韋永佳，韋曉東（南寧鐵路局調(diào)度所，助理工程師，廣西　南寧　530029）

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加強(qiáng)運(yùn)輸組織確保運(yùn)輸暢通高效

韋永佳，韋曉東
（南寧鐵路局調(diào)度所，助理工程師，廣西南寧530029）

摘要：針對(duì)南寧鐵路局目前運(yùn)輸組織過(guò)程中所遇到的困難，提出了規(guī)范施工組織、盡快處理設(shè)備故障、提高新職人員調(diào)度水平、積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣及調(diào)度所內(nèi)部設(shè)立效率問(wèn)題庫(kù)等方面的措施，以確保鐵路運(yùn)輸暢通高效。

關(guān)鍵詞：運(yùn)輸組織；暢通；高效

10.13572/j.cnki.tdyy.2016.01.016

目前，鐵路改革在有條不紊地進(jìn)行著，廣大人民對(duì)鐵路的發(fā)展寄于很大的厚望，對(duì)鐵路的運(yùn)輸組織也提出了更高的要求。眾所周知，鐵路運(yùn)輸是一個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)，要求每一個(gè)與運(yùn)輸有關(guān)的各部門(mén)都能夠密切配合，在調(diào)度部門(mén)的統(tǒng)一指揮下，按照列車(chē)運(yùn)行圖的要求組織行車(chē)，以實(shí)現(xiàn)整體的協(xié)調(diào)動(dòng)作，緊張有序地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。而當(dāng)前我們的運(yùn)輸組織面臨施工任務(wù)重、設(shè)備故障頻發(fā)、惡劣天氣多及調(diào)度新人多等實(shí)際困難，為此，如何采取各種有針對(duì)性的措施進(jìn)行高效精細(xì)的調(diào)度、全力以赴做好安全工作，以確保鐵路運(yùn)輸暢通高效，是我們調(diào)度工作當(dāng)前必須解決好的實(shí)際問(wèn)題。

1　鐵路運(yùn)輸組織的現(xiàn)狀

目前，南寧鐵路局（簡(jiǎn)稱(chēng)寧局）施工遍地開(kāi)花，施工任務(wù)重；大部分線路、設(shè)備老化，故障頻發(fā)；惡劣天氣情況多，調(diào)度人員新，加上貨改之后部門(mén)之間配合不暢等，這些問(wèn)題給運(yùn)輸組織造成了相當(dāng)大的困難。

1.1各種施工作業(yè)遍地開(kāi)花寧局進(jìn)入2014年以來(lái)，施工任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，在各條線路上都有大量的施工作業(yè)。特別是高鐵線路開(kāi)通后留下大量收尾工程，臨近既有線的高鐵線施工更是頻繁，還有與既有線共用車(chē)站的站改施工也在緊張的進(jìn)行中。由于施工單位參差不齊，人員素質(zhì)也不盡人意，施工管理混亂，施工組織不到位，經(jīng)常有不按計(jì)劃進(jìn)行施工、施工延點(diǎn)、施工作業(yè)人員亂穿既有線或提前上道、以及機(jī)具亂擺亂放等嚴(yán)重干擾了既有線路的運(yùn)輸組織的行為，同時(shí)也是造成鐵路行車(chē)事故的主要因素。據(jù)局安監(jiān)室統(tǒng)計(jì)，2014年全局施工近2萬(wàn)次，與2013年同比增長(zhǎng)33%，特別是鄰近既有線施工達(dá)13 000多次（處），點(diǎn)多面廣，地域跨度大，管理難度大的現(xiàn)實(shí)，讓建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理等部門(mén)難以適應(yīng)，造成因施工安全質(zhì)量引發(fā)的行車(chē)事故達(dá)35件。

1.2設(shè)備故障多發(fā)鐵路運(yùn)輸每時(shí)每刻都在不停進(jìn)行著，線路、設(shè)備嚴(yán)重超負(fù)荷，在運(yùn)輸過(guò)程中，經(jīng)常因?yàn)闄C(jī)車(chē)故障、信號(hào)開(kāi)放不了、道岔扳不動(dòng)、軌道電路出現(xiàn)紅光帶、接觸網(wǎng)停電等突發(fā)情況，造成線路封鎖、中斷行車(chē)，給運(yùn)輸秩序帶來(lái)混亂，給行車(chē)組織帶來(lái)不便。如2014年全局發(fā)生因設(shè)備故障而引發(fā)的D 21事故49件；發(fā)生設(shè)備故障1 589件。

1.3不良天氣多發(fā)每年的6月份就是進(jìn)入主汛時(shí)期，寧局管內(nèi)遭到的雨量增多，大霧天氣也時(shí)有發(fā)生，臺(tái)風(fēng)也時(shí)不時(shí)來(lái)湊熱鬧。雨量超標(biāo)時(shí)，要限速運(yùn)行或封鎖線路，而且影響時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)，一封鎖經(jīng)常就是1～2 h；大霧天氣列車(chē)限速45 km/h運(yùn)行，極大地降低了區(qū)段的通過(guò)能力；臺(tái)風(fēng)一來(lái)，又經(jīng)常伴著大雨，線路不是封鎖就是限速。2014年全局發(fā)生了溶洞、落石、邊坡坍塌、水淹道床等水害377起。尤其是高鐵防洪經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，衡柳、柳南等高鐵線路發(fā)生水害32件，發(fā)生防災(zāi)系統(tǒng)故障39次。特別是臺(tái)風(fēng)“威馬遜”、“海鷗”等自然災(zāi)害的襲擊對(duì)寧局運(yùn)輸組織影響極大，僅7月13～19日，全局共發(fā)生水害封鎖14處計(jì)4小時(shí)31分；雨量封鎖27處計(jì)34小時(shí)10分；水害臺(tái)風(fēng)影響臨時(shí)限速56處；雨量限速203處，造成大量列車(chē)在中間站長(zhǎng)時(shí)間停留，車(chē)輛移動(dòng)慢，裝卸車(chē)?yán)щy。

1.4新職調(diào)度員多目前，寧局調(diào)度所的新職調(diào)度員紛紛上崗，他們的經(jīng)驗(yàn)不足，在工作中難免有些失誤，行車(chē)組織不到位，施工天窗安排不合理，運(yùn)輸組織混亂。比如調(diào)度所行車(chē)室在2014年就對(duì)5月份發(fā)生的10件會(huì)車(chē)不當(dāng)、6件施工安排不合理及7月份發(fā)生的8件會(huì)車(chē)不當(dāng)、7件施工安排不合理的案例進(jìn)行了分析，并對(duì)相關(guān)調(diào)度員進(jìn)行了掛圖教育和有針對(duì)性的約談，指出他們的不足所在。把案例制作成課件，放在調(diào)度所信息網(wǎng)上，供調(diào)度員下載、學(xué)習(xí)、觀看，以便提高新職調(diào)度員的調(diào)度指揮水平。

1.5部門(mén)間配合不順暢運(yùn)輸組織涉及的部門(mén)多，經(jīng)常有聯(lián)系不到位、配合不順暢、甚至有個(gè)別人員工作消極消極怠工，這些因素都不利于運(yùn)輸組織。如在編組、區(qū)段站解、編車(chē)作業(yè)過(guò)程中，調(diào)車(chē)機(jī)以3 km/h速度運(yùn)行，嚴(yán)重影響了車(chē)站的調(diào)車(chē)作業(yè)效率；檢車(chē)人員在對(duì)車(chē)輛技檢過(guò)程中，按規(guī)定29 min能完成的技術(shù)作業(yè)，而有些檢車(chē)人員卻拖拉到40 min之多，從而造成列車(chē)晚開(kāi)或解編不及時(shí)；中間調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員等列車(chē)到站后才出場(chǎng)作業(yè)，本來(lái)能在1 h完成的調(diào)車(chē)作業(yè)，要2 h才完成。這些情況時(shí)有發(fā)生，而且還說(shuō)不得，拿調(diào)車(chē)速度來(lái)說(shuō)吧，機(jī)務(wù)段及司機(jī)說(shuō)規(guī)章只規(guī)定不能超過(guò)多少速度，并沒(méi)有規(guī)定不得低于多少速度，更有甚者說(shuō)只要機(jī)車(chē)輪子在動(dòng)就行，只保安全不顧效率。

2　加強(qiáng)運(yùn)輸組織的對(duì)策

鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。它聯(lián)接城市，深入鄉(xiāng)村，密切聯(lián)系著億萬(wàn)旅客和貨主，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，對(duì)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全都具有極大的影響。而目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸條件還存在著一些弊端，組織運(yùn)輸是一件相當(dāng)繁鎖不易的事情。為此需在以下5個(gè)方面采取有針對(duì)性的措施。

2.1規(guī)范施工組織管理要規(guī)范施工部門(mén)特別是路外施工單位的施工管理和施工組織，由施工調(diào)度室向各施工單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，對(duì)他們進(jìn)行施工安全教育和指導(dǎo)。

1）對(duì)一些大型施工的施工登記進(jìn)行指導(dǎo)，在施工前一日，把《行車(chē)設(shè)備施工登記簿》填記內(nèi)容和填記方法傳真到車(chē)站行車(chē)室，并在施工準(zhǔn)備會(huì)上學(xué)習(xí)，以避免在施工時(shí)因施工聯(lián)絡(luò)員不會(huì)填寫(xiě)《行車(chē)設(shè)備施工登記處簿》而耽誤施工的情況。

2）從調(diào)度命令發(fā)布時(shí)間上卡控施工人員過(guò)早進(jìn)入施工地點(diǎn)的發(fā)生，在衡柳線上施工，要求施工部門(mén)必須得到準(zhǔn)備施工的調(diào)度命令后方可上道，列車(chē)調(diào)度員不得發(fā)自某某次到某某站后準(zhǔn)許進(jìn)行施工的調(diào)度命令，而是等區(qū)間空閑后才發(fā)布調(diào)度命令準(zhǔn)備施工。

3）要求列車(chē)調(diào)度員嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間安排施工并且給足施工時(shí)間，對(duì)因旅客列車(chē)晚點(diǎn)而造成施工晚給點(diǎn)的情況，要求列車(chē)調(diào)度員嚴(yán)格按規(guī)定提前通知施工部門(mén)，避免施工人員過(guò)早來(lái)現(xiàn)場(chǎng)等待從而造成現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂影響行車(chē)及人員安全。自從鐵總要求單線區(qū)間天窗修時(shí)間不得少于90 min，雙線區(qū)間不得少于120 min以來(lái)，日常的天窗修作業(yè)對(duì)運(yùn)輸組織影響相當(dāng)大。為了保證行車(chē)施工兩不誤，行車(chē)室對(duì)一些困難區(qū)段進(jìn)行了認(rèn)真分析，找出相應(yīng)措施，取得了顯著效果。比如在柳州南至黎塘區(qū)段，要求列車(chē)調(diào)度員在夜班4～6點(diǎn)間優(yōu)先開(kāi)行通過(guò)黎塘的列車(chē)，柳州南在18～20點(diǎn)間要開(kāi)5列下行車(chē)，第一班要開(kāi)出42列及以上，并在施工天窗前發(fā)出46列及其以上；全日發(fā)出73列及其以上。從而解決了黎塘、柳州南的擁堵問(wèn)題。最典型的是在2月5日，黎塘站全日開(kāi)了上行臨客3列、貨車(chē)91列，開(kāi)車(chē)緊湊，密度之大，創(chuàng)黎塘站上行開(kāi)車(chē)歷史新高。經(jīng)過(guò)了組織，其效果是相當(dāng)不錯(cuò)的，減少了施工及天窗修作業(yè)對(duì)運(yùn)輸秩序的干擾，快速輸送了貨物。

2.2盡快地處理設(shè)備故障針對(duì)行車(chē)設(shè)備故障多發(fā)的情況，為了盡快地處理故障，減少設(shè)備故障對(duì)行車(chē)的影響，調(diào)度所出臺(tái)了一些有力的措施。比如《調(diào)度所聯(lián)合應(yīng)急處置辦法》中明確要求值班副主任和各工種調(diào)度在發(fā)生行車(chē)設(shè)備故障時(shí)，要及時(shí)來(lái)到調(diào)度臺(tái)協(xié)助列車(chē)調(diào)度員進(jìn)行處置，迅速找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，采取相應(yīng)的措施，為行車(chē)組織辦法提供參考。把規(guī)章制度放在調(diào)度所綜合管理平臺(tái)的公共文件柜里，便于調(diào)度員快速準(zhǔn)確的找到所要使用的條文。

2.3積極應(yīng)對(duì)不良天氣遇天氣不良時(shí)提前進(jìn)行預(yù)想，及早準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)。要密切關(guān)注天氣情況，積極主動(dòng)與自治區(qū)氣象局緊密聯(lián)系，及時(shí)收取天氣預(yù)報(bào)。在惡劣天氣來(lái)臨前，把車(chē)流組織好，盡早地疏通線路；遇惡劣天氣時(shí)更要強(qiáng)調(diào)列車(chē)運(yùn)行安全，正確及時(shí)的發(fā)布調(diào)度命令，把好命令關(guān)、憑證關(guān)、列車(chē)放行關(guān)，只有安全得到了保證，運(yùn)輸才能暢通。如果天氣又不好時(shí)發(fā)生事故，將給搶險(xiǎn)救援工作帶來(lái)比平時(shí)更大的困難和危險(xiǎn)，對(duì)運(yùn)輸組織而言，是極為不利的，它必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，也降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.4提高列車(chē)調(diào)度員的調(diào)度指揮水平積極組織列車(chē)調(diào)度員下現(xiàn)場(chǎng)，多跟現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行溝通，把現(xiàn)場(chǎng)情況了解清楚，并針對(duì)制約運(yùn)輸效率的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取有利于提高運(yùn)輸效率的辦法，從而提高列車(chē)調(diào)度員的調(diào)度指揮水平。通過(guò)下現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，列車(chē)調(diào)度員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)方式、作業(yè)要求等有了一定的了解，并在實(shí)際中應(yīng)用，取得了比較好的效果。如2014年4月8日，組織調(diào)度員到那桐網(wǎng)工區(qū)對(duì)接觸網(wǎng)維修過(guò)程進(jìn)行全程跟班寫(xiě)實(shí)并向作業(yè)人員溝通，了解到了接觸網(wǎng)作業(yè)人員對(duì)封鎖時(shí)間和停電時(shí)間不同的要求。正常情況下，封鎖時(shí)間要早于停電時(shí)間，這個(gè)時(shí)間差大概有5～10 min。讓接觸網(wǎng)作業(yè)車(chē)先進(jìn)入?yún)^(qū)間，人員、機(jī)具準(zhǔn)備好后再停電，這樣就提高了接觸網(wǎng)天窗的利用效率，我們可以利用封鎖時(shí)間和停電時(shí)間的不同，在供電臂的末端多過(guò)一趟車(chē)。5月2日組織到田德線跟班學(xué)習(xí)，德保站提出2道長(zhǎng)度有948 m，可擺下?lián)Q長(zhǎng)為86.0的列車(chē)，希望在車(chē)流大，特別是大量空車(chē)進(jìn)德保的時(shí)候，組織大列進(jìn)來(lái)，方便車(chē)站作業(yè)。田東站的6道長(zhǎng)1072 m，換長(zhǎng)為94.7，在田東站組織大列是沒(méi)有問(wèn)題的，因而在5月份組織了9個(gè)大列，車(chē)站和司機(jī)均反應(yīng)良好，既加快了車(chē)輛移動(dòng)，又減少了單機(jī)走行里程，同時(shí)也減輕了司機(jī)負(fù)擔(dān)。5月初以來(lái)，井山站由于重車(chē)密集到達(dá)，卸車(chē)能力不足，造成到達(dá)井山站的重車(chē)在外圍擺車(chē)，嚴(yán)重影響了中間站的接發(fā)列車(chē)作業(yè)，影響了整個(gè)區(qū)段的通過(guò)能力，造成了玉林機(jī)班休息不夠，機(jī)班不足。下現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了解到了井山電廠有2臺(tái)卸煤機(jī)，正常情況下一天可卸8列車(chē)，但這兩臺(tái)設(shè)備現(xiàn)在每天都有故障，造成卸車(chē)能力不足。針對(duì)這一情況，我們優(yōu)化了運(yùn)輸組織，以卸定裝，組織重車(chē)均勻到達(dá)，6月份以來(lái)情況有所好轉(zhuǎn)。針對(duì)司機(jī)操勞比較多的現(xiàn)像，調(diào)度所開(kāi)發(fā)了司機(jī)操勞預(yù)警系統(tǒng)，列車(chē)調(diào)度員打開(kāi)該系統(tǒng)，就會(huì)有各次列車(chē)司機(jī)叫班時(shí)間、出乘時(shí)間、距操勞還有多少時(shí)間等信息，一目了然，方便列車(chē)調(diào)度員掌握司機(jī)的運(yùn)行時(shí)間。

2.5調(diào)度所內(nèi)部設(shè)立效率問(wèn)題庫(kù)為便于與各行車(chē)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，調(diào)度所內(nèi)部設(shè)立效率問(wèn)題庫(kù)，每月組織一個(gè)調(diào)度班組開(kāi)行計(jì)會(huì)議，讓調(diào)度員把工作中遇到并且一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題在會(huì)議上提出，由相關(guān)科室與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系解決，把效率問(wèn)題庫(kù)的問(wèn)題向局運(yùn)輸處反映由其處理。這個(gè)措施實(shí)施以來(lái)，調(diào)度員提出相當(dāng)多的問(wèn)題，先后得到了解決，收到了明顯效果。從2014年5月份以來(lái)，沒(méi)有得到列車(chē)在編組、區(qū)段站出發(fā)因部門(mén)之間推諉扯皮而晚開(kāi)的匯報(bào)，編組、區(qū)段站保持暢通。

3　結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)科學(xué)合理的運(yùn)輸組織方法，關(guān)注細(xì)節(jié)，精心調(diào)度，才能保持良好的運(yùn)輸秩序，才能確保我們的鐵路運(yùn)輸?shù)靡愿咝惩?。今后我們還要再接再厲，繼續(xù)發(fā)場(chǎng)“精心組織，科學(xué)調(diào)度”的精神，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈暢通無(wú)阻，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)又快又好的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，為“中國(guó)夢(mèng)”繡出鐵路行業(yè)的炫美的色彩。

中圖分類(lèi)號(hào)：U292.4+2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1006-8686（2016）01-0049-03