孫研

摘 要：習近平總書記在參觀復興之路展覽后提出了全面實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)想，為新世紀我黨黨建工作提出了新的奮斗方向。民族高校學生黨員隊伍的建設對于提升我黨黨建工作水平有著重要作用。文中從民族高校學生黨員隊伍建設中存在的主要問題分析入手，分析了原因，基于“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)思，提出了提升民族高校學生黨員隊伍建設工作水平的具體對策。

關(guān)鍵詞：中國夢;視閾;民族高校;學生黨員;隊伍建設

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）01C-0024-02

進入新世紀以來，我國社會發(fā)生了較大的變化，各種改革措施不斷深化，民族高校學生思想呈現(xiàn)出較強的差異性、多樣性及自主性，民族高校黨建工作面臨著新機遇、新形勢及新挑戰(zhàn)。在全新的歷史條件下，習近平總書記提出了“中國夢”戰(zhàn)略構(gòu)想，民族高校黨建工作面臨新形勢。

一、 民族高校學生黨員隊伍建設中存在的主要問題

建國六十多年以來，民族高校學生隊伍黨建工作有了較大的發(fā)展，取得了較好的成績，但是我們也應認識到，新歷史條件下，民族高校學生黨員隊伍建設中面臨的瓶頸，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）民族高校學生黨建工作缺乏進取性，觀念陳舊與社會發(fā)展需要不相適應

首先表現(xiàn)為黨建工作思想較為落后，進取性匱乏。例如，部分民族高校在進行學生黨員隊伍建設過程中過多強調(diào)存在的困難與問題，并沒有主動積極想辦法解決問題，將民族高校學生黨員隊伍建設存在的問題，歸結(jié)于學校硬件、軟件條件差等。

其次，部分民族高校在進行學生黨員隊伍建設時，過于強調(diào)以往的規(guī)定，在黨建工作實踐中故步自封、畏首畏尾，導致民族高校學生黨員隊伍建設工作停滯不前。

再次，部分民族高校在進行學生黨員的管理工作中，管理方式陳舊影響到民族高校學生黨員隊伍建設工作水平的提升。

最后，部分民族高校在學生黨員隊伍建設中，決策武斷，民主性較差，部分民族高校學生黨員隊伍建設與管理人員，在具體的工作中趾高氣揚，自以為是，不能聽取不同意見，學生必須完全聽從自己的安排，主觀臆斷，給民族高校學生黨員隊伍建設帶來了極為惡劣的影響。

（二）民族高?；鶎狱h組織缺乏創(chuàng)新，組織建設與民族高校發(fā)展步調(diào)不一致

首先，民族高?；鶎狱h組織在進行學生黨員隊伍教育等工作時，存在一些較為普遍的問題?，F(xiàn)階段民族高校擴招，學生黨員隊伍建設工作任務量提升，但是學生黨員黨建工作人員的數(shù)量沒有得到增加，導致工作人員數(shù)量不能滿足民族高校學生黨員增加的需求，這就較容易導致民族高校學生黨員黨建工作中出現(xiàn)基層黨組織凝聚力較差、戰(zhàn)斗力較弱;學生黨員對自身使命與職責認識不到位，進而出現(xiàn)疲于應付、消極怠工，黨員模范帶頭作用也沒有得到有效發(fā)揮。

其次，民族高?；鶎狱h組織思想政治工作不能得到有效的保障，薄弱環(huán)節(jié)較多。進入新世紀以來，現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術(shù)已經(jīng)成為整個時代的主要象征之一，成為一種新式的交流平臺，在一定程度上也成為民族高校學生日常生活中不可或缺的一部分，同時為民族高校學生黨員隊伍建設工作提供了新平臺、新手段，但是現(xiàn)階段很多民族高校在進行學生黨員隊伍建設工作中，并沒有給予足夠的投入，基礎(chǔ)性力量仍舊較為薄弱，網(wǎng)絡教育的模式較為單一，必要的經(jīng)費沒有得到保障，導致出現(xiàn)較多薄弱環(huán)節(jié)，部分民族高校學生黨員隊伍建設工作流于形式，同時學生黨員之間也沒有得到充分溝通，損傷了學生黨員參加黨組織活動的信心與興趣。

（三）民族高校學生黨員主體作用減弱，黨性修養(yǎng)與自身發(fā)展不協(xié)調(diào)

隨著民族高校不斷擴招，高校內(nèi)學生黨員的比例與數(shù)量增加，再加上各種社會因素的影響，部分民族高校學生出現(xiàn)入黨動機不純、入黨前后表現(xiàn)反差較大的情況，甚至部分民族高校學生將入黨歸結(jié)于一種面子工程，在入黨時表現(xiàn)出一定程度的從眾性與盲目性。此外，部分民族高校將學生是否為黨員與發(fā)放獎學金掛鉤，導致學生入黨表現(xiàn)出較強的功利性。在上述情況的影響下，民族高校學生入黨之后，并沒有將黨員的模范帶頭作用發(fā)揮好，嚴重缺乏奉獻精神，脫離群眾、脫離黨組織的情況屢見不鮮。

（四）民族高校學生黨建機制不夠健全，黨組織工作制度與民族高校長效發(fā)展機制不相匹配

現(xiàn)階段民族高校黨員發(fā)展與黨員培訓工作制度不夠規(guī)范，發(fā)展工作與教育培訓工作單調(diào)乏味、過于死板。例如在對入黨積極分子考察時，部分民族高校過于看重學生的學習成績，過于看中學生的實際表現(xiàn)，這對提升學生的綜合素質(zhì)有著較大的影響。此外，民族高校黨員教育培養(yǎng)水平較低，培訓力量不夠充足已經(jīng)成為很多民族高校面臨的普遍問題，這在很大程度上導致民族高校黨組織工作制度落后。

二、民族高校學生黨員隊伍建設存在上述問題的原因分析

（一）客觀原因

首先，多元化文化對民族高校學生思想產(chǎn)生了較大的沖擊，這其中包含一部分對于提升民族高校學生黨員隊伍建設水平的有利因素，但不利因素也是較多的。例如，資本主義的意識形態(tài)在一定程度上擾亂了馬克思主義思想，從而影響到民族高校黨建工作。

其次，我國社會轉(zhuǎn)型帶來了各種利益沖突的負面影響。其中表現(xiàn)最為明顯的就是享樂主義思想與功利主義思想，這給民族高校學生的人生觀與價值觀帶來了較大的沖擊，再加上轉(zhuǎn)型時期各種政策制度存在漏洞，加劇了這一現(xiàn)實情況。

（二）主觀原因

首先，民族高校對學生黨員隊伍建設工作重視程度不夠，在黨建工作所需的物力、人力及財力等方面投入不足，傳統(tǒng)的重視科研教育、輕黨員教育，重視黨員數(shù)量、輕黨員質(zhì)量的思想仍舊存在，最終導致了民族高校學生黨員黨建工作出現(xiàn)“僧多粥少”的尷尬局面。

其次，為民族高校學生存在的問題，現(xiàn)階段民族高校學生幾乎已經(jīng)全部是90后，其思想的穩(wěn)定性較差，好奇心較強，感情較為脆弱，容易出現(xiàn)沖動。再加上個人閱歷等因素的限制，其辨識能力、判斷力較弱，影響到民族高校學生隊伍黨建工作水平。

三、“中國夢”視閾下民族高校學生黨員隊伍建設的具體對策措施

（一）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)民族高校領(lǐng)導干部能力和素質(zhì)的提高，為民族高校學生黨員隊伍建設提供領(lǐng)導核心

首先應當加強學習，用最新的黨建成果——“中國夢”來武裝頭腦，從而不斷的提升政治素養(yǎng)。十六屆四中全會明確指出全面增強全黨范圍內(nèi)政治理論學習與黨建工作業(yè)務學習，不斷拓寬知識面，更新知識，對各大高校的黨建工作提出了新的要求，各大高校應當以全面、高效開展黨建工作為目標，黨員干部應不斷增強黨的意識，將“中國夢”放到高校黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)地位，不斷提升溝通的水平，提升業(yè)務能力，深入學生當中，深入基層，關(guān)心大學生的切身利益，傾聽學生的心聲，在“中國夢”的全面指導下，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，將民族高校黨建工作提升水平。

（二）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)民族高校學生基層黨支部建設，為加強民族高校學生黨員隊伍建設構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘

在“中國夢”思想要求下，應當首先充分結(jié)合民族高校黨建工作的實際需求，緊密結(jié)合民族高校學生黨員隊伍建設的實際特點，將學生放到民族高校黨建工作的主體地位，堅持以學生為本的黨建工作原則，大膽制定符合民族高校特點的學生黨建工作制度與計劃，逐步完善民族高校學生黨建工作聯(lián)系人制度、發(fā)展對象考察制度、各個部門黨員值班制度、黨員發(fā)展預審、公示制度。

構(gòu)建出符合民族高校黨建工作開展特點的基層黨支部工作體制，優(yōu)化基層黨支部工作機制，保證基層黨支部工作在學生黨員隊伍建設中能夠發(fā)揮出主觀能動性，逐步使黨風帶動民族高校學風，從而，使民族高校學生做到全面發(fā)展，使民族高校學生基層黨支部成為民族高校黨員隊伍建設的基礎(chǔ)。

（三）堅持用“中國夢”的思想要求引領(lǐng)學生黨員的考評機制建設，為學生黨員隊伍建設提供先鋒模范

堅持用“中國夢”的思想引領(lǐng)民族高校學生黨員的考評機制建設，對于進一步完善民族高校學生黨員考評機制建設有著關(guān)鍵作用，在具體實施過程中，應當明確考核的內(nèi)容，對考核的目標進行量化，具體可以包含民族高校學生遵紀守法與思想政治的實際情況，學生理論學習與修養(yǎng)提升情況、崗位工作態(tài)度情況、學習情況及與其他學生的協(xié)作情況等。

其次，應當制定評分標準，民族高校可以根據(jù)學生黨員隊伍建設的實際情況，制定年度、季度、月度及旬度考核機制，這在很大程度上能夠滿足民族高校擴招帶來的學生黨員人數(shù)增多的需求。

最后，健全民族高校學生黨員的監(jiān)督機制，做到獎罰分明。具體實施中可以建立學生黨員內(nèi)部監(jiān)督與黨外監(jiān)督兩種制度，對每位學生黨員的實際表現(xiàn)進行監(jiān)督，并根據(jù)監(jiān)督結(jié)果進行打分。黨外監(jiān)督可以實行師生意見制度，發(fā)展黨員推薦制度等，廣泛聽取師生的意見，從而提升民族高校學生黨員隊伍建設的水平。

除上述幾項措施外，民族高校應當充分借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術(shù)，在校園網(wǎng)上開展“中國夢”教育，使黨中央提出的戰(zhàn)略構(gòu)思得到有效的傳播。其次，應建立學生黨建工作在線學習站點，構(gòu)建出符合民族高校特色的黨建工作學習系統(tǒng)，同時在校園網(wǎng)上建立學生黨建工作互動平臺，從而保證師生對學校的黨建工作進行監(jiān)督，并發(fā)表對學生黨員隊伍建設的意見，從而提升民族高校學生黨員隊伍建設的水平。

基金項目：本文系2015年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學校大學生思想政治教育專題研究項目階段性科研成果，項目編號：NJSZ1538。

本文系2015年度內(nèi)蒙古民族大學科學研究項目階段性科研成果，項目編號：NMDYB1410 。

本文系內(nèi)蒙古民族大學2015年基層黨建理論與實踐創(chuàng)新課題，項目編號：2015DJKT007。

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