渠修花

（中共莘縣縣委黨校，山東莘縣252400）

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關(guān)于提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策

渠修花

（中共莘縣縣委黨校，山東莘縣252400）

摘要：隨著改革開放步伐的推進，提高黨建的科學(xué)化水平在十七屆三中全會上已經(jīng)被正式提上日程，要提高基層黨建工作的科學(xué)化水平就要先理解基層黨建工作的基本任務(wù)以及科學(xué)化的內(nèi)涵，要深入了基層黨建工作當(dāng)前存在的問題，然后針對這些問題提出相應(yīng)的解決方案，努力提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，支持社會主義市場經(jīng)濟的進一步提高。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作；科學(xué)化；對策

一、基層黨建工作基本任務(wù)以及科學(xué)化的內(nèi)涵

黨建基層的基本任務(wù)就是與人民群眾打好關(guān)系，能夠切實的維護人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)，要做好基層服務(wù)首先就要從基層出發(fā)，認(rèn)真了解基層的工作狀況，保證上級的政策決定能夠得到貫徹落實；要用心服務(wù)，爭取贏得人民群眾的信賴和支持做到黨員群眾一家親；要能夠明確黨的基本任務(wù)，端正思想態(tài)度，勇于承擔(dān)任務(wù)，做好自己的本職工作。

黨建基層工作科學(xué)化的內(nèi)涵就是指以科學(xué)的理論來知道基層黨建工作，借鑒前人的工作，總結(jié)教訓(xùn)，然后在原有的方法上提出一些符合基層科學(xué)化發(fā)展的方法，總體來說，黨建基礎(chǔ)工作科學(xué)化發(fā)展主要包括以下一個方面：（1）要明確基層黨建工作做的職能定位，黨的基層組織是黨的基礎(chǔ)，如果能夠切實地發(fā)揮黨的基層的作用，那么街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的工作將會做的更加順利、各種企業(yè)的核心作用也會得到有效發(fā)揮；（2）基層黨組織不同于其他基層組織，基層黨建工作無條件地以完成黨的基本任務(wù)為己任，為社會的經(jīng)濟、文化建設(shè)提供力量，堅持以人民為本，全心全意為人民提供服務(wù)，踐行黨的建設(shè)要求；（3）黨的工作更加先進，與人民的聯(lián)系更加緊密，凡是與黨員的地方就有黨的基層組織，所以基層黨組織是戰(zhàn)斗在社會最前沿的組織，是其他組織無可替代的，是人民群眾與高層黨組織聯(lián)系的橋梁，所以，黨的基層建設(shè)工作建設(shè)的好將會使得黨的地位更加穩(wěn)固；（4）基層黨建人員在進行工作時要明確時代要求，順應(yīng)時代發(fā)展，務(wù)必做到與時俱進更加科學(xué)化。

二、基層黨建工作的現(xiàn)狀以及存在的不科學(xué)的問題

黨的基層建設(shè)是黨最重要的工作，總體來說我國的基層黨建工作做得還是很深入人心的，但是很多基層在實現(xiàn)科學(xué)化水平的道路上還有些許不足，還存在諸多問題：

（一）基層黨工建設(shè)工作存在定位不明確的現(xiàn)象

黨的不同的基層擔(dān)負著不一樣的任務(wù)，對于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)而言，黨的基本工作就是領(lǐng)導(dǎo)人民群眾將社區(qū)建設(shè)得更好，對于各種事業(yè)單位而言，黨的基本工作就是提高我國的綜合實力，是我國經(jīng)濟建設(shè)又快又好，但是當(dāng)前情況下，我們看到，很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)的黨員根本就不清楚該怎樣實施工作才能使得人民群眾團結(jié)在一起，各種事業(yè)單位的黨員們雖然黨員素質(zhì)比較好，但是只能是在公司內(nèi)部的小圈子起作用，影響力有限，所以基層黨建工作的成果收效甚微。

（二）基層黨建實際工作存在理論方法與現(xiàn)實情況不符的現(xiàn)象

作為黨的基礎(chǔ)，基層黨組織的任務(wù)主要就是貫徹實行黨下達的各項方針政策，但是，我國每個地區(qū)的經(jīng)濟狀況異地形式都不一樣，所以基層黨組織在貫徹實行這些任務(wù)的時候就需要另辟蹊徑尋找符合自己所在地區(qū)的方法，要做到切合實際，因地制宜。但是，實際工作中，很多基層黨組織都不能夠做到改革創(chuàng)新，在面臨一些比較困難的問題的時候，提出的理論方法與現(xiàn)實完全不符，都是生搬硬套別的地區(qū)的方法，思想收到了各種思想意識的制約，難以突破現(xiàn)狀。

（三）群眾工作的效果是脫離實際脫離群眾的形式主義

基層黨建工作就是要密切的聯(lián)系群眾，深入到群眾之中，這是當(dāng)最基礎(chǔ)的工作卻也是最重要的工作。但是，就目前形勢來看，黨建工作根本就做不到求真務(wù)實，很多工作都是一些脫離群眾的形式主義，在黨員評選中，很多都是做足樣子，流于形式，評選結(jié)果存在很大的水分，黨的教育工作內(nèi)容老套，枯燥乏味，根本就達不到教育目標(biāo)，這樣培訓(xùn)出來的黨員何談為人民服務(wù)。

（四）基層工作人員的領(lǐng)導(dǎo)能力以及基本素質(zhì)良莠不齊

作為中國工人階級先鋒隊，黨員的工作就是為人民服務(wù)，然而，近些年來基層黨員隊伍的現(xiàn)狀還存在一些良莠不齊的現(xiàn)象，一些黨員雖然在工作中能夠舍己為人，引領(lǐng)正能量，但是在日常生活中形象卻大打折扣，完全沒有起到模范帶頭作用，貪污腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，這些暗地里滋長的不正之風(fēng)正在悄悄的蔓延，使得黨的公信力收到極大地挑戰(zhàn)，黨的隊伍的先進性也遇到了極大地阻礙。

三、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策

（一）改革基層黨組織的結(jié)構(gòu)，提高基層黨組織工作效力

面對當(dāng)前社會形勢，傳統(tǒng)的基層黨組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足中國特色社會主義發(fā)展的目標(biāo)亟待調(diào)整改革，要做到科學(xué)化的基層黨建工作就要：

1.在進行黨建工作時要做到改革創(chuàng)新，實現(xiàn)基層黨建工作的又好又快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀一直是黨建工作的基本任務(wù)，要合理的進行基層黨組織的改革，合理分布黨建工作，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，使得基層黨建工作職能設(shè)置更加科學(xué)化。在黨建工作布局上要圍繞黨的要求，突出為人民服務(wù)的重點，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把“推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧”作為黨建工作的重要目標(biāo)。要注意各個工作之間的聯(lián)系，正確的處理好改革創(chuàng)新與提高基層黨建工作之間的關(guān)系，正確的處理好黨建工作與其他共組之間的關(guān)系，促進黨建工作的整體又好又快發(fā)展。對于一些群眾提出來的比較突出的問題要努力研究，重點突破。

2.將以人為本作為黨建工作的核心工作，實現(xiàn)基層黨建工作成效的進一步提高。以人為本是我國黨建工作的宗旨，社會主義體制下，人民是社會的主人，要將人民群眾始終作為黨建工作的核心，要對每一個黨員強化人本意識，每一個黨員都應(yīng)該樹立全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度，堅持正確的群眾觀，將個人發(fā)展與社會發(fā)展結(jié)合起來，牢牢抓住人民這個主體。黨建管理工作要做到人性化，多多培養(yǎng)一些有能力有經(jīng)驗的基層黨員，然他們在基層工作中展示自己的魅力，施展自己的才華，將自己的感情融入到管理工作中，關(guān)心人民群眾的日常生活，努力為人民群眾排憂解難，提高人民群眾的幸福感。

3.明確基層黨組織各個人員工作職能，不斷提高服務(wù)能力和水平。在人員的配備上要做到不任人唯親，不排資論輩，完善基層黨組織的人員配備體系，多多培養(yǎng)一些有能力的黨員干部，上級黨組織也要明確自己的職責(zé)，要切實的了解人民群眾的生活，多多體驗民生，了解民意，這樣才能提高自身四肢，提高黨建工作的服務(wù)能力和水平。。要善于組織各種力量，既要組織好內(nèi)部資源，也要注意外部資源的整合，注重相互配合，認(rèn)真做好組織分配工作，要做到以身作則，上下結(jié)合的整體發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)化的智能設(shè)置。

4.完善基層組織建設(shè)，增強黨建工作的高瞻遠矚性。提高每一個基層黨員的綜合素質(zhì)，強化他們的政治意識，在重大問題上要做到以大局為準(zhǔn)，要對社會形勢有深入的了解，使得黨建工作與社會大局相一致。能夠始終保持黨組織的生機和活力，不斷的增強每個黨員的創(chuàng)新能力，提高他們對新形勢的分析能力，提高每一個黨員的解決問題的能力，使得黨建工作能夠具有時代性，做到高瞻遠矚，做讓人民群眾滿意的黨建工作。

（二）適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化社會的個性化發(fā)展，適當(dāng)?shù)赝瞥鲆恍┗顒游嗣袢罕姷年P(guān)注

近些年來，人們的日常生活越來越向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，因此，基層黨建人員要考慮的問題便是如何才能夠適應(yīng)這個網(wǎng)絡(luò)化潮流，提出一些具有創(chuàng)新性的互動，增強黨組織的吸引力。首先，黨員們要努力淡化自己身上帶有的強烈的政治色彩，認(rèn)真的思考當(dāng)前形勢，要考慮應(yīng)該做什么來提高黨建工作的有效性。要順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，仔細研究應(yīng)該如何做才能夠推動黨建工作的積極性，可以經(jīng)常開展一些下鄉(xiāng)、走訪互動，了解人民群眾的需求，保證黨建工作的為人民服務(wù)性。在日常生活中，每一個黨員都應(yīng)該發(fā)揮自己的主體能動性，與人民群眾緊密互動，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化的潮流將自己的工作做的更加完美，提高基層建設(shè)工作的時效性。

（三）創(chuàng)新活動方式，注重工作質(zhì)量，提高基層黨建工作科學(xué)化水平

隨著各中心新媒體的出現(xiàn)，黨建工作也在大力推進新的黨建形態(tài)探索，提高黨組織在信息化社會中的適應(yīng)能力。網(wǎng)站論壇、微博等新媒體不斷涌現(xiàn)使得黨建工作亟需進行創(chuàng)新改革，實現(xiàn)信息化的黨建工作?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)上的論壇等形式建立網(wǎng)上黨組織體系及時有效地向人們傳達最新的黨務(wù)消息。積極地利用手機彩信、有線網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有的方式向人們公布最先進的消息，使得黨建信息、黨建工作更加透明化。還可以通過論壇、微博、在線問答等形式實現(xiàn)黨員之間、黨員與人民之間的實時互動，在這些公眾論壇等地方，人民群眾可以隨時隨地發(fā)表自己的政治觀點，各個黨組織可以根據(jù)這些觀點來改進自己的工作，提高黨建工作質(zhì)量。要積極地通過網(wǎng)絡(luò)向人們宣傳一些正能量的新聞內(nèi)容，引導(dǎo)輿論的正常走向，利用這些新技術(shù)，可以使得基層黨建工作更加有效地進行。

（四）不斷推進和擴大基層黨內(nèi)民主建設(shè)，進一步激發(fā)基層黨組織和黨員群眾的創(chuàng)造活力

基層黨組織加強內(nèi)部的民主建設(shè)工作要切實的落實每一個黨員的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利，要促進黨員工作的規(guī)范化，要經(jīng)常開辦一些親民活動，激發(fā)每一個黨員的權(quán)重創(chuàng)造力。要完善組織內(nèi)部的選舉制度，擴大基層黨組織的選舉范圍，鼓勵更多的人加入到選舉中，為黨組織提供更多新鮮血液?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)們在發(fā)表意見時要使得每一個黨員都能夠參與到討論中，積極聽取黨員們的觀點，確保決策的完善性?；鶎狱h組織各個部門都要切實地肩負起自身的責(zé)任，以身作則，端正自己的思想意識，努力將自己的部門建設(shè)的讓人民群眾更加滿意。

（五）努力提高農(nóng)村黨建工作的有效性，推進農(nóng)民這個大團體更加有科學(xué)化的發(fā)展

與別的國家不同，我國的農(nóng)民在人口中占著極大地比例，所以，做好農(nóng)村黨建工作，將會使得我國的社會、經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織是直接面向廣大農(nóng)民的，因此，要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，不強迫人民群眾，努力提高農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展還要認(rèn)真做好培養(yǎng)后備干部工作，要及時發(fā)現(xiàn)和選擇有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員進行重點培養(yǎng)。發(fā)展農(nóng)村村級經(jīng)濟，不僅是農(nóng)村發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，更是促進全面建設(shè)小康社會保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重大問題，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是農(nóng)村黨組織的第一要務(wù)，所以每一個農(nóng)村黨建人員都應(yīng)該時時關(guān)注市場需求，及時的向人們科普科學(xué)文化知識，向人們及時的推廣致富方法，促進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

四、結(jié)語

黨的基層建設(shè)是黨最重要的工作，雖然我國基層黨建工作還存在一些問題，但是總體來說，黨建基本工作還是深受人民群眾的喜愛。每一個黨組織在日常生活中都能夠積極地與人民群眾互動，并且以身作則將，全身心的將自己投入到到黨建工作中，努力為人民群眾排憂解難，為人民提供有保障的服務(wù)，提高人民群眾的幸福感。

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