四、上海國際航運中心建設(shè)的對策建議
1.完善長三角地區(qū)協(xié)調(diào)機制,擴大影響范圍
上海國際航運中心在前期建設(shè)過程中,得到了浙江省和江蘇省的大力支持。為了進一步推進上海國際航運中心的建設(shè),完成2020年的建設(shè)目標(biāo),上海仍然需要得到周邊省市和長江流域地區(qū)的支持,但同時,上海有必要加強與長三角地區(qū)和長江流域省市的合作協(xié)調(diào)機制,擴大影響范圍,例如進一步深化與長三角、中部六省和川渝滬等區(qū)域的大通關(guān)合作,加快促進口岸服務(wù)便利化;放大上海國際航運中心建設(shè)的溢出效應(yīng),讓周邊區(qū)域共享航運中心建設(shè)成果。
2.推進深水港的建設(shè)和集疏運體系的優(yōu)化
在硬件設(shè)施上,為滿足上海日益增長的港口吞吐量需求,緩解外高橋等港區(qū)產(chǎn)能瓶頸問題,保證上海港國際樞紐大港的地位,需要推進上海深水港的建設(shè),在現(xiàn)有功能布局上,積極研究橫沙新港或大洋山島的開發(fā)建設(shè)。在港口集疏運體系優(yōu)化方面,加快港區(qū)鐵路和航道建設(shè),促進港口集疏運方式由公路向鐵路和水路轉(zhuǎn)移,大力提升配套設(shè)施水平,保障港口輸運貨物路徑暢通。
3.加快培育高端航運服務(wù)業(yè)
目前,上海國際航運中心建設(shè)的短板在于高端航運服務(wù)業(yè),應(yīng)加快培育船舶交易、船舶管理、海事仲裁、航運金融和航運咨詢服務(wù)等高端航運服務(wù)業(yè)。如搭建全國性的船舶交易平臺,規(guī)范船舶交易服務(wù)流程體系;推進船舶管理專業(yè)化發(fā)展,鼓勵第三方專業(yè)船舶管理公司的設(shè)立和引進;進一步修訂完善《仲裁法》、《海商法》等相關(guān)法律,大力推廣海事仲裁條款,與國際接軌;吸引國際級別的航運金融要素在上海集聚,大力發(fā)展航運金融業(yè);培育一批具有較強咨詢和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力的航運咨詢企業(yè),增強航運咨詢服務(wù)能力等。
4.發(fā)展航運電商、智慧航運
航運電商和智慧航運的崛起,有利于降低航運服務(wù)交易雙方的成本、提高交易效率、增強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,上海國際航運中心建設(shè)應(yīng)借助航運信息化、智能化發(fā)展機遇,在航運信息軟實力方面取得重大突破。要大力發(fā)展航運電子商務(wù)平臺,培養(yǎng)國際貿(mào)易支付平臺以及航運電子商務(wù)高端復(fù)合性人才;建設(shè)智慧港口,提升港口裝備智能化水平及港口大數(shù)據(jù)的存儲和利用效率;提升電子口岸服務(wù)水平,完善港口、航運、貨主、代理、口岸監(jiān)管部門間的電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換等。
[1]榮偉成.上海國際航運中心建設(shè)問題研究[D].安徽:安徽大學(xué).2014.
[2]汪傳旭,柯蓉,董崗.航運中心比較與上海實踐[M].上海:上海人民出版社,2013.
[3]邵靈芝.上海國際航運中心國際競爭力成因[J].水運管理,2009(1).
[4]高潔,真虹,李建麗,等.上海國際航運中心人才集聚水平綜合評價[J].上海海事大學(xué)學(xué)報,2010(4).
[5]中國港口年鑒編輯部.中國港口年鑒[M].中國港口雜志社,2014.
責(zé)任編輯:張明