徐春燕，李 明，顏恒亮

(1.浙江國輻環(huán)?？萍加邢薰荆憬?杭州 310012；2.浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司，浙江 杭州 310007)

基于動(dòng)態(tài)博弈視角下的環(huán)境測評路徑研究

徐春燕1，李 明2，顏恒亮2

(1.浙江國輻環(huán)?？萍加邢薰荆憬?杭州 310012；2.浙江環(huán)科環(huán)境咨詢有限公司，浙江 杭州 310007)

摘要：指出了黨的“十八大”明確提出生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)文明在中國的發(fā)展已經(jīng)不再是一個(gè)選擇性項(xiàng)目而是一種必然趨勢。環(huán)境測評是構(gòu)建生態(tài)文明的重要路徑，在環(huán)境測評中涉及到的不同主體及相關(guān)的方法對環(huán)境測評的科學(xué)性合理性有效性影響較大，有鑒于此，基于動(dòng)態(tài)博弈視角下對環(huán)境測評路徑進(jìn)行了研究，以期能夠?qū)μ岣攮h(huán)境測評的科學(xué)性合理性有所裨益。

關(guān)鍵詞：動(dòng)態(tài)博弈；生態(tài)環(huán)境測評；非對稱信息；生態(tài)文明

收稿日期：2015-07-28

作者簡介：徐春燕(1983—)，女，浙江杭州人，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。

中圖分類號：X821

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：：1674-9944(2015)10-0229-02

1生態(tài)文明戰(zhàn)略背景下的環(huán)境測評價(jià)值分析

黨的“十八大”報(bào)告明確提出：“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。生態(tài)文明已經(jīng)成為國家和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工程。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們所面臨的資源環(huán)境壓力也越來越大，矛盾越來越突出。

正是在這種背景下，更加突出了環(huán)境測評的重要性及其價(jià)值。環(huán)境測評是通過對人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測，跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證。簡單地說，了解環(huán)境水平，進(jìn)行環(huán)境測評，是開展一切環(huán)境工作和建設(shè)生態(tài)文明的前提。生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)國家層面的戰(zhàn)略，必須要有完善的環(huán)境測評體系作為指引，否則在實(shí)踐中，就會(huì)成為空談，被束之高閣。

2動(dòng)態(tài)博弈理論及其對環(huán)境測評的影響分析

科學(xué)合理行之有效的環(huán)境測評現(xiàn)需要政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位與測評人員共同努力才能實(shí)現(xiàn)，從本質(zhì)上來看，大家的目的應(yīng)該是一致的，不存在根本性的矛盾與沖突。但是眾所周知，在政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位與測評人員之間，必然存在著管控主體與客體之間的博弈。彼此往往存在著對同一管控工具不同的認(rèn)知與訴求，而且彼此之間存在著“信息不對稱”的情況，容易導(dǎo)致非均衡的博弈。本身政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位與測評人員就存在信息不對稱的情形，加之不同區(qū)域之間的政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位與測評人員更可能存在信息鴻溝，環(huán)境本身就處于一種時(shí)間和空間的不斷動(dòng)態(tài)變化的動(dòng)態(tài)博弈。

(2)Hi是局中人i的類型空間，θi∈Hi是他的一個(gè)類型；i=1，…，n。

i=1，…，n。

從不完全信息條件下的動(dòng)態(tài)博弈行為選擇來看，不同區(qū)域的政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位與測評人員都合作的守信行為對各方都有利，即在不完全信息條件下的動(dòng)態(tài)博弈過程中該各方都守信的總收益要大于至少存在一方背信情況的總收益，但同時(shí)也極有可能存在參與主體能夠從違反均衡契約的行為中獲得更大的利益，利用信息不對稱的情形，采取背信行為，從而導(dǎo)致結(jié)果的非均衡，進(jìn)而使得環(huán)境測評結(jié)果缺乏科學(xué)性和合理性。

3動(dòng)態(tài)博弈視角下的環(huán)境測評發(fā)展路徑分析

一是推動(dòng)環(huán)境測評的參與主體多元化。環(huán)境測評參與主體的多元化能夠在很大程度上解決環(huán)境測評動(dòng)態(tài)博弈中的信息不對稱和主體行為背信的問題。目前很多地方在環(huán)境測評實(shí)踐中，基本上都采用了政府主導(dǎo)加社會(huì)參與的模式。但是各個(gè)主體所起到的作用大小存在差異。有的地方基本上是政府推動(dòng)，政府主導(dǎo)方向乃至具體執(zhí)行，有的地方是在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上相對較多地吸納了社會(huì)公眾參與，發(fā)揮了更多的社會(huì)主體推動(dòng)環(huán)境測評及生態(tài)文明建設(shè)。

二是推動(dòng)環(huán)境測評審批及把關(guān)人機(jī)制建設(shè)。環(huán)境測評建設(shè)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，變革傳統(tǒng)的發(fā)展模式，這就需要對環(huán)境測評的相關(guān)工作執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，通過審批實(shí)現(xiàn)“把關(guān)人”對后續(xù)效果的預(yù)判。強(qiáng)化審批管理，對環(huán)境影響評價(jià)制度嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化社會(huì)和輿論監(jiān)督，公布公開各類環(huán)境質(zhì)量公告。需要指出的是，在環(huán)境測評的過程中要高度重視公眾參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾進(jìn)行環(huán)境測評的積極性與主動(dòng)性。

三是“抓主要矛盾”并優(yōu)化環(huán)境測評方法。環(huán)境測評及生態(tài)文明建設(shè)本身的起點(diǎn)就是因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源環(huán)境壓力，在工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中，資源消耗和環(huán)境污染的“陣痛”使得我們必須深刻反省和檢視發(fā)展的道路問題，這也決定了環(huán)境測評的問題和矛盾較多，因此要抓住重點(diǎn)環(huán)境問題領(lǐng)域進(jìn)行測評，并不斷利用最新科學(xué)技術(shù)優(yōu)化測評方法，提高環(huán)境測評的科學(xué)合理性，使得相關(guān)的改善建議切實(shí)可行。

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