馬云波
[摘 要]“法律診所式教學(xué)”模式是國(guó)內(nèi)外高校普遍實(shí)行的一種法律實(shí)踐性教育模式,其對(duì)提升法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力的效果是顯而易見的?!胺稍\所式教學(xué)”模式的具體實(shí)踐需要周密的實(shí)施方案與實(shí)施步驟,同時(shí)需要克服實(shí)踐中畏難思想、法律言語(yǔ)使用不規(guī)范等問題,并積極提升法律實(shí)踐中的技巧。
[關(guān)鍵詞]法律診所;就業(yè)能力;社會(huì)實(shí)踐能力;實(shí)踐方法
[中圖分類號(hào)] G642.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2016)02-0157-02
一、“法律診所式教學(xué)”的起源及我國(guó)教育的實(shí)踐
“法律診所式教學(xué)”,也稱法律診所教育,是在律師或法學(xué)教師的監(jiān)督下,在學(xué)生從事實(shí)際辦案的過程中,培訓(xùn)學(xué)生處理人際關(guān)系的技能及職業(yè)倫理觀念的一種法律教學(xué)方法。它是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)校普遍興起的一種法律實(shí)踐性教育模式,其特點(diǎn)是仿效醫(yī)科教育中利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式,將法學(xué)專業(yè)學(xué)生置于“法律診所”中,讓學(xué)生“診斷”法律問題,開出“處方”,以此來培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律實(shí)踐能力。經(jīng)過幾十年的理論探索和實(shí)踐總結(jié),這種教學(xué)現(xiàn)已形成較為成熟的運(yùn)行模式和理論體系。進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)法學(xué)教育思路和理念產(chǎn)生了較大的變化,開始重視對(duì)學(xué)生法律社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在此教育改革的背景下,中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等大學(xué)在美國(guó)福特基金會(huì)的支持下引進(jìn)“法律診所”課程,開設(shè)不同類型和主題的法律診所,其主要目的在于彌合法學(xué)教育與司法實(shí)踐之間的鴻溝。[1]法律診所教育為我國(guó)改革現(xiàn)有的實(shí)踐教育方式提供了有益的借鑒,也在較大程度上豐富了我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教育的手段和途徑。
二、“法律診所教學(xué)”對(duì)法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力培養(yǎng)的意義
(一)促進(jìn)新升本科院校辦學(xué)和教育理念的轉(zhuǎn)變
“法律診所式教學(xué)”符合新升本科院校法律教學(xué)的特色,對(duì)法律應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和教學(xué)模式的創(chuàng)新具有重大的借鑒意義,特別是對(duì)新升本科院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念具有重要意義。參加的學(xué)生在指導(dǎo)教師的具體指導(dǎo)下,理論結(jié)合實(shí)際,學(xué)以致用,學(xué)習(xí)和了解法律案件的實(shí)際操作,活動(dòng)以生活中真實(shí)案例的各個(gè)具體環(huán)節(jié)的模擬實(shí)際操作為主要內(nèi)容??梢?,“法律診所式教學(xué)”將教學(xué)實(shí)踐延伸到社會(huì)實(shí)踐中,讓學(xué)生在實(shí)際辦案和模擬訓(xùn)練中,對(duì)法學(xué)理論、社會(huì)狀況、司法運(yùn)用情況等有感性而具體的理解和體會(huì)。這有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新能力以及社會(huì)實(shí)踐能力,達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的,從而取得良好的教學(xué)效果。
(二)有利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力
美國(guó)作為法律診所教育的創(chuàng)設(shè)國(guó)家,其實(shí)施這一重大改革的重要原因之一在于法學(xué)院的畢業(yè)生缺乏真實(shí)背景下的法律歷練。[2]法律診所教育能夠有效的通過對(duì)案件各個(gè)具體環(huán)節(jié)的實(shí)際操作,促使法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力和實(shí)踐能力得到培養(yǎng)和提升。例如,審判組在沒有指導(dǎo)教師提醒的情況下能夠較為準(zhǔn)確地歸納出辯論的焦點(diǎn)問題,被告組能夠在證據(jù)不利于己方的情況下,充分利用現(xiàn)有證據(jù)展開激烈的辯論。而且,從活動(dòng)的開始到階段性的結(jié)束,學(xué)生們的就業(yè)能力和實(shí)踐能力逐步得到提升,這為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生將來從事法律事務(wù)工作奠定了良好的基礎(chǔ),有利于培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生較強(qiáng)的就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力。
(三)有利于提升學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的積極性
在活動(dòng)正式開展前,應(yīng)注意鼓勵(lì)學(xué)生,盡量打消部分學(xué)生害怕在活動(dòng)中出錯(cuò)的顧慮。我們可以嘗試讓每一個(gè)學(xué)生明白這樣一個(gè)道理:“現(xiàn)在做錯(cuò)沒有關(guān)系,總比走出校門做錯(cuò)要好,現(xiàn)在就是診斷錯(cuò)誤的時(shí)候”?;趯?duì)這種教學(xué)的期待以及指導(dǎo)教師前期準(zhǔn)備中認(rèn)真、細(xì)致的講解與安排,參加法律診所的學(xué)生普遍表現(xiàn)出較高的積極性,極少有學(xué)生請(qǐng)假的情況;在每個(gè)組的活動(dòng)中,無論是組長(zhǎng)還是組員都能夠積極參與案件案情的討論和相關(guān)訴訟文書的寫作。
三、“法律診所式教學(xué)”的實(shí)施方案與實(shí)施步驟
(一)實(shí)施方案
“法律診所式教學(xué)”的整體實(shí)施方案為:以本院教師和法律援助中心提供的案源為基礎(chǔ),設(shè)立學(xué)校法律診所,考慮到相關(guān)課程的開設(shè)情況,以應(yīng)用法律系高年級(jí)學(xué)生為主體,指導(dǎo)學(xué)生辦理實(shí)際的法律援助案件或其他案件,組織學(xué)生參與模擬法庭和法律診所活動(dòng),以深化學(xué)生理論知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。以此為基礎(chǔ),學(xué)校通過與其他學(xué)生在學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)態(tài)度、考試紀(jì)律、學(xué)習(xí)成績(jī)、畢業(yè)論文水平、實(shí)踐能力、就業(yè)能力以及學(xué)生所在單位的反映等各方面進(jìn)行比較分析,以評(píng)估新的教學(xué)模式的實(shí)際效果。
(二)實(shí)施步驟
第一階段,進(jìn)入“法律診所式教學(xué)”前的知識(shí)準(zhǔn)備。通過上輔導(dǎo)課和司法模擬訓(xùn)練等形式,給參與“法律診所式教學(xué)”的學(xué)生傳授基本的法律技能。
第二階段,進(jìn)行真實(shí)案件的模擬訓(xùn)練,即以真實(shí)案例為藍(lán)本,模擬其起訴、案件受理、舉證及質(zhì)證、辯論以及審判等具體訴訟活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。案例可以涉及典型的刑事案件、婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承、股權(quán)糾紛、財(cái)產(chǎn)侵權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議等,涉及的部門法可以包括刑法、民法、公司法、勞動(dòng)法、銀行法、勞動(dòng)法、民事訴訟法等。
第三階段,接受委托、受理案件,即學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,接受當(dāng)事人的委托,受理具體案件。
第四階段,辦理案件,即學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦理案件。可先以教師為主,帶領(lǐng)學(xué)生參與實(shí)際的辦案,但最終學(xué)生必須自主、獨(dú)立地辦理一個(gè)案件。如果案源不足,學(xué)生也可以小組的形式共同辦案,但每個(gè)小組最好不超過3人,設(shè)立1名組長(zhǎng)。
第五階段,每一個(gè)案件結(jié)案之后,參與學(xué)生須就辦案情況寫出書面報(bào)告(心得體會(huì)、總結(jié)、案例分析、論文均可),并須上交相關(guān)資料。材料一般要求為原件,特殊情況下可以是復(fù)印件。指導(dǎo)教師須對(duì)學(xué)生辦案情況寫出評(píng)語(yǔ)并依此給出實(shí)踐課程的成績(jī)。
四、“法律診所式教學(xué)”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、來源及保障
“法律診所式教學(xué)”每年經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般在10000-20000元之間。具體開支項(xiàng)目可以涵蓋:調(diào)查研究費(fèi)、購(gòu)買電腦、打印機(jī)及耗材的費(fèi)用、交通費(fèi)、打印、復(fù)印費(fèi)以及相關(guān)活動(dòng)交流費(fèi)用等。
經(jīng)費(fèi)來源及保障。一般考慮由學(xué)校、學(xué)科建設(shè)或者中央財(cái)政支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目來提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),或與美國(guó)福特基金會(huì)聯(lián)系由該基金提供部分出資。此外,需由學(xué)校提供辦公室一間、文件柜一個(gè)、會(huì)議桌一張及椅子若干,以及安裝電話一臺(tái)(含傳真機(jī))。
五、“法律診所式教學(xué)”中容易出現(xiàn)的問題及防范
(一)努力克服畏難思想
部分參與學(xué)生有畏難思想,特別是面對(duì)個(gè)別較為復(fù)雜、證據(jù)也較多的案件,有的學(xué)生第一次接觸法律實(shí)務(wù),害怕處理不好,也容易存在畏難思想。因此,指導(dǎo)教師需要大力鼓勵(lì)學(xué)生,讓他們放下思想包袱,打消不必要的顧慮,要讓他們明白:每一個(gè)法律工作者的第一步并不都是完美的,但是你走出的每一步都是你法律人生的重要組成部分。
(二)積極提升法律實(shí)踐技巧
參與學(xué)生往往在某些方面表現(xiàn)出實(shí)踐技巧的不足,例如:關(guān)鍵的觀點(diǎn)闡述與證據(jù)結(jié)合還不夠緊密,論證也不夠充分,表達(dá)內(nèi)容的邏輯性還不夠縝密等?;诖?,指導(dǎo)教師需要根據(jù)自己的辦案經(jīng)驗(yàn),耐心地幫助參與學(xué)生增強(qiáng)案件焦點(diǎn)問題的把控能力,提升分析、利用證據(jù)的能力,清楚每一份證據(jù)的具體作用,學(xué)習(xí)和提高法庭辯論的技巧。
(三)法律言語(yǔ)亟須加強(qiáng)
法律語(yǔ)言的熟練使用是建立在堅(jiān)實(shí)的法學(xué)理論功底和長(zhǎng)期法律實(shí)踐的基礎(chǔ)上的。在實(shí)踐過程中,許多學(xué)生并不善于使用法律語(yǔ)言來闡述、分析問題,與當(dāng)事人進(jìn)行案件對(duì)話交流以及發(fā)表法律意見等。對(duì)此,指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)要有耐心,及時(shí)糾正學(xué)生非法律語(yǔ)言的使用,逐步培養(yǎng)學(xué)生使用法律語(yǔ)言的習(xí)慣。
六、結(jié)語(yǔ)
“法律診所式教學(xué)”作為培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力和社會(huì)實(shí)踐能力的重要手段和途徑,其作用是毋庸置疑的,但是在實(shí)踐中的困難也是多方面的,除本文所提及的微觀層面的問題外,還有管理、社會(huì)倫理等層面的問題。[3]當(dāng)然,作為一種有效的教育模式,其實(shí)踐的方法和手段,需要隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步而不斷的創(chuàng)新,例如,建立公益性的法律診所是近幾年以來許多高校積極探索的一種具有建構(gòu)性的模式。[4]此外,順利開展“法律診所式教學(xué)”的相關(guān)工作,還需要一些校外的協(xié)調(diào)工作,特別是需要與律師事務(wù)所、人民檢察院以及人民法院等機(jī)構(gòu)做好相應(yīng)的銜接工作,同時(shí)也需要事先與當(dāng)事人進(jìn)行必要的溝通工作,獲取當(dāng)事人對(duì)“法律診所式教學(xué)”模式的支持和理解。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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[3] 李長(zhǎng)城. 淺談法律診所教育的困境與對(duì)策[J]. 湖北社會(huì)科學(xué),2011(8).
[4] 徐芳寧. 法律人的社會(huì)責(zé)任——從公益法律診所的設(shè)立談起[J]. 環(huán)球法律評(píng)論,2005(3).
[責(zé)任編輯:陳 明]