農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

鄔志輝李靜美

[摘要]農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是城鎮(zhèn)化不徹底所導(dǎo)致的衍生性問(wèn)題?；趯?duì)10個(gè)省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童的實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在身體生長(zhǎng)發(fā)育、教育監(jiān)管方面弱于非留守兒童，而在心理和學(xué)習(xí)等方面與非留守兒童無(wú)顯著差異。農(nóng)村留守兒童并非“問(wèn)題兒童”，而是“弱勢(shì)兒童”；農(nóng)村留守兒童群體內(nèi)部存在分化，母親外出留守兒童、低齡留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童需引起社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)注。解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的原則與路徑在于，協(xié)同主體，構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制；聚焦核心，關(guān)注留守兒童重點(diǎn)群體與關(guān)鍵方面；著眼根本，呼喚母親回歸與城市接納。

[關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化； 農(nóng)村留守兒童； 生存現(xiàn)狀

[收稿日期]2014-03-21

[基金項(xiàng)目]本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)義務(wù)教育改革和發(fā)展機(jī)制研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：13JZD043)研究成果。

[作者簡(jiǎn)介]鄔志輝，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，郵編：130024；

李靜美，東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所2012級(jí)碩士研究生。

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而，受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的限制，農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化，也不意味著他們可以享受和市民同等的社會(huì)權(quán)利和公共服務(wù)，附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會(huì)屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時(shí)，受制于家庭經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會(huì)排斥等多重因素的限制，他們?cè)诹鲃?dòng)過(guò)程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的家庭決策，從而形成了隨遷子女和留守兒童問(wèn)題。隨遷子女問(wèn)題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會(huì)、就學(xué)途徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面，問(wèn)題顯而易見(jiàn)且相對(duì)緊迫，同時(shí)他們的空間流動(dòng)會(huì)對(duì)城市教育資源分配形成沖擊，觸及了相關(guān)主體的教育利益，因而更容易引起政府和社會(huì)的關(guān)注，也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問(wèn)題，具有一定的隱蔽性，且農(nóng)村留守兒童問(wèn)題較少直接觸及其他主體的利益，自然難以形成“利益沖突式”的社會(huì)關(guān)注效應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對(duì)滯后，留守兒童作為社會(huì)弱勢(shì)和弱小群體，作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者，作為中國(guó)城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價(jià)承受者和衍生現(xiàn)象，理應(yīng)受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組2013年報(bào)告，由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.70%，占全國(guó)兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬(wàn)留守兒童數(shù)量相比，[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中，農(nóng)村留守兒童將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守兒童多持“問(wèn)題化”的研究進(jìn)路，存在將農(nóng)村留守兒童問(wèn)題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向，把留守兒童等同于問(wèn)題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10 省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，通過(guò)統(tǒng)計(jì)和推斷方法，整體把握農(nóng)村留守兒童特征，摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相，深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異，科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢(shì)，為有針對(duì)性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)和潛在問(wèn)題提供有效的實(shí)踐應(yīng)對(duì)策略。

一、農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀

對(duì)于“留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是父母外出的結(jié)構(gòu)，即雙方均外出還是僅單方外出；二是父母外出的時(shí)間，即不能與子女見(jiàn)面的時(shí)間為半年以上還是一年以上；三是留守子女的年齡，即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時(shí)間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書(shū)的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童*關(guān)于什么樣的兒童群體才能算是留守兒童？學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為，只有父母雙方均外出且至少一年以上不能與父母見(jiàn)面的兒童才能算作是留守兒童。如果按照這一較為嚴(yán)格的定義，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量則會(huì)大大減少。當(dāng)然，也有學(xué)者持較為寬松的定義，認(rèn)為只要父母中有一方外出且半年以上不能與父(母)見(jiàn)面的兒童均算作是留守兒童。如果持這一觀點(diǎn)計(jì)算農(nóng)村留守兒童，則數(shù)量會(huì)大大增加。還有學(xué)者認(rèn)為，留守兒童既然稱作“兒童”，在年齡上要低于12周歲，15-18歲應(yīng)該算少年，不應(yīng)算作兒童。這也是一種較為嚴(yán)格的定義。當(dāng)然，也有持寬泛定義的，認(rèn)為從法律上看18周歲以下均屬于未成年人，均可以廣義地算作兒童。全國(guó)婦聯(lián)課題組的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)就是寬泛的定義，因此農(nóng)村留守兒童的數(shù)量非常龐大。本文把農(nóng)村留守兒童規(guī)范性地定義為義務(wù)教育階段父母有一方外出且一年以上不能與父(母)見(jiàn)面的兒童。我們這樣做并不意味著我們持這樣的定義觀，而是為了對(duì)多樣性的留守兒童群體進(jìn)行區(qū)別分析，以甄別不同族群留守兒童的生存樣態(tài)與獨(dú)特性。的生存狀況，我們把留守兒童分為三類：一是父母雙方外出的完全留守兒童；二是父母一方外出的半留守兒童，其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。

(一)農(nóng)村留守兒童的總體特征

1.農(nóng)村留守兒童占39.69%，勞務(wù)輸出大省尤甚

在我們所調(diào)查的9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750人為留守兒童，占39.69%，比全國(guó)婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國(guó)2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個(gè)百分點(diǎn)。但是，全國(guó)婦聯(lián)課題組是按0～17歲全口徑計(jì)算的，如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計(jì)算，則農(nóng)村留守兒童(2948萬(wàn))僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬(wàn))的29.11%，這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個(gè)百分點(diǎn)。在所調(diào)研的10個(gè)省(市)中，農(nóng)村留守兒童比例超過(guò)平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%)，尤以河南省數(shù)量最多，可見(jiàn)農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。

2.完全留守兒童高達(dá)43.36%，父親外出留守兒童最多

從父母外出結(jié)構(gòu)看，有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工，達(dá)1626人，如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義，即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見(jiàn)面，那么，農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài)，達(dá)2124人，占56.64%。在半留守兒童中，父親外出的占82.82%，為1759人；母親外出的僅有365人，占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者，外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性，甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對(duì)孩子成長(zhǎng)具有重要作用的關(guān)鍵性人物，留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策，對(duì)緩解社會(huì)矛盾意義重大。

3.留守兒童呈低齡化趨勢(shì)，年輕外出母親更傾向子女留守

盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對(duì)數(shù)量上看4～6年級(jí)最多，占50.68%，7～9年級(jí)次之，占33.58%，1～3年級(jí)最少，僅占15.74%，*由于小學(xué)1~2年級(jí)學(xué)生認(rèn)字不多，回答問(wèn)卷比較困難，所以在抽樣上，小學(xué)低年段只抽取了3年級(jí)學(xué)生，數(shù)量相對(duì)較少，但也達(dá)到了1312人，因此在結(jié)構(gòu)上基本是可信的。但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對(duì)比例上看，1～3年級(jí)最高，達(dá)44.05%，4～6年級(jí)次之，占40.26%，7～9年級(jí)最低，只占37.96%，小學(xué)高于初中，小學(xué)低年級(jí)多于小學(xué)高年級(jí)，基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面，年輕人剛剛組建家庭，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，需要通過(guò)外出打工來(lái)鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面，年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢(shì)的打工資本(如知識(shí)、體力、健康、適應(yīng)能力等)，而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中，母親外出留守兒童的低齡化趨勢(shì)更為明顯，小學(xué)1～3年級(jí)留守兒童在同類型中的占比，母親外出最多，占22.44%，完全外出次之，占16.27%，父親外出最少，只占13.88%；小學(xué)4～6年級(jí)同樣是母親外出最多，占55.11%，父親外出次之，占53.54%，完全外出最少，僅占46.62%，母親外出的低齡留守兒童需引起重點(diǎn)關(guān)注(見(jiàn)表1)。

表1　不同年級(jí)段留守兒童與非留守兒童分布表

注：總有效樣本N=9182，有效百分比=97.18%，缺失值=266；留守兒童有效樣本N=3672，有效百分比=97.97%，缺失值=76。

4.三分之一農(nóng)村留守兒童跟祖父母居住，22.62%同兄弟姐妹居住

調(diào)查顯示，在各種類型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達(dá)33.53%，同母親居住的比例達(dá)27.12%，同兄弟姐妹居住的達(dá)22.62%，同爸爸居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，有21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是，無(wú)論是完全留守兒童還是總體留守兒童，都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒(méi)有跟成年人一起居住，處于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài)，這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。

(二)在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，非留守兒童身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童

1.在生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，非留守兒童的身高、體重狀況優(yōu)于留守兒童

從身高來(lái)看，非留守男生的平均身高比留守男生高1.37厘米。具體來(lái)看，在小學(xué)階段，非留守男生平均比留守男生高1厘米左右；初中階段尤其是八、九年級(jí)，兩者相差2～3厘米。就女生而言，非留守兒童比留守兒童高1.10厘米，三、四和八、九年級(jí)相差較為明顯，尤其是九年級(jí)，差出2.60厘米。從體重來(lái)看，非留守男生的平均體重比留守男生多1.12kg，在三、四和八、九年級(jí)相差最為明顯，而女生并沒(méi)有明顯差異。從總體均值來(lái)看，留守女生的體重比非留守女生多0.15kg(見(jiàn)表2)?？梢?jiàn)，在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期(三、四和八、九年級(jí))，非留守兒童的身體發(fā)育狀況優(yōu)于留守兒童，尤其是在身高方面。這可能是由于在身體發(fā)育關(guān)鍵期，父母的陪護(hù)能讓他們的生活獲得更好的照料，尤其是在營(yíng)養(yǎng)水平方面，從而使身體獲得較好的發(fā)育。

表2　不同年級(jí)非留守和留守男女生身高、體重對(duì)比表

2．非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平高于留守兒童

有65.25%的非留守兒童每天或經(jīng)常能吃到肉，高于留守兒童3.77個(gè)百分點(diǎn)。父母的外出，并沒(méi)有如我們想象的那樣，在提高了家庭經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，也提高了兒童的營(yíng)養(yǎng)水平。究其原因，第一，可能是由于兒童的監(jiān)護(hù)人多為祖輩，較之年輕的父母，他們奉行勤儉節(jié)約的生活理念，只關(guān)注“吃飽”，忽視“吃好”，不注重兒童營(yíng)養(yǎng)水平的提高，即使他們有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也不會(huì)用在提高孩子的營(yíng)養(yǎng)方面；第二，家中青壯年勞動(dòng)力外出，家中大小瑣事需祖輩照料，而他們精力有限，故難以無(wú)微不至地照顧孩子。相反，在家的年輕父母有著較為開(kāi)放的生活理念，比較注重生活質(zhì)量，同時(shí)也有充裕的時(shí)間和精力照料孩子，因而非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平高于留守兒童；第三，留守兒童中有五分之一是兄弟姐妹同住的，缺少成人的生活照料和監(jiān)管，一日三餐質(zhì)量無(wú)從保障，這也可能導(dǎo)致留守兒童的身體發(fā)育狀況不佳。

3．母親外出留守兒童的健康狀況略差

由此可見(jiàn)，盡管留守兒童和非留守兒童在健康方面沒(méi)有太大差異，但孩子一旦生病，仍然需要母親的照料，母親溫暖的心靈關(guān)懷和細(xì)心的生活照料有助于孩子盡早康復(fù)，反之，孩子的康復(fù)需要更長(zhǎng)時(shí)間，甚至容易患慢性病。當(dāng)前，母親外出留守兒童的低年級(jí)化趨勢(shì)較為明顯，母親外出留守兒童的健康狀況更需引起重視。這也在一些學(xué)者的研究中得到了證實(shí)。如潘璐、葉敬忠在研究中指出，2003年菲律賓的研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的整體健康狀況好于非留守兒童，但母親外出的留守兒童在生理與心理健康方面遇到的困難較多、表現(xiàn)較差。[4]陳在余運(yùn)用2000、2004和2006年中國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，母親不在家對(duì)留守兒童健康的負(fù)向影響較為顯著，而且這一影響在不同收入水平家庭之間無(wú)顯著差異，因此，在6~18歲兒童生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中，母親在家對(duì)子女的照料之于青少年健康較為重要，無(wú)論家庭收入水平的高低，學(xué)齡兒童均需要母親照料。[5]

留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平和身體發(fā)育狀況比非留守兒童差，這的確需要引起社會(huì)、家長(zhǎng)的關(guān)注，漠視、任由其發(fā)展可能會(huì)使留守兒童的情況愈發(fā)不好。但我們不能為此將留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化，畢竟留守兒童的健康狀況還未受到影響。我們應(yīng)本著理性分析、著力解決的原則，來(lái)認(rèn)識(shí)和化解留守兒童問(wèn)題，將留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化無(wú)助于問(wèn)題的解決。

(三)留守兒童與非留守兒童在心理方面沒(méi)有顯著差異，母親外出留守兒童的心理問(wèn)題值得關(guān)注

1.不同類型的兒童對(duì)父母的情感依賴具有一致性

留守兒童和非留守兒童以及不同類型的留守兒童對(duì)父母的情感依賴程度具有一致性，他們都最想在生病或取得好成績(jī)時(shí)告訴父母或給父母打電話。這說(shuō)明無(wú)論留守兒童抑或非留守兒童都有親情需求，對(duì)父母都存在情感依賴，希望父母陪伴走過(guò)困境、共享喜悅。然而，父母缺席于留守兒童的成長(zhǎng)過(guò)程，會(huì)造成他們親情缺失，影響親情需要的滿足，至于是否會(huì)影響兒童的情感發(fā)展，是否會(huì)影響親子關(guān)系和兒童社會(huì)交往，還需作進(jìn)一步的跟蹤研究。

2.母親外出留守兒童，尤其是母親外出的低齡留守兒童社會(huì)交往較差

圖1　不同年級(jí)組的母親外出留守兒童與同學(xué)相處情況

3.母親外出留守兒童的自我效能感分化較為明顯，有較大比例缺乏成長(zhǎng)自信

圖2　不同類型兒童對(duì)自己做事如何的看法

在問(wèn)到學(xué)生覺(jué)得自己做事的能力和效果時(shí)，母親外出留守兒童表現(xiàn)出較大的分化。和其他類型的兒童相比，他們認(rèn)為自己做事水平和其他人差不多的占比較低，而認(rèn)為自己做事更好抑或更差的比例最高，分別高出留守兒童平均占比3.18和3.64個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。這反映出母親外出留守兒童或自我效能感較強(qiáng)或自我效能感較弱，即在該群體中一部分兒童較為自信，另一部分兒童則較為自卑。可見(jiàn)，與其他類型的兒童相比，母親外出留守兒童群體的自我效能感分化更為明顯。

關(guān)于留守兒童心理問(wèn)題，周宗奎等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童的心理問(wèn)題主要表現(xiàn)在人際關(guān)系和自信心方面顯著地不如父母都在家的兒童，而在孤獨(dú)感、社交焦慮方面與其他兒童沒(méi)有顯著的差異。[6]但他并沒(méi)有進(jìn)一步分析不同類型留守兒童在心理方面的差異。關(guān)于留守兒童的心理問(wèn)題，還需作深入跟蹤研究。

(四)留守兒童和非留守兒童在學(xué)習(xí)方面差異不大，母親外出留守兒童學(xué)習(xí)問(wèn)題值得關(guān)注

1．非留守兒童在教育監(jiān)管方面優(yōu)于留守兒童

2.留守兒童和非留守兒童的學(xué)習(xí)興趣基本無(wú)顯著差異

留守兒童和非留守兒童對(duì)語(yǔ)文的學(xué)習(xí)興趣有顯著差異(t=-2.654，P=0.008<0.05)，留守兒童的興趣得分(3.81)高于非留守兒童(3.75)；而在數(shù)學(xué)和英語(yǔ)學(xué)習(xí)方面，二者的興趣得分沒(méi)有顯著差異。這和中央教育科學(xué)研究所教育發(fā)展研究部課題組的研究結(jié)論基本一致：農(nóng)村留守兒童與非留守兒童在學(xué)習(xí)興趣上沒(méi)有顯著差異，在對(duì)自身學(xué)習(xí)成績(jī)的認(rèn)識(shí)上也沒(méi)有顯著差異。[7]從留守兒童內(nèi)部來(lái)看，父親外出留守兒童的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)的學(xué)習(xí)興趣得分高于完全留守兒童和母親外出留守兒童。這可能從側(cè)面反映出，母親對(duì)孩子的學(xué)習(xí)監(jiān)管和引導(dǎo)有利于培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣。

3.在學(xué)習(xí)關(guān)鍵期，母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)較差

圖3　不同類型兒童3~6年級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)分布

總體來(lái)看，留守兒童和非留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)沒(méi)有太大差異。而從留守兒童內(nèi)部分析，母親外出留守兒童比其他類型留守兒童成績(jī)差，尤其是在五、六、九年級(jí)(小升初、初升高的學(xué)習(xí)關(guān)鍵期)，其語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)總分比其他類型留守兒童平均低15分左右(見(jiàn)圖3)。兒童學(xué)業(yè)成績(jī)與其學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)興趣存在一定關(guān)系。母親外出留守兒童的學(xué)習(xí)，或由母親遠(yuǎn)程督促或無(wú)人督促，但由于母親外出打工，兒童的學(xué)習(xí)事實(shí)上處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，而家長(zhǎng)的疏于管理和引導(dǎo)，使其難以形成濃厚的學(xué)習(xí)興趣，可能在一定程度上影響了他們的學(xué)業(yè)成績(jī)。這也在葉敬忠教授的研究中得到了印證。研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童與非留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體對(duì)比差別不大，但少數(shù)留守兒童由于父母外出后缺少學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與監(jiān)督而出現(xiàn)了成績(jī)的下降。部分留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度變得散漫，出現(xiàn)了遲到、逃課、不交作業(yè)等不良現(xiàn)象[8]。雷萬(wàn)鵬教授研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童的成績(jī)差異主要是組內(nèi)差異，而不是組間差異，即主要是不同類型留守兒童之間的差異，而不是留守兒童與非留守兒童成績(jī)之間的差異，這都與本研究存在一致性。[9]此外，從時(shí)間維度上對(duì)不同類型兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行跟蹤對(duì)比，將更有意義。

二、農(nóng)場(chǎng)留守兒童問(wèn)題的基本判斷

(一)農(nóng)村留守兒童不是“問(wèn)題兒童”，而是“弱勢(shì)兒童”

與非留守兒童相比，農(nóng)村留守兒童由于父母外出而形成的留守狀態(tài)使其存在著父母監(jiān)護(hù)缺位、親情缺失等方面的弱勢(shì)。這些弱勢(shì)容易催化或加重兒童身上處于萌芽階段的問(wèn)題，但是否會(huì)惡化到妨礙青少年身心健康和智能發(fā)展，使其成為“問(wèn)題兒童”，還受到父母外出后教養(yǎng)方式、生活環(huán)境、個(gè)人特質(zhì)等多方面因素的影響。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在身體發(fā)育、營(yíng)養(yǎng)水平等方面弱于非留守兒童，尤其是在身體發(fā)育的關(guān)鍵期，但這還并未影響到他們的身體健康狀況。此外，他們?cè)诮逃O(jiān)管方面也處于缺位狀態(tài)，這是由于父親或母親的外出、無(wú)法陪伴成長(zhǎng)而直接導(dǎo)致的“弱勢(shì)”。從研究結(jié)論來(lái)看，這些弱勢(shì)并未嚴(yán)重影響兒童的身心健康。留守兒童和非留守兒童在情感依賴、社會(huì)交往和自我效能感等心理方面沒(méi)有顯著差異；在學(xué)習(xí)方面也無(wú)顯著差異，相反留守兒童的語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣還略高于非留守兒童，可見(jiàn)留守兒童并非“問(wèn)題兒童”。但兒童心理的變化具有隱蔽性、持續(xù)性和滯后性，學(xué)習(xí)方面也應(yīng)進(jìn)行父母外出前后的成績(jī)對(duì)比和外出期間成績(jī)的變化跟蹤，因而對(duì)這兩方面進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和追蹤研究將更具說(shuō)服力，也更有意義?？梢?jiàn)，留守兒童是某些方面存在弱勢(shì)的“弱勢(shì)兒童”，而這些弱勢(shì)并未惡化成或?qū)е聡?yán)重問(wèn)題。

但為什么關(guān)于“問(wèn)題兒童”的論調(diào)會(huì)在社會(huì)和學(xué)界形成擴(kuò)大化趨勢(shì)呢？首先，留守兒童缺乏父母監(jiān)護(hù)，而其他監(jiān)護(hù)人又監(jiān)護(hù)不力，出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)和可能性更大，這是“問(wèn)題兒童”趨勢(shì)擴(kuò)大化存在的基礎(chǔ)。其次，當(dāng)前一些關(guān)于留守兒童的研究由于信度和效度不高，形成了非科學(xué)的判斷，導(dǎo)致了錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向。具體表現(xiàn)為：第一，研究方法問(wèn)題。很多留守兒童研究屬于個(gè)案研究。誠(chéng)然，個(gè)案研究有助于深入走進(jìn)研究對(duì)象的內(nèi)心世界，更好地把握其發(fā)展歷程，但以個(gè)案特征來(lái)揭示留守兒童的群體特征，未免以偏概全；第二，內(nèi)部效度問(wèn)題。很多研究缺乏對(duì)留守兒童與非留守兒童以及留守兒童內(nèi)部的對(duì)比分析，沒(méi)有分清留守兒童與非留守兒童的共性與差異；第三，外部效度問(wèn)題。有些研究取樣較少，其研究結(jié)論難以推廣。[9]再次，媒體的大肆宣傳。由于留守兒童出現(xiàn)問(wèn)題的可能性較大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，媒體就會(huì)大肆宣傳，這是留守兒童問(wèn)題擴(kuò)大化傳播的媒介原因。我們發(fā)現(xiàn)，媒體報(bào)道的多為安全問(wèn)題，這也是父母缺席最容易造成的問(wèn)題。但大肆宣傳容易讓社會(huì)將這種“問(wèn)題化”擴(kuò)大到兒童的學(xué)習(xí)、心理、行為表現(xiàn)等方面，從而對(duì)留守兒童形成“問(wèn)題兒童”的主觀印象。政府、社會(huì)和學(xué)界需轉(zhuǎn)變對(duì)留守兒童的認(rèn)識(shí)，由“問(wèn)題兒童”向“弱勢(shì)兒童”轉(zhuǎn)向，理性對(duì)待農(nóng)村留守兒童群體存在的問(wèn)題，這樣才有助于留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)的開(kāi)展。

(二)農(nóng)村留守兒童群體存在分化

研究發(fā)現(xiàn)，不同類型的農(nóng)村留守兒童面臨的問(wèn)題以及問(wèn)題的嚴(yán)重性是不同的，農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化。具體表現(xiàn)為：第一，農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童呈現(xiàn)出低年級(jí)化趨勢(shì)，而低年段是兒童行為習(xí)慣、思想品德形成的奠基時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低年級(jí)留守兒童群體的關(guān)注；第二，與其他類型兒童相比，母親外出留守兒童在健康狀況、同學(xué)關(guān)系、自我效能感、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面更為薄弱，值得關(guān)注；第三，在兒童生長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵期，留守兒童的身體發(fā)育狀況弱于非留守兒童；在小學(xué)升初中、初中升高中的學(xué)習(xí)關(guān)鍵期，母親外出留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)比其他類型的留守兒童更差。因此，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注低年級(jí)留守兒童、母親外出留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童群體。鑒于農(nóng)村留守兒童群體的內(nèi)部分化，應(yīng)避免對(duì)留守兒童問(wèn)題一概而論，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。

三、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的路徑選擇

對(duì)留守兒童生存現(xiàn)狀的科學(xué)判斷，有助于社會(huì)各界理性面對(duì)留守兒童問(wèn)題，關(guān)注重點(diǎn)群體，著眼關(guān)鍵方面，明確責(zé)任主體，扎實(shí)而有效地開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)工作。

(一)協(xié)同主體，構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制

家庭、學(xué)校、社區(qū)是兒童成長(zhǎng)的三大場(chǎng)所。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng)的背景下，家庭這一場(chǎng)所已難以全面擔(dān)任子女監(jiān)護(hù)、教育與親情的角色。但我們又有多大的理由讓孩子——祖國(guó)的未來(lái)，成為不完全城鎮(zhèn)化的代價(jià)承受者呢？為了兒童的健康成長(zhǎng)，人們對(duì)學(xué)校和社會(huì)給予了更高與更多的期望，希望它們來(lái)?yè)?dān)負(fù)一部分“留守家庭”無(wú)法勝任的責(zé)任。*為了兒童的健康成長(zhǎng)，這種責(zé)任的轉(zhuǎn)移似乎不可避免，也是解決當(dāng)前農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的有效舉措。雖然這種轉(zhuǎn)移具有一定的時(shí)代性，但它不等于責(zé)任的長(zhǎng)久轉(zhuǎn)移，有些責(zé)任本是家長(zhǎng)的，只是家長(zhǎng)缺席，暫由學(xué)校和社區(qū)代其履行職責(zé)而已。健全的城鎮(zhèn)化不是只要農(nóng)村富余勞動(dòng)力而不要家庭結(jié)構(gòu)完整化的非人性的盤(pán)剝，更不能讓留守兒童來(lái)承受殘缺城鎮(zhèn)化發(fā)展的代價(jià)。但這種責(zé)任轉(zhuǎn)移并不能自動(dòng)化地實(shí)現(xiàn)，它既需要學(xué)校和社區(qū)認(rèn)同這種責(zé)任擔(dān)負(fù)的合理性，又需專項(xiàng)資金予以支持，為此政府要做好頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮宣傳號(hào)召、組織協(xié)調(diào)、財(cái)政支持和政策引導(dǎo)等作用?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出要“建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制?！痹凇罢鲗?dǎo)，責(zé)任共擔(dān)”的原則下，政府引導(dǎo)并支持學(xué)校和社區(qū)兩大陣地的行動(dòng)，形成合力，聚焦目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)。

由圖3分析可知，無(wú)論磁場(chǎng)旋轉(zhuǎn)到哪個(gè)空間位置，磁力線按磁通路徑磁阻最小的原則都會(huì)在一個(gè)極距的范圍內(nèi)閉合，不會(huì)形成環(huán)形磁通。所以，拼縫數(shù)是否會(huì)導(dǎo)致電機(jī)形成環(huán)形磁通進(jìn)而產(chǎn)生軸電壓，是由拼縫數(shù)與電機(jī)極數(shù)在空間的對(duì)應(yīng)關(guān)系決定的。通過(guò)歸納可以得出：若沖片拼數(shù)為t，重疊數(shù)為n(一般為2)，電機(jī)極對(duì)數(shù)為p，產(chǎn)生軸電壓的條件[2]為：

綜合各地方的有效經(jīng)驗(yàn)，可以從以下幾個(gè)方面著手：第一，政府關(guān)注留守兒童現(xiàn)象，建設(shè)好全國(guó)中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步抓好寄宿制學(xué)校建設(shè)，出資建立校內(nèi)留守兒童之家，扎實(shí)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐工程；同時(shí)為留守兒童搭建親情電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等與家長(zhǎng)溝通的平臺(tái)。第二，學(xué)校關(guān)心留守兒童成長(zhǎng)，教師兼任代理家長(zhǎng)，監(jiān)管學(xué)習(xí)，照顧生活，溝通心理，交流思想，深化情感；同時(shí)開(kāi)展系列成長(zhǎng)教育活動(dòng)，在活動(dòng)中增進(jìn)兒童的歸屬感，促進(jìn)其人格健康形成。第三，社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童發(fā)展，建立家長(zhǎng)學(xué)校，普及家庭教育知識(shí)；結(jié)對(duì)幫扶，讓農(nóng)村有責(zé)任心的婦女擔(dān)任愛(ài)心媽媽；在小區(qū)設(shè)立“心語(yǔ)小屋”，與孩子交流，聽(tīng)孩子傾訴，慰籍孩子心靈；舉辦各類活動(dòng)，組建社團(tuán)俱樂(lè)部等。[10]201-244此外，充分發(fā)揮非政府組織的作用，開(kāi)展綜合扶助留守兒童的項(xiàng)目工作。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，需要各方共同努力，構(gòu)建關(guān)愛(ài)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)聚焦核心，關(guān)注留守兒童重點(diǎn)群體與關(guān)鍵方面

在調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，方能提高活動(dòng)實(shí)效。第一，留守兒童和非留守兒童的營(yíng)養(yǎng)水平有顯著差異，政府和學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步搞好營(yíng)養(yǎng)餐工程，保證農(nóng)村留守兒童基本生活質(zhì)量，促進(jìn)其身體正常發(fā)育，避免錯(cuò)過(guò)兒童身體發(fā)育的關(guān)鍵期。第二，與非留守兒童相比，留守兒童最大的特點(diǎn)是缺少有效的監(jiān)護(hù)，這也是留守兒童安全、生活、學(xué)習(xí)等方面產(chǎn)生問(wèn)題的根源。因此，一方面，政府要做好留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的統(tǒng)計(jì)與配備工作，保證每一位留守兒童在父母外出務(wù)工期間都有監(jiān)護(hù)人，避免兒童處于“無(wú)人監(jiān)護(hù)”的狀態(tài)；另一方面，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等方式，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)，以使留守兒童得到盡量全面、有效的監(jiān)護(hù)，降低留守兒童問(wèn)題發(fā)生的可能性。

農(nóng)村留守兒童內(nèi)部存在分化，母親外出留守兒童、低齡留守兒童以及處于成長(zhǎng)關(guān)鍵期的兒童需要更多的關(guān)注與關(guān)愛(ài)，對(duì)他們可實(shí)行傾斜性政策。比如，在留守兒童結(jié)對(duì)幫扶中優(yōu)先為他們安排“代理家長(zhǎng)”；優(yōu)先考慮他們的寄宿需求；在留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)中，對(duì)其生活、心理和學(xué)習(xí)等方面給予特別關(guān)注和支持。[9]具體來(lái)看，由于母親外出留守兒童在較多方面存在弱勢(shì)，可采取“代理媽媽制”給予他們周到的生活照料、溫暖的心理交流和有效的學(xué)習(xí)監(jiān)管，減少因重要他人——母親的缺席而造成的成長(zhǎng)困境。同時(shí)，低齡留守兒童需引起社會(huì)各界重視，他們自理能力較差、生活學(xué)習(xí)習(xí)慣尚處形成階段、與父母的感情處于培養(yǎng)階段，如不及時(shí)予以引導(dǎo)和呵護(hù)，易使孩子形成不良的行為方式、消極的心理情感、淡漠的交往模式，而這將影響孩子一生。為此，要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校等方式指導(dǎo)低齡留守兒童監(jiān)護(hù)人科學(xué)地引導(dǎo)孩子行為和品德的發(fā)展。此外，處于身體發(fā)育或?qū)W習(xí)關(guān)鍵期的留守兒童，心理較為脆弱，情緒容易波動(dòng)，學(xué)校和監(jiān)護(hù)人需格外關(guān)注，多加交流，并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，為其健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

(三)著眼根本，呼喚母親回歸與城市接納

無(wú)論政府、學(xué)校和社會(huì)做多少工作，都不能代替父母的監(jiān)護(hù)、教育和親情角色。降低父母尤其是母親的外出率或倡導(dǎo)城市接納留守兒童，減少他們與父母的分離，以使更多的孩子在父母的陪護(hù)下成長(zhǎng)，是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本之策。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的向城性轉(zhuǎn)移將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。同時(shí)，在現(xiàn)代化過(guò)程中，鄉(xiāng)村社會(huì)不斷被邊緣化，鄉(xiāng)村文化出現(xiàn)虛化、空心化問(wèn)題，追求經(jīng)濟(jì)富余已成為鄉(xiāng)村社會(huì)的唯一目標(biāo)，不少農(nóng)村人外出務(wù)工以求家庭脫貧致富。然而，孩子卻成為城鎮(zhèn)化不徹底和家庭追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的代價(jià)承受者，這違背了社會(huì)和家長(zhǎng)的初衷——讓孩子健康成長(zhǎng)。我們呼吁家長(zhǎng)在追求家庭脫貧或經(jīng)濟(jì)富裕的同時(shí)，保存一份人文關(guān)懷，盡量降低母親的外出率，這之于孩子的溫暖成長(zhǎng)有重要意義。范先佐教授在調(diào)查中問(wèn)及留守兒童“如果父母有一個(gè)要外出打工，你希望誰(shuí)在身邊時(shí)”，有80%的留守兒童回答是母親。[11]降低母親外出比例，讓母親陪護(hù)孩子成長(zhǎng)，對(duì)于留守兒童尤其是低齡留守兒童意義重大，同時(shí)也是解決母親外出留守兒童問(wèn)題的根本路徑。

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The Investigation Report of Survival Status for

Left-behind Children in Rural Areas

Wu ZhihuiLi Jingmei

AbstractThe problems of left-behind children in rural areas are the derivatives of incomplete urbanization. Based the empirical investigation on 9448 left-behind children in rural areas in 10 provinces, compulsory education stage, we find that left-behind children are weaker in physical growth and education supervision than non-left-behind children, but there is no significant difference in learning and psychology. The left-behind children are not “problem children”, but “vulnerable children”. There are internal differentiations in the group of left-behind children in rural areas. Mother-out left-behind children, low-aged left-behind children and left-behind children in the critical period of growth, need to be focused on from the whole society. Based on empirical research and scientific analysis, we put forward the principles and methods to solve the problems of left-behind children in rural areas. Firstly, the whole society should be collaborative and establish the mechanism of caring left-behind children. Meanwhile, we should focus on the important groups and key aspects of left-behind children. Finally, we hope that mothers can come back to home, and the left-behind children can be admitted by the city.

Key wordsurbanization; left-behind children in rural areas; survival status

(責(zé)任編輯：常英)