷的增加和變化而累計(jì)起來的,如:道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案,按照一車一檔的要求,從車輛開業(yè)審批到道路運(yùn)輸證年審、車輛報(bào)廢,所有資料都要放在一個(gè)檔案袋中集中保存。道路運(yùn)輸檔案是重要的交通運(yùn)輸情況記錄,它主要反應(yīng)的是我國交通運(yùn)輸?shù)木唧w狀況,還有管理部門的工作效率,檔案中的每一個(gè)數(shù)字都明確的記錄著交通運(yùn)輸情況,是一份證明,也是對(duì)歷史工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是管理部門制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和決策助手和可靠依據(jù)。
二、運(yùn)政檔案管理工作應(yīng)傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代科技手段結(jié)合
隨著大數(shù)椐時(shí)代的到來,電子信息管理檔案應(yīng)該是運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案,做到多方多項(xiàng)聯(lián)通聯(lián)網(wǎng)的重要手段。目前,運(yùn)輸管理行業(yè)的檔案工作在電子信息聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通方面需要加強(qiáng)。需要檔案管理集中化,檔案室管理規(guī)范化,增強(qiáng)各部門之間的協(xié)作意識(shí),積極開發(fā)電子檔案的的作用,達(dá)到系統(tǒng)化管理。加強(qiáng)車輛檔案管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,把車輛建檔、審驗(yàn)、過戶等簡單的業(yè)務(wù)操作,用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)配合日常路面稽查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、宏觀管理、誠信考核體系互聯(lián)互通等手段應(yīng)用起來,真正強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)車輛檔案管理與落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任聯(lián)系在一起,使之更具有重要意義。再比如在營運(yùn)車輛的信息檔案管理系統(tǒng)中,要強(qiáng)化信息資源共享能力,提高管理水平,提高營運(yùn)車輛的實(shí)載率,使人民受益。
三、發(fā)展方向
(一)從檔案建設(shè)方面做好管理
一是職責(zé)進(jìn)行明確的分工。建立完善的道路運(yùn)輸檔案管理制度要明確各部門的分工和責(zé)任,明確管理規(guī)則,才能保證及時(shí)準(zhǔn)確地收集、分類、歸檔、清理相關(guān)資料。二是加強(qiáng)對(duì)檔案的日常管理。要及時(shí)更新相關(guān)的技術(shù)資料并將其。對(duì)檔案的管理要隨時(shí)更新和完善,保證技術(shù)資料的時(shí)效性和延續(xù)性。管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛技術(shù)檔案中的資料及時(shí)進(jìn)行分類處理:對(duì)車輛照片、技術(shù)參數(shù)表、營運(yùn)證和行車證復(fù)印件等資料要求永久保存;對(duì)車輛維護(hù)、檢測等資料則根據(jù)需要確定保存時(shí)限。最后,檔案管理人員更新和保持資料是日常生活中的重要部分,還要及時(shí)清理過期資料,撤銷報(bào)廢車、轉(zhuǎn)出車檔案,收集檔案號(hào)資源和儲(chǔ)存空間。三是要探索采用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)檔案管理系統(tǒng)。對(duì)于道路運(yùn)輸行業(yè)檔案管理來說,其內(nèi)容多變,不利于人工自己去查找、更改,所以,道路運(yùn)輸?shù)臋n案管理人員要合理的運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),其系統(tǒng)一般可以具有輸入、插入、修改、統(tǒng)計(jì)、檢索、查找、刪除以及輸出的功能,道路運(yùn)輸行業(yè)檔案的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要有篩選的功能,這樣更加有利于檔案的更改與刪除,道路運(yùn)輸行業(yè)還可以利用計(jì)算機(jī)的現(xiàn)代化的傳輸功能,使得各個(gè)相關(guān)部門查閱交通道路運(yùn)輸?shù)男畔r(shí)更為便捷,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)檔案有著不僅占地小,而且輸入快的特點(diǎn),而且還加快了工作的速率。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)
一是大力宣傳《檔案法》,讓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行業(yè)檔案管理的重要性,把檔案管理工作納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的日常工作和各業(yè)務(wù)部門的工作規(guī)劃。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,抓好檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對(duì)于檔案管理進(jìn)行完善的統(tǒng)籌規(guī)劃,投放一些資金,完成信息建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,使全行業(yè)檔案管理基礎(chǔ)工作都能達(dá)到要求的檔案管理水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是道路運(yùn)輸業(yè)不斷的發(fā)展,在道路運(yùn)輸行業(yè)中,車輛不斷的更新,道路也隨之?dāng)U展,新科技也紛紛出現(xiàn)。因此,在道路運(yùn)輸檔案管理中,要不斷的收集新的資料,使用好政府其他部門的數(shù)椐信息,完成信息資源共享,更快的完成科研成果轉(zhuǎn)換,為提高道路運(yùn)輸檔案管理服務(wù)。