國際航空運(yùn)輸旅客人身損害的法律問題研究

齊雪松 東北財經(jīng)大學(xué)

國際航空運(yùn)輸旅客人身損害的法律問題研究

齊雪松 東北財經(jīng)大學(xué)

近年來，關(guān)于國際航空運(yùn)輸旅客人身損害的糾紛越來越多，盡管國際上有相對完善的專門性公約，但在司法實(shí)踐過程中問題依然較多，僅僅套用專門性公約已經(jīng)不能妥善地解決。本文根據(jù)上述情況，對國際航空運(yùn)輸旅客傷亡的法律適用問題進(jìn)行了切實(shí)完整地研究，并結(jié)合我國航空運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)狀，提出航空侵權(quán)法律適用的完善建議。

航空運(yùn)輸 人身損害 國際公約 法律適用

一、國際航空運(yùn)輸旅客傷亡的人身損害概述

航空運(yùn)輸事項的法律規(guī)制歷史不過百余年，然而隨著航空運(yùn)輸科技與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，航空運(yùn)輸法律制度的發(fā)展具有其他特定法律制度領(lǐng)域少有的跨越性。

（一）國際航空運(yùn)輸人身損害的概念。近幾年來，國際航空運(yùn)輸人身損害責(zé)任糾紛頻繁發(fā)生，航空運(yùn)輸人身損害責(zé)任糾紛是指因民用航空器運(yùn)行過程中，造成航空器內(nèi)部或者地面、水面的他人的人身傷害，承運(yùn)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事侵權(quán)責(zé)任所引發(fā)的糾紛。目前，各國在法律選擇適用問題上存在著不同的規(guī)定，也導(dǎo)致了各國司法機(jī)構(gòu)在處理人身損害方面的糾紛實(shí)踐中面臨法律沖突。

（二）與國際航空運(yùn)輸人身損害有關(guān)的國際法。與國際航空人身損害最密切相關(guān)。國際公約是規(guī)范國際航空承運(yùn)人責(zé)任的《華沙公約》和《蒙特利爾公約》。《華沙公約》主要內(nèi)容包括航空運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)范圍，運(yùn)輸票證、承運(yùn)人的責(zé)任、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等?！睹商乩麪柟s》主要用于確保國際航空運(yùn)輸消費(fèi)者的利益，對在國際航空運(yùn)輸中旅客的人身傷亡或行李損失，或者運(yùn)輸貨物的損失，在恢復(fù)性賠償原則基礎(chǔ)上建立公平賠償?shù)囊?guī)范體系。

（三）國際航空人身損害賠償?shù)钠缌x與國際私法。國際私法分為合同案件與侵權(quán)案件，在判定性質(zhì)之后執(zhí)行尤其是賠償層面存在著很大不同。國際私法是指在世界各國民法和商法互相歧異的情況下，對含有涉外因素的民法和商法關(guān)系，解決應(yīng)當(dāng)適用哪國法律的法律，由于涉外因素又稱國際因素，民法和商法在西方傳統(tǒng)上稱為私法，國際私法因而得名。國際私法的使用側(cè)重于管轄權(quán)，而管轄權(quán)又與國家主權(quán)相牽連，實(shí)際操作難度較大。

二、國際航空運(yùn)輸旅客人身損害的管轄權(quán)問題

《蒙特利爾公約》第三十三條新增了一些內(nèi)容，其中就對國際航空運(yùn)輸旅客人身損害賠償訴訟的管轄權(quán)和訴訟程序做了較為明確的規(guī)定。

（一）《蒙特利爾公約》規(guī)定的四種管轄權(quán)。一是承運(yùn)人住所地的法院。因為承運(yùn)人大都是公司法人，各國對住所的定義也有不同之處，有的指法人的主事務(wù)所所在地;有的指法人的成立地;有的則指法人的開發(fā)、生產(chǎn)中心所在地。二是承運(yùn)人主要營業(yè)地的法院。針對住所地和主要營業(yè)地可能不一致的情況，規(guī)定兩地都有管轄權(quán)。三是訂立合同的承運(yùn)人機(jī)構(gòu)所在地的法院。訂立合同的承運(yùn)人機(jī)構(gòu)所在地是運(yùn)輸合同的簽訂地點(diǎn)。四是目的地的法院。當(dāng)外國航空公司被列為被告時，而在其管轄區(qū)域內(nèi)并沒有該公司的營業(yè)地時，管轄權(quán)要取決于其是不是公約所稱的目的地點(diǎn)的法院。

（二）“第五管轄權(quán)”。“第五管轄權(quán)”是《蒙特利爾公約》的創(chuàng)新之一，旅客要想提起訴訟，一是要求發(fā)生事故時旅客的主要且永久居所在該國領(lǐng)土內(nèi)；二是承運(yùn)人使用自己的航空器或者根據(jù)商務(wù)協(xié)議使用另一承運(yùn)人的航空器經(jīng)營到達(dá)該國領(lǐng)土或者從該國領(lǐng)土始發(fā)的旅客航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)；三是在該國領(lǐng)土內(nèi)該承運(yùn)人通過其本人或者與其有商務(wù)協(xié)議的另一承運(yùn)人租賃或者所有的處所從事其旅客航空運(yùn)輸經(jīng)營。

三、國際航空運(yùn)輸旅客的人身損害賠償法律適用問題

對于國際航空運(yùn)輸旅客的人身損害賠償，在界定航空運(yùn)輸事故是屬于合同違約糾紛還是侵權(quán)糾紛之后，各國公認(rèn)受害人不可尋求雙重救濟(jì)。

（一）定性為合同案件的法律適用。國際上主要有“意思自治原則”、“最密切聯(lián)系原則”等理論，二者各有利弊，而合同自體法融合了這兩種原則，即準(zhǔn)據(jù)法的選擇以合同當(dāng)事人明示所選擇的法律為基準(zhǔn)；在當(dāng)事人沒有明示選擇時，要根據(jù)合同的性質(zhì)推斷當(dāng)事人意圖適用的法律；如果當(dāng)事人意圖不明確，則適用與其有最密切、最真實(shí)聯(lián)系的法律，目前各國的法律中多采用此原則。

（二）定性為侵權(quán)案件的法律適用。一是一般侵權(quán)責(zé)任的法律適用。主要為侵權(quán)行為地是一方當(dāng)事人的國籍國或是住所地，因此侵權(quán)行為地法有很強(qiáng)的適用性。二是特殊侵權(quán)責(zé)任的法律適用。主要包括以下三個種類：一是航空器內(nèi)部的侵權(quán)行為；二是航空器碰撞而發(fā)生的侵權(quán)行為；三是因航空運(yùn)輸服務(wù)而發(fā)生的侵權(quán)行為。在將國際航空運(yùn)輸旅客人身損害案件定性為特殊侵權(quán)案件時，各國一般規(guī)定適用航空器登記國法或者侵權(quán)行為地法。

四、對于我國航空侵權(quán)關(guān)系及旅客損害法律適用的建議

關(guān)于我國在國際航空侵權(quán)關(guān)系及旅客損害的法律適用，應(yīng)首先結(jié)合《民用航空法》和《中國國際司法示范法》，在此之上作出更全面完善的應(yīng)對措施。

（一）國內(nèi)法律法規(guī)要結(jié)合國際與國情具體制定和實(shí)施。要符合中國航空業(yè)自身的特點(diǎn)，我國航空業(yè)對海外市場的拓寬正在不斷進(jìn)行，而國內(nèi)航空法律法規(guī)的跟進(jìn)尚不到位，需要及時根據(jù)國內(nèi)航空業(yè)的發(fā)展進(jìn)程作出相應(yīng)的、合理的變動與調(diào)整。

（二）職能部門與自律協(xié)會要立足本職，發(fā)揮作用。中國民用航空局和航空運(yùn)輸協(xié)會是我國航空業(yè)的政府職能部門和行業(yè)自律協(xié)會,二者要起到聯(lián)系航空業(yè)和消費(fèi)者、國內(nèi)航空與國際航空的橋梁作用，發(fā)揮自身的本職作用，在對我國國際航空運(yùn)輸旅客人身損害問題上推出相應(yīng)的處理方案。

（三）完善我國關(guān)于航空運(yùn)輸旅客的保險業(yè)務(wù)。無風(fēng)險，無保險。國內(nèi)的航空保險業(yè)還有可以發(fā)展進(jìn)步的余地，航空保險具有綜合性、經(jīng)濟(jì)性等特征，在關(guān)于國際航空運(yùn)輸旅客人身損害問題上，國內(nèi)保險業(yè)要在關(guān)鍵時刻起到積極有效的突出價值，成為維護(hù)旅客安全的良藥與及時雨。

齊雪松（1992-），女，漢族，遼寧朝陽市人，法律碩士，單位：東北財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院法律專業(yè)，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法方向。