陳元媛

摘 要 高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。很多高校已經(jīng)意識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育的開展既是新時(shí)代國(guó)家與社會(huì)的需要，也是提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，然而目前缺乏一套科學(xué)合理的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系用以激勵(lì)、引導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)各高校創(chuàng)業(yè)教育工作。本文對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建做了一些思考，希望借助該評(píng)價(jià)體系能有助于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)教育 評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.11.081

On College Students' Entrepreneurial Education Evaluation System

CHEN Yuanyuan

（Nanjing Forestry University， Nanjing， Jiangsu 210037）

Abstract College Students Entrepreneurship Education is building an innovative country， cultivate innovation and entrepreneurship needs. Many universities have realized the need to carry out entrepreneurship education is both a new era of state and society， but also an important means of competitive advantage， but the current lack of a scientific and rational evaluation system of college students entrepreneurship education to motivate， guide， supervise， evaluation of each Universities entrepreneurship education. This paper Constructing Entrepreneurship Education Evaluation System do some thinking， hoping that the evaluation system can help improve the progress and development of college students entrepreneurship education.

Key words college students; entrepreneurship education; evaluation system

2013年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到699萬人，創(chuàng)歷史新高。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)問題，探尋新的就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量成為高校就業(yè)工作的重心。黨的十七大提出“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的精神，引起高校就業(yè)觀念的提升。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，是國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的需要，是社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期人才需求變化的要求。創(chuàng)業(yè)教育在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已有近幾十年的歷史，2002年教育部才開始選擇清華、北航等9所高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，啟動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)教育。①面對(duì)新形勢(shì)、新變化，高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還存在薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)教育方式方法單調(diào)，教育途徑單一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制欠缺，創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)不能滿足創(chuàng)業(yè)學(xué)生的需求。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育重視不夠，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的投入未必能帶來就業(yè)工作的進(jìn)步。究其原因，筆者認(rèn)為，缺乏科學(xué)合理的高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系用于激勵(lì)、引導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)可能是比較重要的一個(gè)方面。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的必要性

（1）創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)能使高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生內(nèi)原動(dòng)力。我國(guó)高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還存在偏見，他們有的認(rèn)為創(chuàng)業(yè)只是少數(shù)學(xué)生群體的需求，因此創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)該屬于高等教育的范疇;有的認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育投入的多少，不能直接改善就業(yè)工作和就業(yè)質(zhì)量。當(dāng)前的高校關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育沒有系統(tǒng)的課程體系，沒有完善的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，政府近期頒布了一系列有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，如剛畢業(yè)或在校大學(xué)生到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可執(zhí)行零注冊(cè)資金制度，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可免征兩年的所得稅，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)等優(yōu)惠政策。因此，我們需要建立一套系統(tǒng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，包含對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的構(gòu)建、課程體系的設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)基金的建立等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作的評(píng)價(jià)，借以產(chǎn)生內(nèi)原動(dòng)力，促使其完善創(chuàng)業(yè)教育工作。

（2）創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)對(duì)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的改革有明確導(dǎo)向作用。隨著政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重視程度的提高，高校響應(yīng)政府要求，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、創(chuàng)業(yè)基地的建立、創(chuàng)業(yè)資金的扶持等多方面采取了一些措施，但具體實(shí)施的效果與教育方法的改進(jìn)沒有跟蹤。因此，我們需要一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，這樣有利于他們改進(jìn)教育方法，改革教育模式，并對(duì)其改革方向起到指引作用。

（3）創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)能清晰考核、有力監(jiān)督高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的開展?fàn)顩r。建立一套完整合理的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，可以就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的投入狀況、指導(dǎo)老師隊(duì)伍建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐納入教學(xué)計(jì)劃的狀況、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地建設(shè)狀況等進(jìn)行清晰明了的考核，也是從多方面對(duì)于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作的開展情況進(jìn)行有力監(jiān)督。

（4）創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育水平的有效措施。我國(guó)的高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段，教育水平、教育資源的競(jìng)爭(zhēng)日漸凸顯。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育既屬于常規(guī)教育也屬于特色教育。在新時(shí)代、新背景下，高校要迎合政府、社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需要，積極調(diào)整培養(yǎng)方案，修訂教學(xué)計(jì)劃，以特色人才的培養(yǎng)體現(xiàn)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其中，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育與培養(yǎng)質(zhì)量是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素之一。根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才素質(zhì)的需要，通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的體現(xiàn)，形成高校提高創(chuàng)業(yè)教育水平的有效措施。

2高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)當(dāng)前高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)發(fā)揮的作用，筆者嘗試建立11個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目和28個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，具體如表1所示。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)上述列出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共設(shè)有11個(gè)評(píng)價(jià)要素，28個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中17個(gè)重要指標(biāo)（黑體字部分），11個(gè)普通指標(biāo)。每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)被劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，評(píng)價(jià)體系中給出了A、C兩級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，介于A、C中間狀況的為B等級(jí)，達(dá)不到C等級(jí)的就為D等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)論有4個(gè)，即優(yōu)秀、良好、合格、不合格。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

優(yōu)秀：A等級(jí)大于等于20個(gè)，C等級(jí)小于等于5個(gè)，其中重要指標(biāo)A等級(jí)大于等于13個(gè);

良好：A+B等級(jí)大于等于22個(gè)，D等級(jí)小于等于1個(gè)，其中重要指標(biāo)A+B等級(jí)大于等于13，重要指標(biāo)沒有D等級(jí);

合格：D等級(jí)小于5個(gè);

不合格：除優(yōu)秀、良好、合格以外的剩余部分。

通過高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與實(shí)施，我們能促進(jìn)高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重視，通過該評(píng)價(jià)體系能診斷出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的不足、能引導(dǎo)并指導(dǎo)各高校努力完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的手段、內(nèi)容，開辟新的路徑，為國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才需求培養(yǎng)符合時(shí)代精神、具有綜合素質(zhì)的大學(xué)生，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展。

課題項(xiàng)目：本文系南京林業(yè)大學(xué)2014年高等教育研究課題“高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系研究”的最終研究成果。本文系2014年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目 “高校構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制的研究”的研究成果之一（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2014SJD108）

注釋

① 鄭本軍，婁偉琳.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)探討[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（6）：83-84.