肖孝勇

地方病防治健康教育宣傳品的制作與發(fā)放問題探討

肖孝勇

健康教育在地方病防治工作有著非常重要的促進作用。本文總結(jié)了宣傳用品制作與發(fā)放的經(jīng)驗，全面分析了板報、櫥窗、宣傳單、折頁、讀本、海報等幾種地方病防治健康教育中常見宣傳品的制作與發(fā)放中存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進建議，就如何提高地方病防治健康教育效果進行了探討，指出地方病防治健康教育宣傳用品的制作與發(fā)放必須結(jié)合實際，講求針對性、實效性、新穎性和科學(xué)性，堅持形式與內(nèi)容高度統(tǒng)一才能提高健康教育的質(zhì)量和效果。

地方病防治；健康教育；宣傳品；制作；發(fā)放

眾所周知，健康教育是地方病防治工作的關(guān)鍵措施，因地方病防治工作需要各級政府和各有關(guān)部門以及廣大人民群眾在思想上高度重視，在個體和群體行為中養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時消除可能導(dǎo)致地方病發(fā)生、發(fā)展和漫延的各種危險因素，這一切的前提是全面科學(xué)地掌握預(yù)防疾病傳播的相關(guān)知識和技術(shù)[1]，宣傳教育手段無疑在其中起著舉足輕重的作用。通?；鶎蛹部夭块T所制作和發(fā)放的宣傳品主要指簡易展架、宣傳單、宣傳折頁、簡易讀本、宣傳畫、海報等制作相對簡單、成本較低、發(fā)放量大的常見小型宣傳讀物。實踐證明，發(fā)放宣傳品是地方病防治健康教育最直接、最有效、最切合實際的方式，而這種方式所產(chǎn)生的宣傳教育效果很大程度上取決于宣傳品的制作和發(fā)放工作好壞[2]?，F(xiàn)就如何制作和發(fā)放地方病防治健康教育宣傳品問題，從一些基本原則與要求方面提出探討，以拋磚引玉，求教于同行。

1 存在的問題

長期以來，各地在地方病防治中都習(xí)慣于應(yīng)用宣傳品進行健康教育，各級政府每年都拿出了大量的經(jīng)費，制作并發(fā)放了大量的各種類型的宣傳品，這對于地方病防治產(chǎn)生了有效的宣傳教育效果，當(dāng)然在具體實施過程中，也存在一些問題，突出表現(xiàn)在以下3個方面。

1.1 注重了統(tǒng)一性，忽略了針對性 既然是地方病，各地要防治的病種并不相同，而統(tǒng)一制作，層層下發(fā)的一些宣傳品，除了一些原則、口號外，都是一些大范圍、籠統(tǒng)性的疾病防治知識，多以碘缺乏病為主，統(tǒng)一的宣傳品在發(fā)放過程中也只能是不分地區(qū)、不分對象，不分場合、不分時間的隨意發(fā)放，表面看普及面廣，聲勢大，實際上宣傳教育效果并不理想，客觀上形成了一個只重形式，不求實效局面，可以說是表面上都知其然，實際絕大多數(shù)都不知其所以然。

1.2 形成了階段性，放松了長期性 地方病防治宣傳教育通過制作和發(fā)放宣傳品進行，這本身就是一種開展活動的形式，因此，一般都只集中在某一時期，甚至某一天，如在全國防治碘缺乏病日，沒有也不可能經(jīng)常性進行，缺少長期性系統(tǒng)性和持續(xù)性[3]。而時間上的過于集中，也必然導(dǎo)致發(fā)放的宣傳材料過多、過濫，在全國防治碘缺乏病日各地公眾場合幾乎都可見到隨意丟棄的地方病防治宣傳單、宣傳折頁，這不僅造成了極大浪費，公眾對其產(chǎn)生反感心理，宣傳教育效果大打折扣。

1.3 講求了規(guī)范性，失去了新穎性 由于地方病防治健康教育有很強的專業(yè)性，制作的宣傳品往往都以空洞說教居多，缺少形象與直觀性，為保持所謂宣傳教育的“科學(xué)性”、“準確性”，其制作的宣傳品用語和選圖都刻板，缺少創(chuàng)新，有的甚至年年照抄，只改變一下日期的地點直接翻印。

2 原則與要求

健康教育是一個知、信、行的過程。制作與發(fā)放地方病防治健康教育宣傳品更必要恪守這一原則，“知”是獲得衛(wèi)生信息，掌握保健知識，告訴人們應(yīng)該做什么和怎么做；“信”是讓人們相信保健知識，形成一種防治和戰(zhàn)勝地方病的堅強信念。“行”是將獲得并相信的知識付之于行動，產(chǎn)生的實際效果[4]。

2.1 強化意識培養(yǎng)，讓全社會樹立防治地方病的堅定信念健康教育隨著科學(xué)的發(fā)展，已超越了一般衛(wèi)生宣傳的范疇，成為傳播和教育并重的新興科學(xué)[5]。地方病在我國是一種常見病、多發(fā)病，做好防治地方病健康教育的任務(wù)在各地都十分艱巨。制作與發(fā)放地方病防治健康教育宣傳品絕不能僅僅停留在讓廣大人民群眾了解和掌握碘缺乏病的病因、甲狀腺功能、人體微量元素的吸收利用、氟斑牙發(fā)病原因等地方病防治的科普知識，更主要的是的要積極爭取地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視，強化群眾的防范意識和自我保健能力，讓地方病防治工作得到全社會普遍理解、支持和和積極參與。因此，地方病防治健康教育宣傳品的制作與發(fā)放既要有利于擴大健康教育的覆蓋面，還要突出重點內(nèi)容，充分考慮宣傳效果。

2.2 制作工作要堅持科學(xué)性、知識性和通俗性、趣味性的有機結(jié)合 制作與發(fā)放地方病防治健康教育宣傳品必須依靠科學(xué)，講求科學(xué)，從“知”的要求上說，只有以嚴謹?shù)膽B(tài)度去宣傳科學(xué)的知識才能讓人民群眾明白應(yīng)該做什么和怎么做。但要如何更好、更快、更樂意地明白應(yīng)該做什么和怎么做需要講求宣傳品制作的方式和技巧，要追求圖文并茂，通俗易懂，如色彩的處理要講求靈活性，既要堅持底色基調(diào)的統(tǒng)，同時為增強版面的活躍感，也可設(shè)計幾種顏色的幾何色塊，要熱氣季節(jié)變化靈活，夏季宜冷色調(diào)，冬季則以暖色為主；再如文字處理，大小要適宜，易于觀看，標題要醒目，字體務(wù)求工整，忌用草書和篆書，為追求形象生動也要要有所變化，題花、圖飾要恰到好處；圖片宣傳形象、直接，讀者有親近感，易于接受，是增添通俗性和趣味性的重要形式，但不宜太多，且必須與文字介紹相配套，活潑中還必須增強內(nèi)容的豐富性[6]。

2.3 制作和發(fā)放都要有針對性，講求實效性 地方病防治的健康教育宣傳需要面向各類人群，而不同人群的文化層次各異，接受衛(wèi)生知識的能力也不同，這就要求分類制作。針對普通社會大眾的宣傳品，在宣傳碘缺乏病、氟病對人體的危害以及對民族素質(zhì)的影響時，可動之以情，曉之以理去糾正一些糊涂觀念，排除思想障礙，要堅持“小、專、實”的：即篇幅短小，有一定專業(yè)性，突出實用性最好一單只講一事一題；而提供給衛(wèi)生、鹽業(yè)、畜牧、商業(yè)、供銷、飲食服務(wù)行業(yè)等處的宣傳口品，除了要宣傳食用碘鹽和飲用低氟水的好處外，還要增加地方病防治相關(guān)政策、法律法規(guī)和責(zé)任教育，且要求形式多樣，注意吸引眾多讀者，堅持分類制作發(fā)放，講究實效[7]。

3 體會與建議

近些年來，在認真總結(jié)過去地方病防治健康教育宣傳品的制作與發(fā)放工作中存在的問題的基礎(chǔ)上，按以上宣傳用品的制作與發(fā)放的基本原則與要求改進工作后，工作效率顯著提高，表現(xiàn)為投入的人力、物力和經(jīng)費并沒有增加，但宣傳效果大大增強，下發(fā)并設(shè)置和張貼的宣傳展板被瀏覽和閱讀人數(shù)顯著增加，人們接受散發(fā)的宣傳單的熱情明顯提高，隨手亂扔宣傳單的現(xiàn)象大大減少，地方病防治知識知曉率有所提高，有力促進地方病防治健康教育工作的深入開展。對此，有以下3點體會。

3.1 講求實效，將紙質(zhì)宣傳品替換為實用、適宜長時間保存的其他物品 除一部分臨時告知性宣傳外，將地方病防治知識加印到的扇子、環(huán)保袋等物品上直接發(fā)放，制作一些便于收檢、放置的易拉寶和X展架下發(fā)到相關(guān)單位，在公共場所的遮陽傘、冰箱貼、針線盒等介質(zhì)上加印地方病防治知識和口號，既能達到了宣傳目的，又有保留實用的價值，所產(chǎn)生的實用價值、經(jīng)濟學(xué)效益及起到宣傳的效應(yīng)更高[8]。

3.2 突出重點，根據(jù)地區(qū)、對象的不同制作、發(fā)放不同的宣傳品 地方病防治有其顯著特點，因此制作、發(fā)放宣傳品一方面要加強針對性，根據(jù)不同的預(yù)防疾病，在不同地區(qū)，對不同文化背景及不同生活方式的各種人群，制作和發(fā)放實用的宣傳用品；另一方面，要突出重點，關(guān)注“重點人群”，把握衛(wèi)生、鹽業(yè)、餐飲等重點環(huán)節(jié)，從而產(chǎn)生事半功倍的效果。

3.3 不斷創(chuàng)新，依靠信息技術(shù)，改變宣傳載體 健康教育要樹立全新的現(xiàn)代傳播觀念，地方病防治健康教育的宣傳方式及宣傳品的制作發(fā)放應(yīng)采用更需要貼合實際，創(chuàng)新手段，如設(shè)計制作一些影視材料，各種電子宣傳品，發(fā)放到醫(yī)院門診候診區(qū)電子大屏幕，加碘食鹽批發(fā)零售場所的顯示屏及公共場所的電視墻，還可制作一些短小的宣傳音像、視頻、幻燈片，通過微信、QQ、短信等方式，讓信息化的代替原始紙質(zhì)宣傳品，在制作中注意形象生動，形式新穎，可以穿插卡通漫畫，輔以專家講解等內(nèi)容，增強感染力、說服力和教育效果，達到耳朵能聽到，眼睛能看到，心里能感受到，頭腦能受到啟示的宣教效果[9]。

總之，健康教育在地方病防治工作中中至關(guān)重要，地方病防治健康教育宣傳用品的制作與發(fā)放必須結(jié)合實際，因人因地因時而異，不斷創(chuàng)新，要講求針對性、實效性、新穎性和科學(xué)性，以科學(xué)、實用、實效、貼近生活、貼近群眾為原則，堅持形式與內(nèi)容高度統(tǒng)一，這既是健康教育宣傳品的生命所在，也關(guān)系到地方病防治高健康教育的質(zhì)量和效果，需要不斷總結(jié)和努力探索。

[1] 洪建軍，路麗蘋，金曉萍.結(jié)核病防治健康教育與宣傳用品發(fā)放的問題與建議[J].國際結(jié)核病與肺部疾病雜志(中文版)，2012，1(2)：333-334.

[2] 李建明，王喜春.淺談影響結(jié)核病健康教育的相關(guān)因素[J]，中國公共衛(wèi)生管理，2011，27(3)：295-297．

[3] 劉洋，朱琳，李小烽，等.河南省重點地方病健康教育干預(yù)分析[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2015，21（15）：2-4.

[4] 汪曉靜，祝建忠．社區(qū)健康教育方法探討[J]．中國公共衛(wèi)生管理,2011，31(7)：710-711．

[5] 馬驍.健康教育學(xué)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2012：59-70.

[6] 陶小紅，封良軍.農(nóng)村的參與式健康教育[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)情報雜志，2011，27（6）：469-471.

[7] 宋雪琴,謝平,陳玲,等.2011年北海市碘缺乏病健康教育的效果評價[J].中外健康文摘,2012,9(19)：26-27.

[8] 陳建杰,于麗萍,陳阿麗,等.2012年寧夏通過實施健康教育防治地方病效果評價[J].醫(yī)學(xué)動物防制,2014,30(7):825-826.

[9] 岳桓民.地方病防治工作中健康教育的應(yīng)用分析[J].中國保健營養(yǎng)，2014，4（4）：2290-2292.

10.3969/j.issn.1009-4393.2016.8.006

湖北 448200 荊門市沙洋縣疾病預(yù)防控制中心 （肖孝勇）