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      “人本主義”理念下檢察文化建設(shè)之探討

      2016-03-06 18:58:21劉文化
      關(guān)鍵詞:人本主義以人為本

      劉文化

      (中國政法大學 刑事司法學院,北京 海淀 100088)

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      “人本主義”理念下檢察文化建設(shè)之探討

      劉文化

      (中國政法大學 刑事司法學院,北京 海淀 100088)

      [摘要]在當代中國的檢察文化建設(shè)中應(yīng)貫徹“人本主義”理念,這既是順應(yīng)新一輪司法改革大勢的需要,也是加強檢察機關(guān)自身建設(shè)的需要;當代中國檢察文化建設(shè),應(yīng)堅持“以人為本”“為民便民”和“司法文明”原則,切實維護人民群眾利益,充分保障被追訴人人權(quán),促進人與社會的全面與和諧發(fā)展。

      [關(guān)鍵詞]人本主義 ;檢察文化;以人為本;司法文明

      檢察文化是社會主義先進文化的重要組成部分,是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉和檢察人員共同的精神家園。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和最高人民檢察院《關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神進一步加強檢察文化建設(shè)的決定》,深刻分析了推動文化改革發(fā)展的重要性、緊迫性,是指導開展檢察文化建設(shè)的重要文本?!叭吮局髁x”理念始終堅持唯物史觀認識論,張揚尊重人、解放人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人的核心價值觀,是當前檢察文化建設(shè)需要認真落實和貫徹的指導思想,符合我國“堅持以人為本”的執(zhí)政理念。檢察文化建設(shè)貫徹“人本主義”理念既有重要的理論意義,又具有強烈的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐特性。

      一“人本主義” 理念與檢察文化的規(guī)范

      (一)“人本主義” 理念的內(nèi)涵與發(fā)展

      人本主義是西文中 humanism 一詞的漢譯,最早產(chǎn)生于14-16 世紀歐洲的文藝復(fù)興運動。humanism來源于拉丁文(Humanitas),由拉丁文 Homo(人)一詞逐步演變而來,在不同場合還被譯為人道主義、人文主義。[1]”在西方,人本主義的思想萌芽最早可以追溯到古希臘時期。從普羅泰戈拉“人是萬物的尺度”到蘇格拉底“認識你自己”的精神追求中,都充分體現(xiàn)了人本主義的思想傾向。接下來的“文藝復(fù)興”運動沖破了宗教神學對人性的壓抑與束縛,高舉著人性自由與解放的旗幟,充分突出了人本主義的文化意識。而后來以法國為中心的“啟蒙運動”又進一步張揚了這種主體性精神。這兩次人本主義運動為人的自由與解放積累了豐富思想資料,同時,為人本主義哲學思潮的興起提供了廣泛的理論基礎(chǔ)。[2]在中國古代,最早明確提出人本主義思想的應(yīng)該是法家先祖管仲,提出“夫霸王之所始也,以人為本,本理則國固,本亂則國危”。[3]中國法家文化中的人本主義是和宗法倫理緊密結(jié)合在一起的。中國法家的人本主義重視的是人的價值,認為人是整個宇宙的主人。父慈、子孝、兄友、弟恭、君義、臣忠,是每個人都要遵守的道德規(guī)范同時也是應(yīng)盡的義務(wù)。所以,中國古代的人本主義也被稱為“道德的人本主義”。這種人本主義以血緣為紐帶,以宗法倫理為核心,以人本主義為基礎(chǔ),以家族為本位。人仍然是服務(wù)、服從于宗法的手段而不是目的。[4]近年來,以胡錦濤為總書記的第四代黨中央領(lǐng)導集體在全面總結(jié)我國社會主義發(fā)展的經(jīng)驗教訓,特別是改革開放以后出現(xiàn)新問題的基礎(chǔ)上,于 2003年 10月在黨的十六屆三中全會上創(chuàng)造性地提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”這一科學論斷。其實質(zhì)就是“以人為本”的科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀的前提和核心是“以人為本”,它借鑒了西方傳統(tǒng)人本主義以人為中心的思想,堅決反對神本,高揚人的尊嚴,肯定人的地位,尊重人的價值,把“人”的本體意義發(fā)揚到了極致,是對唯物史觀的繼承和發(fā)展,也是在新的時代條件下對人本意識、人本理念完整的理解和充分運用。按此要求,中國社會各項現(xiàn)代化建設(shè),各項事業(yè)的發(fā)展,需要在關(guān)注民生、解決民困上下功夫,在切實維護人民群眾根本利益上見成效,以改革開放最豐碩的成果,最公正的制度造福人民、普惠大眾。

      從以上史料的比較考察可以看出,中外思想家對人本主義基本內(nèi)涵的理解至少可以達成以下兩點共識:第一、在價值取向上,人本主義理念高揚人性解放的大旗,張揚尊重人、解放人、理解人、關(guān)心人、發(fā)展人的核心價值觀,認為只有“人”才是世界最大的意義,只有“人”才構(gòu)成社會發(fā)展和進步的起點與歸宿。“人本主義”理念追求人人自由平等,追求個人權(quán)利得到充分保障,追求基本人權(quán)得到徹底維護,追求每一個體都能在一定的環(huán)境條件下得到充分和全面的發(fā)展。第二,在實踐層面上,人本主義理念始終堅持唯物史觀認識論,充分肯定和尊重人民群眾在社會歷史發(fā)展中的重要地位和作用,關(guān)注“人”的物質(zhì)世界和精神世界,創(chuàng)造個人充分、全面發(fā)展的各方面條件,盡可能滿足人的物質(zhì)需要和精神需求。

      (二)檢察文化的含義與結(jié)構(gòu)

      《最高人民檢察院關(guān)于加強檢察文化建設(shè)的意見》指出,檢察文化是檢察機關(guān)在長期法律監(jiān)督實踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關(guān)的思想觀念、職業(yè)精神、道德規(guī)范、行為方式以及相關(guān)載體和物質(zhì)表現(xiàn)的總和,是社會主義先進文化的重要組成部分,是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉。從檢察文化的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)看,它是內(nèi)化于干警心靈,固化于檢察制度,外化于職務(wù)行為的精神文化、制度文化、物質(zhì)文化和行為文化的總和。

      具體而言,檢察精神文化是屬于精神、思想、觀念范疇的文化,是由檢察工作而產(chǎn)生的思維方式、價值取向、倫理觀念、心理狀態(tài)、理想人格、審美情趣等精神成果的總和。[5]96檢察精神文化通常包括檢察執(zhí)法理念、檢察職業(yè)宗旨、檢察職業(yè)道德、檢察職業(yè)信仰等方面的內(nèi)容,屬于檢察文化中較為抽象的部分,也是檢察文化的核心,是其他檢察制度文化和檢察行為文化的基礎(chǔ)和靈魂。檢察制度文化主要是指國家檢察機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、組織、體系、組織和活動原則以及具體工作開展等方面的一系列制度組成的文化集合體,主要包括檢察組織制度、檢察官管理制度、檢察工作制度、法律監(jiān)督制度等,在這些所有的制度中,都能夠發(fā)現(xiàn)其背后檢察精神文化的烙印,尋找到檢察精神文化的精髓。檢察物質(zhì)文化是具有物質(zhì)載體特征的檢察文化要素,是檢察文化在物質(zhì)上的凝結(jié),可以劃分為三個部分:檢察物質(zhì)條件、檢察物化成果和檢察器物文化。檢察物質(zhì)條件是檢察實踐活動的物質(zhì)基礎(chǔ),也是產(chǎn)生檢察精神文化的基礎(chǔ)和前提,典型的檢察物質(zhì)條件是指如辦公大樓、辦公用車等檢察設(shè)施;檢察物化成果是檢察實踐活動在物質(zhì)上的凝結(jié),是檢察精神文化指導檢察實踐的結(jié)果,如檢察文書就是檢察物質(zhì)成果的代表;檢察器物文化是檢察精神文化以物質(zhì)形態(tài)表達的方式、如辦公用品、車輛、檢徽、檢察官制服等檢察標識。[5]96檢察行為文化是檢察職業(yè)主體在檢察執(zhí)業(yè)行為中的言行舉止、行為規(guī)范、職業(yè)態(tài)度等反映出來的一種精神面貌和文化表征狀態(tài),具有直觀性、生動性和感染性等特點。良好的、親民的、規(guī)范的檢察行為能在極大程度上宣揚檢察精神文化,在默默無聞和潤物無聲中滲透檢察精神文化。通過這種宣傳和感染,讓廣大民眾更好地理解和接受檢察精神文化的內(nèi)涵與魅力,增強檢察文化綜合維度的可接受性。

      (三)“人本主義”理念與檢察文化的交互關(guān)系

      1.“人本主義”理念與檢察精神文化 。檢察職業(yè)道德是檢察精神文化的重要組成部分,與“人本主義”理念存在著千絲萬縷、不可分割的聯(lián)系。2009年9月3日起施行的《檢察官職業(yè)道德基本準則(試行)》第二條明確指出“檢察官職業(yè)道德的基本要求是忠誠、公正、清廉、文明?!薄爸艺\”是檢察人員必須具備的政治品格,是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律的集中概括和政治要求。“公正”是檢察人員的價值追求,也是檢察機關(guān)所有檢察活動追求的最終目標?!扒辶笔菣z查人員的職業(yè)本色,檢察人員要按照2014年中央政法工作會議的精神,貫徹今年在中央政法委機關(guān)開展的“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動的總要求,做到清正廉潔、淡泊名利、不徇私情?!拔拿鳌笔菣z察人員的職業(yè)要求,要堅持“打擊與保護并重”“懲罰與教育并重”“懲治與預(yù)防并重”,寬嚴相濟,以人為本。弘揚人文精神,體現(xiàn)人文關(guān)懷,堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法,切實做到執(zhí)法理念文明,執(zhí)法行為文明,執(zhí)法作風文明,執(zhí)法語言文明。可見,以“檢察職業(yè)道德”為代表內(nèi)容的檢察精神文化始終堅持把尊重人、發(fā)展人、保障人作為執(zhí)法的基本理念之一,在內(nèi)心信念上恪守“權(quán)為民所用、利為民所謀”的職業(yè)道德和職業(yè)精神,與人本主義理念存在內(nèi)容上的一致性和體系上的和諧性。

      2.“人本主義”理念與檢察制度文化 。我國檢察機關(guān)恢復(fù)重建30多年來,檢察制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)均取得了長足進步。《人民檢察院組織法》規(guī)定了人民檢察院的性質(zhì)、職權(quán)、行使職權(quán)的程序、機構(gòu)設(shè)置、人員的任免等內(nèi)容,是人民檢察院組織建設(shè)的基本法律依據(jù)。2001年6月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修改通過的《檢察官法》進一步完善和提高了檢察官任職的條件、任職程序、任職監(jiān)督等方面的內(nèi)容。十八屆三中全會明確提出了深化司法體制改革的目標,檢察機關(guān)作為司法機關(guān)的重要一員,自然要將檢察制度文化建設(shè)納入司法改革的整體規(guī)劃予以推進和完善,自然要將“人本主義”理念融入到檢察制度文化建設(shè)的具體實踐之中。檢察制度文化建設(shè)離不開“人本主義”理念的價值導向,離不開“尊重人、發(fā)展人”的價值追求。檢察制度文化建設(shè)需要完善檢察官職業(yè)準入制度、實現(xiàn)檢察官分類管理制度、制訂科學、系統(tǒng)的人才培訓培養(yǎng)制度,將合適的人放在合適的崗位上,充分激發(fā)檢察官的主動性和創(chuàng)造性,落實檢察官身份保障制度、檢察官職業(yè)制度、科學合理的績效考評制度,全面推進檢察官職業(yè)化建設(shè)。

      3.“人本主義”理念與檢察物質(zhì)文化 。檢察物質(zhì)條件是檢察精神文化外化的基礎(chǔ),也是傳遞檢察文化的客觀載體。一方面,檢察物質(zhì)文化是檢察文化的外殼,是感知、傳播、宣傳、體驗檢察文化的重要方式;另一方面,檢察物質(zhì)文化的繁榮與否直接決定了檢察文化的發(fā)展后勁,決定了檢察文化的可持續(xù)性發(fā)展。檢察物質(zhì)文化建設(shè)同樣要鮮明的體現(xiàn)“人本主義”思想,體現(xiàn)“尊重人、為了人”的文化建設(shè)主題。在具體措施上,需要加大檢察物質(zhì)投入,改善檢察物質(zhì)條件,重視檢察人員生活娛樂文化設(shè)施建設(shè),為檢察人員舒心工作、學習和生活創(chuàng)造良好條件,讓全體檢察干警共享檢察集體發(fā)展變化帶來的成果;另一方面,要將多媒體時代的信息技術(shù)平臺納入檢察物質(zhì)文化的發(fā)展范疇,建設(shè)好檢察信息網(wǎng)站、檢察報刊雜志、微博微信等網(wǎng)絡(luò)信息時代傳媒工具,用好用活檢察信息平臺,充分發(fā)揮多媒體技術(shù)手段為民服務(wù)的作用,發(fā)揮多媒體介質(zhì)方便信息傳送、方便群眾訴訟的功能,拓展“人本主義”理念覆蓋范圍,打造堅實檢察物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

      4.“人本主義”理念與檢察行為文化 。檢察行為文化更多體現(xiàn)在檢察人員的一言一行之中,體現(xiàn)在檢民關(guān)系互動之中,因此更應(yīng)該牢固堅持“人本主義”理念、樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”信念,想民眾之所想,急民眾之所急,處處、事事以“人本主義”理念為指導做事做人。要嚴格按照《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范》的要求,堅持理性執(zhí)法、平和執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,在日常工作中以“人本主義”理念為基本工作思路,熟悉群眾工作方法,了解百姓生活疾苦,尤其是要妥善處理和化解涉訴信訪群眾的矛盾和訴求,以情動人,以心交心,千方百計解決他們在生活上、在訴訟中遇到的實際困難,讓他們在與檢察人員的交往互動中感受到檢察(行為)文化的無窮魅力,感受到司法公平正義的陽光所在。

      二檢察文化建設(shè)滲透“人本主義”理念的正當性與必要性

      (一)順應(yīng)新一輪司法改革大勢的需要

      十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱十八屆三中全會《決定》)明確提出建設(shè)法治中國,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。黨的十八屆四中全會又作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱十八屆四中全會《決定》)提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標。十八屆三中全會和四中全會《決定》提出建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,健全檢察官統(tǒng)一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全檢察官職業(yè)保障制度。2014年6月,中央確定將上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海六個省市作為首批改革先行試點。7月12號上午,我國司法改革的序幕在上海率先啟動。本次司法改革影響深遠、意義重大,尤其是涉及到檢察人員分類管理制度,明確實行檢察官的“員額制”;涉及到檢察人員的司法專任制、檢察人員的人財物省級統(tǒng)一管理制、檢察官的職業(yè)保障制度等等。諸多司法改革無不與“檢察人員”這一特殊人群有關(guān)。在這場“牽一發(fā)而動全身”的司法改革大潮中,如何堅持“人本主義”理念,如何充分激發(fā)檢察人員潛能,如何調(diào)動檢察人員在這場司法改革中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,如何賦予檢察人員充分發(fā)展的職業(yè)平臺和空間,如何確保國家司法改革順利進行并取得預(yù)期效果,都需要“人本主義”理念的智慧,都需要合理發(fā)揮“人本主義”理念的功能。

      (二)加強檢察機關(guān)自身建設(shè)的需要

      當前,檢察隊伍的主流是好的,但對自身隊伍中、執(zhí)法中存在的突出問題一定不能掉以輕心。從人民群眾的反映和查處的檢察人員違法違紀案件看,有的檢察機關(guān)和檢察人員不作為、亂作為,執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題仍然比較突出。有的執(zhí)法隨意性大,粗放執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;有的濫用強制措施,違法扣押凍結(jié)處理涉案財物,侵犯當事人合法權(quán)益;有的受人之托打探案情,違規(guī)過問、干預(yù)辦案;等等。這些問題不僅嚴重敗壞檢察機關(guān)形象,而且嚴重損害黨和國家形象。[6]根據(jù)相關(guān)資料顯示,2013年全國檢察機關(guān)共立案查辦違法違紀檢察人員210人,其中移送追究刑事責任26人,同比分別上升26.2%和13%。[7]這些現(xiàn)象的發(fā)生,一方面說明了全國檢察機關(guān)狠抓紀律作風建設(shè)和自身反腐敗工作的成效,另一方面也說明了加強檢察機關(guān)自身建設(shè)、用先進的檢察文化理念和思想武裝全體檢察人員的嚴肅性、重要性、緊迫性和必要性。面對復(fù)雜多變的國際形勢,面對社會轉(zhuǎn)型期的各種誘惑,更需要用高尚的世界觀、人生觀和價值觀來引導廣大檢察干警,用先進的、優(yōu)秀的檢察文化成果武裝他們的頭腦,以崇高的職業(yè)情操、職業(yè)信仰來塑造檢察人員的心靈。檢察機關(guān)要以良好的環(huán)境來吸引人,以健全的制度來培育人,以真摯的情感、充分的尊重、細節(jié)的關(guān)愛等“人本主義”理念來挽留人。只有牢固堅持“人本主義”理念,才有可能抓住檢察事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,才能把握好檢察事業(yè)興旺繁榮與發(fā)展的人力資源要素,才能杜絕檢察干警作風渙散、徇私枉法等違紀違法行為的發(fā)生,才能提升檢察文化的軟實力,最終實現(xiàn)檢察事業(yè)和檢察人才的互動進步與發(fā)展。

      三檢察文化建設(shè)中“人本主義”理念的貫徹

      (一)堅持“以人為本”原則,促進人的全面發(fā)展

      “以人為本”的科學發(fā)展觀借鑒了西方人本主義哲學中的積極因素,同時又吸收了中國傳統(tǒng)文化中“人本主義”思想的合理內(nèi)核,在人類歷史上第一次以國家意志和治國理念的形式,確立了“人本主義”理念在中國政治話語中的中國特色表達?!耙匀藶楸尽痹瓌t的提出,首次旗幟鮮明地張揚了“人”的主體地位和最高意義,是對歷史唯物主義的繼承和發(fā)展,體現(xiàn)了新一屆黨中央領(lǐng)導集體親民愛民的人本情感、體現(xiàn)了博愛為公的政治胸懷。

      “以人為本”和“人本主義”理念既有聯(lián)系,又有區(qū)別。聯(lián)系主要體現(xiàn)在:兩者在價值取向上基本一致,都強調(diào)尊重人、解放人、依靠人、為了人和塑造人,都注重人的主體地位的發(fā)揮,認為“人”才是世界的基礎(chǔ),“人”才具有中心地位和終極意義。兩者的區(qū)別則主要體現(xiàn)在西方的人本主義大多站在唯心史觀的立場,而中國的“以人為本”思想是建立在唯物主義歷史觀和馬克思主義人學理論基礎(chǔ)上的;“人本主義”往往強調(diào)的是抽象的人,而“以人為本”強調(diào)的則是具體的、現(xiàn)實的人;“人本主義”往往強調(diào)的是“個人”的人權(quán),而“以人為本”更多強調(diào)的是“人民(集體)”的利益;“人本主義”往往以“人”作為手段,而“以人為本”把“人”作為目的,又作為手段。[4]

      就檢察機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部而言,要將“以人為本”理念滲透到檢察文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中,其中最根本的就是要尊重檢察人員、關(guān)心檢察人員,為檢察人員的全面和充分發(fā)展創(chuàng)造有利條件。具體而言,包括完善檢察精神文化,平時要多關(guān)心檢察員工的工作和生活,對于有生活困難、身體健康狀況不佳的員工要多關(guān)注、多幫助、多交心,做到情感暖人、事業(yè)留人,創(chuàng)造良好、溫馨的工作氛圍和環(huán)境。另外,要完善檢察文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善檢察制度文化,制訂檢察人員詳細的學習、培養(yǎng)制度和計劃,因人而異制訂員工個人職業(yè)生涯設(shè)計和規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件扶持年輕人成才和成長。就外部關(guān)系而言,要密切檢民關(guān)系,妥善處理好檢民分歧,尊重人民群眾訴求,構(gòu)建檢民之間和諧、健康、有序、合作的互動關(guān)系。

      (二)堅持“為民便民”原則,切實維護人民群眾利益

      全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,也是群眾路線的基本法寶。最近黨中央在全國開展黨的群眾路線教育活動,對各級黨組織提出了嚴格要求,也對各級檢察機關(guān)如何更好更緊密的聯(lián)系人民群眾提出了新挑戰(zhàn)。最高人民檢察院檢察長曹建明在河北調(diào)研時強調(diào),檢察機關(guān)踐行“為民”宗旨,就是要教育引導廣大檢察人員進一步堅持以人為本的核心立場,增強執(zhí)法為民的宗旨意識;就是要牢固樹立群眾觀點,堅持走群眾路線,使檢察人員真正做到與人民群眾心心相??;就是要更好地履行憲法法律賦予的職責,真正把法律監(jiān)督的著力點放在解決人民群眾關(guān)注的問題上;就是要不斷提高檢察人員做群眾工作的能力,健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制。[8]在檢察行為文化建設(shè)過程中,各級檢察人員必須牢記“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,熱心對待群眾,用心關(guān)愛群眾,將人民群眾的困難當成自己的困難,把人民群眾的疾苦當成自己的疾苦,尤其是要特別關(guān)注生活困難、鰥寡孤獨、心理障礙等弱勢群體的訴求,妥善處理好涉訴信訪矛盾,增強“大事化小、小事化了”的危情公關(guān)和處置能力,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在創(chuàng)新社會管理、化解社會矛盾、回應(yīng)民眾訴求方面的重要作用。只有堅持這種思維方式和工作方法,人民群眾在與檢察機關(guān)的交往過程中才能深感“立檢為公、執(zhí)法為民”的真實性和親切性,才能深感檢察行為文化背后實實在在的溫情和神韻。

      檢察文化建設(shè)除了突出“為民”性,還需要具有“便民”性,即檢察機關(guān)需要為人民群眾方便訴訟創(chuàng)造一切便利條件,在細節(jié)上打造方便、快捷的訴訟方式和渠道。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,新媒體無疑給傳統(tǒng)的信息傳播方式帶來了新的革命。據(jù)統(tǒng)計,截至 2013 年 12 月 20 日,全國公安、檢察、法院、司法行政四類政法機關(guān)和公職人員,在各大微博平臺開通的官方微博總計 3.75 萬個(未作排重處理)。其中,政法機構(gòu)微博共計30 154 個,政法機關(guān)公職人員微博共計 7 346 個,比上年同期翻了一番;共發(fā)布微博 1.02 億條,擁有粉絲 4.49億個(未作排重處理),與上年同期相比均有顯著增長。[9]在新媒體技術(shù)迅速發(fā)展的今天,檢察機關(guān)和廣大檢察人員更要及時學習最新的計算機與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分發(fā)揮數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、數(shù)字電視、移動網(wǎng)絡(luò),尤其是博客、QQ、微信、微博等形式多樣、內(nèi)容豐富的信息媒體的作用,充分激發(fā)新媒體技術(shù)“為民便民”的功能和作用。新媒體在快速高效地傳遞信息的同時,也能給人民群眾方便訴訟、及時溝通、反映訴求、法律監(jiān)督提供良好的平臺。新媒體平臺還能更直觀、更生動、更全面地展現(xiàn)檢察文化的建設(shè)成果,具有宣傳效果好,受眾成員廣的特點。新媒體的推廣和使用,還能極大的節(jié)約相關(guān)當事人的經(jīng)濟成本,減少相關(guān)當事人的訴累,在客觀效果上也有效地貫徹了“人本主義”理念中尊重人、為了人、關(guān)心人、方便人和發(fā)展人的價值取向。

      (三)堅持“司法文明”原則,充分保障被追訴人人權(quán)

      司法文明是指司法機關(guān)在長期處理各類案件與爭議過程中所創(chuàng)造的先進的法律文化及其各種表現(xiàn)形式的總和,它是社會的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明在司法領(lǐng)域中的表現(xiàn)方式。它是司法活動發(fā)展進步的一種狀態(tài),是人類社會在長期的司法活動中所積累、創(chuàng)造的精神成果、物質(zhì)成果和政治成果的總合。[10]在內(nèi)容上,司法文明包括三個基本要素,即恪守“以人為本”的司法理念、追求“正義與效益”的司法制度,遵循“正當法律程序”的司法行為。[11]在核心要求上,即體現(xiàn)“尊重人格、合乎人性、體現(xiàn)人道、體恤人情、保障人權(quán)?!盵12]

      2012年刑訴法第二條明確增加了“尊重和保障人權(quán)”的原則性表述,十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》再次強調(diào)“完善人權(quán)司法保障制度。國家尊重和保障人權(quán)?!睓z察機關(guān)作為我國重要的司法機關(guān),肩負著監(jiān)督整個刑事訴訟程序合法性與否的光榮使命,因此更應(yīng)該堅持“人本主義”理念、恪守司法文明底線,實現(xiàn)“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法。將“保障人權(quán)”與“司法文明”原則作為檢察文化建設(shè)的重要原則,有利于樹立我國檢察機關(guān)在廣大人民群眾和國際社會中的良好司法形象,提升我國檢察文化建設(shè)的水平,提升檢察機關(guān)的辦案水平和辦案質(zhì)量,切實保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟過程中的基本人權(quán)和主體地位,在根本上促進我國檢察文化建設(shè)整體素質(zhì)和品味的提高,促進我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展和進步,促進我國社會主義民主法制建設(shè)。

      檢察制度是提升檢察文化軟實力的有效載體,是展示檢察文化軟實力的工具形式。要實現(xiàn)司法文明,在檢察文化建設(shè)中貫徹“人權(quán)保障”和“司法文明” 理念,離不開檢察制度尤其是檢察工作制度的科學與完善。檢察工作制度是檢察制度的下位概念,是根據(jù)檢察業(yè)務(wù)的范圍和活動而形成的一系列規(guī)則的總合,主要包括偵查監(jiān)督、自偵、公訴、審判監(jiān)督以及執(zhí)行監(jiān)督等制度。[13]檢察工作制度具有極強的實踐性和可操作性,一定程度上更鮮明、更直觀地反映了檢察文化的導向和價值追求。在弘揚“人本主義”理念和“司法文明”的價值追求下,檢察工作制度要進一步體現(xiàn)以人為本原則,在打擊犯罪的同時,要把犯罪嫌疑人、被告人當成“人”來看待,保障其作為“人”的基本權(quán)利,保障其作為“人”所應(yīng)該具有的訴訟地位,體現(xiàn)尊重人、關(guān)懷人和發(fā)展人的柔性一面。由此,檢察機關(guān)在執(zhí)行刑事訴訟活動的過程中,要特別加強對刑事訴訟偵查活動的監(jiān)督,嚴格貫徹無罪推定原則,嚴格正當程序理念,嚴格非法證據(jù)排除規(guī)則,嚴格審查批準逮捕條件,嚴格審查起訴,充分保障被追訴人生存權(quán)、健康權(quán)、辯護權(quán)等基本人權(quán)和訴訟權(quán)利的實現(xiàn),通過一系列程序細節(jié)的規(guī)范和過濾,達到準確認定犯罪嫌疑人,準確認定案件事實,準確把握證據(jù)適用,準確定罪和量刑的目的,嚴防刑事冤假錯案的發(fā)生。與此同時,要加強檢察機關(guān)的法律監(jiān)督,尤其是要加強對人權(quán)司法保障制度領(lǐng)域適用人身強制措施、超期羈押、刑訊逼供、查封扣押凍結(jié)處理涉案財務(wù)等一系列涉及公民人身自由和財產(chǎn)權(quán)利的重要訴訟行為的法律監(jiān)督,圓滿實現(xiàn)刑事訴訟法“打擊犯罪”與“保障人權(quán)”的雙重目標,將“人本主義”理念貫徹到檢察工作實踐的每一個環(huán)節(jié),讓“司法文明”之光照耀到刑事訴訟過程的全部。

      參考文獻:

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      [13] 趙永平.論庭審“合作”——基于語用學視角[J].湖南工業(yè)大學學報(社會科學版),2015(3):62.

      責任編輯:黃聲波

      On the Procuratorial Culture Construction under the Concept of Humanism

      LIU Wenhua

      (Law School of Criminal Justice, China University of Political Science and Law,Haidian District, Beijing 100088,China)

      Abstract:In the construction of contemporary China's procuratorial culture, the concept of “humanism” should be implemented, which is not only the demand of a new round of judicial reform, but also the demand to strengthen the self construction of the procuratorial organ. In the procuratorial culture construction in contemporary China, we should adhere to the principles of “people-oriented, convenient for people and judicial civilization”, aiming to earnestly safeguard the interests of the masses, fully guarantee the human rights of prosecution, promote the development of people and society comprehensively and harmoniously.

      Key words:humanism; procuratorial culture; people-oriented; judicial civilization

      [中圖分類號]D926.3

      [文獻標識碼]A

      [文章編號]1674-117X(2016)01-0063-06

      作者簡介:劉文化(1978-),男,湖南衡陽人,中國政法大學博士研究生,研究方向為刑事訴訟法學。

      基金項目:最高人民檢察院檢察理論研究課題“大數(shù)據(jù)在職務(wù)犯罪偵查模式轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用研究”(GJ2015C32)

      收稿日期:2015-09-29

      doi:10.3969/j.issn.1674-117X.2016.01.011

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