王　超

(1.貴州財經(jīng)大學 工商學院，貴州 貴陽 550025；2. 貴州財經(jīng)大學 旅游經(jīng)濟與管理研究院，貴州 貴陽 550025)

海南度假村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢的研究*

王超1,2

(1.貴州財經(jīng)大學 工商學院，貴州 貴陽 550025；2. 貴州財經(jīng)大學 旅游經(jīng)濟與管理研究院，貴州 貴陽 550025)

摘要：生態(tài)旅游是促進海島旅游可持續(xù)發(fā)展的重要手段?；谏鷳B(tài)旅游的發(fā)展要求與態(tài)勢分析方法，研究發(fā)現(xiàn)：海南島在基于生態(tài)旅游開發(fā)下發(fā)展海島度假村時，內(nèi)部環(huán)境存在自然環(huán)境、地理區(qū)位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等優(yōu)勢和公共基礎設施、從業(yè)人員素質(zhì)、民族文化融入等劣勢，外部環(huán)境存在市場契機、經(jīng)驗參考、政策支持等機遇和行業(yè)不規(guī)范、需求多樣化、全球競爭等威脅。根據(jù)態(tài)勢分析結果，提出從生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展、科學合理規(guī)劃度假村建設、注重旅游從業(yè)人員人才培養(yǎng)、做好海島本土文化與度假村建設宣傳、頂層設計建設決策溝通平臺幾個方面完善海島度假村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞：生態(tài)旅游；海島旅游；度假村；發(fā)展態(tài)勢；海南島

生態(tài)旅游最早由世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞(Ceballas Laskurain)在1983年提出，后經(jīng)1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會完善，界定為“具有保護自然環(huán)境和維護當?shù)厝嗣裆铍p重責任的旅游活動”[1]。海島生態(tài)由于與大陸在地緣上的隔絕，具有自身封閉性與脆弱性的生態(tài)特點，發(fā)展海島生態(tài)旅游必須考慮海島生態(tài)環(huán)境的承載能力。海南島是我國著名的旅游勝地，具有得天獨厚的地理條件與自然資源，其中度假村成為海南旅游的重要接待基地?；谏鷳B(tài)旅游視角研究海南島度假村發(fā)展態(tài)勢問題，用SWOT分析方法理清海南度假村生態(tài)旅游發(fā)展的態(tài)勢，一方面有利于促進游客對當?shù)氐穆糜挝幕妥匀画h(huán)境更好的體驗與享受；另一方面，摸清海島旅游度假村發(fā)展的內(nèi)外問題，探索海島生態(tài)資源與旅游開發(fā)平衡發(fā)展路徑，促進海島旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。

一、海島旅游國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)關于海島旅游研究的成果十分豐富，主要研究成果集中在以下幾個方面：一是基于某個海島的實際案例，探索海島旅游發(fā)展的相關問題。例如陳金華等以福建東山島為例，研究了海島居民對旅游開發(fā)的感知問題[2]。王恒等以大連廣鹿島為例，從認知心理學視角出發(fā)，探索了海島旅游資源的開發(fā)潛力[3]。馬麗卿以舟山群島為例，深入分析了海島旅游開發(fā)的幾種模式[4]。劉偉以遼寧長山群島為例，探索了海島旅游聯(lián)合開發(fā)的問題，并總結出多方合作的聯(lián)合開發(fā)模式[5]，等等。

二是基于某個理論或視角研究海島旅游發(fā)展相關問題。例如徐福英等基于人地關系協(xié)調(diào)的視角，發(fā)現(xiàn)了海島旅游可持續(xù)發(fā)展的主要問題，并提出構建與運行的建議對策[6]。龍江智等基于氣候舒適性的視角，深入剖析了遼寧海島旅游開發(fā)的策略[7]。汪運波等基于生態(tài)足跡的視角，剖析了海島型旅游目的地生態(tài)發(fā)展的問題，提出針對性的生態(tài)補償標準[8]，等等。

三是旅游發(fā)展對海島當?shù)鼐用裣嚓P影響研究。例如林煒鈴等研究了鼓浪嶼發(fā)展海島旅游后，對當?shù)卦【用裆罘绞降挠绊懀⒂懻摿嗽【用裆罘绞降淖冞w情況[9]。陳金華等綜述了國外旅游型海島的人地關系問題，找準了海島旅游最新研究進展[10]。陳小君等從海南島旅游發(fā)展交通情況，分析了旅游交通網(wǎng)絡對當?shù)鼐用竦挠绊慬11]，等等。

(二)國外研究現(xiàn)狀

國外關于海島旅游研究也比較成熟，研究領域與國內(nèi)相似，主要集中在以下幾個方面：一是海島旅游的實證研究。例如Klint等學者研究了太平洋島嶼瓦努阿圖的旅游業(yè)與氣候之間的關系，為該島如何做好海島旅游提出了一些思路[12]。Montero等學者專題研究了加勒比海海島旅游發(fā)展的傳統(tǒng)、認同與全球化問題[13]。Santana-Gallego等學者探索了加那利群島(又稱金絲雀群島)旅游與貿(mào)易發(fā)展問題，深入剖析了小型島嶼旅游經(jīng)濟發(fā)展的主要動力與存在的問題[14]，等等。

二是基于某種視角或方法研究海島旅游發(fā)展問題。例如Wilkinson從可持續(xù)發(fā)展的視角探討了海島旅游發(fā)展的相關問題[15]。Seetanah用經(jīng)濟學的方法評估了海島旅游對島嶼經(jīng)濟產(chǎn)生的系列影響[16]。Connell (以地理學的方法探索了熱帶海岸線與海島旅游發(fā)展的關系[17]。Pons從旅游資本主義和海島城市化的視角討論了西班牙巴利阿里群島1936年到2010年間游客住宿擴散的規(guī)律[18]，等等。

三是關于海島旅游經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)相關研究。例如Richard 等學者在研究非洲桑給巴爾島發(fā)展海島旅游過程中，探究了政府治理如何促進小型海島經(jīng)濟發(fā)展問題[19]。Hadjikakou 等學者對地中海某旅游海島進行了再次研究，重新思考了旅游發(fā)展對該島嶼的經(jīng)濟貢獻程度與相關聯(lián)系[20]。Lee 等學者研究了發(fā)展中國家的旅游小島相關的不穩(wěn)定政治環(huán)境問題，以及給旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟帶來的影響[21]，等等。

綜上所述，國內(nèi)外關于海島旅游相關研究成果比較豐富，著重點在于海島旅游發(fā)展與經(jīng)濟、政治、環(huán)境、文化、居民生活等之間的關系與影響。以旅游接待業(yè)為對象，基于SWOT分析方法研究海島旅游生態(tài)發(fā)展問題，從頂層設計的思路系統(tǒng)構建可持續(xù)發(fā)展的海島旅游，是海島旅游研究的一次新的嘗試。

二、生態(tài)旅游對海島度假村建設的指導意義

(一)生態(tài)旅游需要海島度假村建設基于正確規(guī)劃

生態(tài)旅游發(fā)展要基于海島良好的自然生態(tài)環(huán)境，這就需要海島在發(fā)展度假村初期就必須正確規(guī)劃自然資源與度假村建設之間的關系。這個關系來自于游客的動機和需求。對于經(jīng)濟實力較強的游客群體來說，他們傾向于追求“世外桃源”似的度假場所，親近自然同時享受高品質(zhì)的休閑娛樂設施。海南島擁有優(yōu)秀的度假自然資源，這些資源景色優(yōu)美、氣候溫和、令人向往。海南南海環(huán)島度假區(qū)就是一個典型的例子。在該海濱地區(qū)，尤其海岸線區(qū)域，憑借得天獨厚的自身優(yōu)勢，形成了諸多海島旅游度假區(qū)(村)。然而，這些度假村的建立，必須符合生態(tài)旅游規(guī)劃的基本思路，盡量地減少對原有平衡生態(tài)環(huán)境的破壞。

(二)生態(tài)旅游要求海島度假村必須控制游客規(guī)模

海島度假村自然環(huán)境的承載力大小對游客規(guī)模有著直接的影響。度假村旅游定位，不是定位于大眾低端旅游，而更多的是定位于高品質(zhì)的高端旅游。在度假村里，生活娛樂的各項設施一應俱全，還有專門的民族藝術及娛樂，以及博彩等活動，以保證度假村的品質(zhì)。高品質(zhì)的旅游體驗，吸引了廣大的游客爭相前往，這類游客往往是更看重于旅游質(zhì)量，而不會過多計較消費。但是，游客規(guī)模過大，不僅對生態(tài)旅游行動難以保障，而且對度假村的休閑品質(zhì)也有著不利的影響。因此，生態(tài)旅游不只是一種旅游行動理念，更是一種度假景區(qū)建設的規(guī)范要求。

(三)生態(tài)旅游發(fā)展為海島度假村建設指明了方向

海島由于生態(tài)環(huán)境的獨特性，決定了海島度假村建設必須因地制宜，根據(jù)生態(tài)資源分布合理建設。以海南島為例，海南島重點關注幾個區(qū)域生態(tài)發(fā)展的情況，包括瓊海、陵水、三亞等，為度假村建設指明了方向。根據(jù)海南島生態(tài)資源分布情況，在中部地區(qū)，因為離海岸線相對較遠，應重點發(fā)展基于熱帶休閑的度假村建設，結合熱帶生態(tài)植物園、熱帶香料作物研究基地、五指山國家森林公園等，合理發(fā)展度假村群體。在環(huán)島沿海地區(qū)，根據(jù)海岸生態(tài)資源分布，可以結合醫(yī)療、康體養(yǎng)生、海景觀光等，開發(fā)度假區(qū)住宿群落，打造海南金色落日海岸線品牌度假村。這些海南度假村的發(fā)展，離不開海南生態(tài)資源的分布，也離不開生態(tài)旅游內(nèi)涵的要求。

三、海南度假村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢的分析

(一)優(yōu)勢

1.高品質(zhì)的海南島自然資源，為度假村旅游發(fā)展夯實了基礎

海南島地處熱帶，周邊均是海域。在森林資源方面，海南的森林覆蓋率超過百分之五十，大大超過國家13.5%的總體水平。在空氣質(zhì)量方面，國內(nèi)近幾年的城市空氣檢測中，三亞、?？诘臋z測指數(shù)都很高，平均居于前幾位。在水資源方面，無論是河流還是淡水湖庫，均有著良好的品質(zhì)。在全部河流中，有七成以上的水質(zhì)滿足國家地面水二類要求。而在全部湖庫中，亦有將近七成滿足一、二類標準。在近岸海域方面，整體水質(zhì)也保持在較高水平，在主要城市如三亞、?？谥校傻暮^(qū)水質(zhì)滿足GB3097—1997《海水水質(zhì)標準》的一、二類標準。整體環(huán)境的評估上，海南島工業(yè)污染程度尚不嚴重?？傊?，高品質(zhì)的自然資源成為海南島度假村發(fā)展的基礎。

2.優(yōu)勢的地理位置，提高了海南度假村發(fā)展的旅游通勤性

海南坐落于祖國南端，與港、澳、臺、粵臨近，在交通上，它地處東亞、東南亞必由之路；與它隔海相望的有新加坡、馬來西亞、印尼、越南等國家。它們到海南的航空距離較短，空中通勤方便，又與中國大陸臨近，立體交通網(wǎng)建立逐步完善。這些都為海南開發(fā)度假旅游提供了廣闊的客源市場?，F(xiàn)在從海南出發(fā)，有多個海陸空線路，連接到毗鄰地區(qū)。這樣的交通網(wǎng)絡，牢牢把握住客源市場，對行業(yè)前景產(chǎn)生著深遠影響。在可以預見的未來，無論在交通運輸、信息科技還是高品質(zhì)服務上，海南均會進一步地發(fā)展完善。屆時隨著國際旅游島形象的傳播，區(qū)位優(yōu)勢會更加卓著。

3.豐富的非物質(zhì)文化資源，助力海南度假村旅游發(fā)展的文化品位

海南島少數(shù)民族風土人情，有著自身獨特的歷史特點。在民族特色方面，海南亦內(nèi)容充實。黎族、苗族、回族等均各有特色，特別是黎、苗二族，最引人注目。建筑上，黎族有干欄式、船形茅屋，還有“隆閨”等形式；而苗族則有著名的吊腳樓等。這些建筑風格有強烈的熱帶風味。飲食上這二族有竹筒飯、南殺等；而苗族還有特有的三色飯、五色飯等。工藝上，則更是精巧卓著。無論是紡織、刺繡、編織，還是雕刻、陶瓷藝術，歷史悠久、別具一格。同時還有多種多樣的節(jié)慶活動，以及各種歌舞、神話故事、歷史風俗，以及諸多體育項目，不僅賞心悅目，還有很強的參與性。另外，這兩族因為長時間的島嶼生活，其耕作模式與地域條件相結合，創(chuàng)造了特有的人文景致。在人文資源方面，文化名勝廣泛分布，包括五公祠、瓊臺書院、東坡書院，另有崖州古城、海瑞墓、宋慶齡祖居；在遠古遺跡方面，有東方付龍園新石器時代貝丘遺址，還有萬寧港北鎮(zhèn)新龍村的新石器遺址等，這些因素都助力海南島度假村旅游發(fā)展文化品位的提升。

(二)劣勢

1.公共基礎設施不完善，離國際高水平旅游海島還有一定差距

由于海南島工業(yè)的發(fā)展緩慢，在近幾年旅游發(fā)展成為規(guī)模經(jīng)濟之前，海南島的經(jīng)濟收入并不十分樂觀，因而政府對公共基礎設施的投入還不令人滿意。雖然旅游發(fā)展給海南島帶來了新的經(jīng)濟發(fā)展動力，但是由于基礎設施建設起步晚，再加上旅游景區(qū)也只是少數(shù)幾個點比較知名，整體而言，海南島公共基礎設施離國際高水平旅游海島還有一定差距。公共基礎設施是否完善，對海島度假村旅游發(fā)展品質(zhì)有著直接的影響。

2.旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高，影響高品質(zhì)海島度假村的形象

由于海南旅游的高速發(fā)展，游客來島旅游數(shù)量日益增多，促使海島相關旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，所需要的相關從業(yè)人員也數(shù)量龐大。但是，由于歷史發(fā)展原因，海南島旅游從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，旅游行業(yè)還不夠規(guī)范。曾經(jīng)發(fā)生過海南島天價海鮮事件，直接影響了海南旅游形象。度假村作為海南島重要的旅游接待地，其從業(yè)人員素質(zhì)的高低，也直接影響了高品質(zhì)海島的形象。

3.民族文化融入不夠，海島文化有待深入開發(fā)

雖然海南島是一個多民族共存的島嶼，也是中國第二大島(第一大島是臺灣)，但是海島民族文化融入度假村開發(fā)不夠，需要進一步深入規(guī)劃和開發(fā)。就目前而言，由于自然條件、人文條件和開發(fā)支持等原因，海南島度假村民族文化產(chǎn)品單調(diào)且品味不高，這可能導致休閑旅游項目缺乏足夠的吸引力，不能滿足不同游客的需求。旅游活動內(nèi)部不夠充實，游客缺乏參與性，不能體會當?shù)芈糜蔚闹R性和趣味性，這就導致了旅游地不能保持長久的吸引力[22]。

(三)機遇

1.全球生態(tài)旅游的興起給海南度假旅游帶來新的市場契機

在現(xiàn)代旅游領域中，生態(tài)旅游這一模式是這十余年發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)專家分析，回歸自然模式的生態(tài)旅游方式，在新世紀將掀起世界潮流。依照世界旅游組織的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在的生態(tài)旅游行業(yè)，全球范圍年產(chǎn)額高達2千億美元。在全球旅游領域的收入中，生態(tài)旅游占據(jù)15%到20%。而在可預見的將來，生態(tài)旅游的關注度會穩(wěn)步上升，發(fā)展水平亦將持續(xù)提高。屆時這些數(shù)字將更為可觀。海南島獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢，必然在全球生態(tài)旅游的浪潮中，占有一席之地。

2.國內(nèi)其他生態(tài)旅游發(fā)展模式為海南度假旅游建設提供了參考

在國內(nèi)諸多地區(qū)，例如四川的九寨溝、湖北的神農(nóng)架、內(nèi)蒙古的呼倫貝爾草原等生態(tài)旅游開發(fā)模式，為海南島生態(tài)旅游發(fā)展提供了參考。在國內(nèi)成功經(jīng)驗模式的基礎上，海南島如何把生態(tài)旅游發(fā)展與度假發(fā)展有效結合起來，利用天時地利人和之便，成為海南島度假旅游發(fā)展的關鍵。對于海南而言，不僅可以借鑒國內(nèi)生態(tài)旅游發(fā)展模式，根據(jù)海南發(fā)展定位，還需要迎合國際趨勢，形成優(yōu)勢互補的生態(tài)旅游體系，創(chuàng)造國際規(guī)模的大品牌。

3.政府政策的大力支持，力推海南國際度假島的建設

在2010年博鰲國際旅游論壇上，國家旅游局副局長杜江明確表示，國家旅游局將在資金安排、改革試驗、規(guī)劃及實施、人才培養(yǎng)和隊伍建設、國際旅游市場拓展等方面給予海南國際旅游島建設大力支持。另外，在《海南生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》里，強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)的生態(tài)旅游模式，要把海島天然資源應用到生態(tài)旅游規(guī)劃中，重點打造生態(tài)旅游線路，同時規(guī)定，在旅游的開發(fā)過程中，應確保環(huán)境的維護?？梢娫谡叩闹С?、總體戰(zhàn)略的指導下，海南省的生態(tài)旅游將得到大力推進，這是時代給海南旅游發(fā)展的大好機會。

(三)挑戰(zhàn)

1.海南旅游行業(yè)的不規(guī)范，給海南度假旅游發(fā)展帶來負面影響

基于生態(tài)旅游開發(fā)的海南度假村旅游發(fā)展，涉及多個行業(yè)。由于新《旅游法》出臺時間較短，旅游行業(yè)規(guī)范還需要一段時間的建設。有些開發(fā)商假借生態(tài)旅游之名，卻在產(chǎn)品方面弄虛作假、偷工減料，做著“偽生態(tài)旅游”。有些商家不顧長遠利益，只顧眼前利益，欺壓旅游者。這些行為極大地侵害了旅游者的正當權益，不利于海南當?shù)匦蜗蠹皟?yōu)勢品牌的樹立和傳播，更影響著大眾對海南旅游的認識，給海南度假旅游發(fā)展帶來負面影響。

2.游客來源越來越復雜，海島旅游需求日益多樣化的挑戰(zhàn)

隨著海南國際旅游島逐步成為世界知名品牌，去海南旅游的游客來源，越來越復雜。不同國家的游客，由于文化背景不同，對海南旅游的需求也不一樣。這就要求海南島旅游度假村發(fā)展不能靜止不變，而需要動態(tài)看待旅游市場。度假村投資建設者需要花更多的時間和精力去研究市場，滿足海島旅游需求的多樣化，在旅游設施建設、吸引物的打造各個方面，都要推陳出新，不斷保持海島旅游度假的活力與魅力。

3.國際海島度假市場競爭激烈，海南度假村發(fā)展需參與全球競爭

僅就目前看來，無論是旅游資源方面，還是自然環(huán)境方面，海南均無壟斷能力。在周邊的若干國家地區(qū)，包括印尼巴厘島、泰國帕提亞，以及馬來西亞的檳榔嶼，均在這方面有著不可忽視的優(yōu)勢。甚或遠至美國的夏威夷，以及澳大利亞的黃金海岸，也是重要的潛在對手。這些地區(qū)無論是氣候、地域各方面，均和海南有著許多共性。同時這些地區(qū)發(fā)展歷史較長，設施發(fā)展較為完備，在服務、管理上也有著很高的品質(zhì)。另外，它們也具備特色，而且對于世界范圍的游客而言，它們早已有了較高的吸引力和知名度，美名遠揚，使得這些地區(qū)有著強力的競爭優(yōu)勢。海南島度假村建設，需要根據(jù)自身特點優(yōu)勢，參與全球競爭，爭奪全球顧客。

綜上所述，對于海南度假村發(fā)展而言，首先要依據(jù)自身優(yōu)勢做好生態(tài)發(fā)展規(guī)劃，定位度假村發(fā)展的品位，順應全球生態(tài)旅游發(fā)展趨勢，進一步凸顯自身生態(tài)旅游優(yōu)勢。面對自身在公共基礎設施、從業(yè)人員素質(zhì)和特色文化融入等方面存在問題，可以借助海南旅游發(fā)展的時代機遇，利用國家政策，發(fā)揮旅游市場潛力，做好海島度假旅游，通過旅游發(fā)展，不斷完善公共基礎設施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，開發(fā)本土文化產(chǎn)品。只有自身做強以后，才能更好地面對國際競爭，吸引國際游客，滿足不同游客的需求，用國際和國家標準不斷規(guī)范旅游相關行業(yè)，最后把海南國際旅游島的度假特色做成具有世界影響的旅游品牌。

四、完善海島度假村生態(tài)旅游發(fā)展的建議

(一)通過生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展，逐步提高海島度假村基礎設施建設水平

通過生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展，一方面做好生態(tài)保護，另一方面提升經(jīng)濟發(fā)展水平，為海島度假村開發(fā)提供有效的資金支持，進而助力度假村基礎設施建設水平的提高。具體而言，可以包括以下幾個方面：一是生態(tài)交通方面。在未來海南地區(qū)的交通網(wǎng)絡設計，以及具體載體的采用上，應首先恪守保護環(huán)境的基本前提，主干道到景區(qū)的路線模式上，要繞過生態(tài)脆弱區(qū)。另外，在景區(qū)范圍的路面，材質(zhì)選用要以環(huán)保為主，不采用瀝青等。然后依照功能分區(qū)特點屬性，做到減少機動車上路，相應地增加太陽能、電能交通工具，或者畜力、人力運輸，要倡導徒步。

二是生態(tài)能源方面。在保證能源清潔的基礎上，提倡節(jié)約使用，且爭取利用率的提高。在景區(qū)范圍，普及環(huán)境安全意識，發(fā)展相關技術，要限定不可再生能源的額度。另外要根據(jù)實際條件，發(fā)展太陽能、風能、沼氣能等。

三是生態(tài)賓館業(yè)。形成區(qū)內(nèi)游覽、區(qū)外住宿的基本模式。在具體的設施規(guī)劃上，以低密度為準，形成中小型、本土化的整體特征。而在內(nèi)部設計上，也要秉持舒適、環(huán)保的標準。在整體發(fā)展上，應和本土地域風俗特色結合。材料上，多用順應本土環(huán)境的材質(zhì)，包括木頭、石料等。要限制垃圾隨意丟放。同時要著力促進青旅、自助旅館等設施的推廣。

四是生態(tài)餐飲方面。在景區(qū)范圍內(nèi)，要重視農(nóng)業(yè)科研機構的作用，促進其與本土居民協(xié)作。要培養(yǎng)種養(yǎng)殖基地，為餐飲業(yè)提供安全的原材料，在源頭上保證綠色、健康。同時要把握地方時令特色，根據(jù)季節(jié)氣候，大力推進山林產(chǎn)品、海產(chǎn)品的生產(chǎn)。除此之外，在保健養(yǎng)生方面，也可以借助地方特色產(chǎn)品比如野果、野菜等，生產(chǎn)相應的健康食品。

(二)科學合理規(guī)劃度假村建設，遵循開發(fā)與保護統(tǒng)一的原則

要想做到基于生態(tài)旅游開發(fā)的海島度假村健康長遠發(fā)展，就要制定一系列符合客觀規(guī)律的環(huán)保旅游方案。首先，就要發(fā)揮專家組的作用，將各領域的專家聚集在一體，經(jīng)過對海島度假村建設地的實地考察后提出一套合理的、有高度的旅游開發(fā)方案，對海島度假村發(fā)展區(qū)域進行科學系統(tǒng)規(guī)劃；其次，組織相關人員，組建一支具有專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)督隊伍，以保障建設工作沿著正確的方向進行；再次，再根據(jù)海島的具體情況，因地制宜提出適合自身發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃，考慮當?shù)鼐用?、相關企業(yè)、社會公眾多方面的利益，在正確的利益分配機制下，大家統(tǒng)一行動助力海島度假村的建設。

除此之外，相關參與建設的旅游企業(yè)，應該通過各大媒體向社會公開其相關的旅游項目及各種標準，從而使其規(guī)劃更加公開和透明，充分發(fā)揮社會輿論作用，依靠社會大眾和有關政府部門的力量實現(xiàn)對規(guī)劃的科學性進行論證和監(jiān)督，以此來震懾那些企圖破壞自然資源的不合理規(guī)劃。另外，相關權力部門必須嚴格執(zhí)行“執(zhí)法必嚴、違法必究”的工作，嚴厲打擊一切有違規(guī)劃的開發(fā)行為，確保開發(fā)方向沿著科學、正確的方向進行。

(三)提高旅游管理水平，注重旅游從業(yè)人員人才培養(yǎng)

海島度假村要做好生態(tài)旅游，提高旅游管理水平，提升從業(yè)人員素質(zhì)，必不可少。這就需要注重旅游從業(yè)人員相關人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)的思路可以分為兩種：一是海島度假村建設的相關人員走出當?shù)?，去做得好的國際海島度假村學習，例如美國夏威夷、泰國普吉島、印尼巴厘島、馬爾代夫群島等。了解別人的優(yōu)秀做法，根據(jù)自身環(huán)境，因地制宜思考自身海島度假村建設的路徑。二是請相關經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士或組織培訓機構，前來開展知識傳播或組織培訓學習。專業(yè)人士前來，可以根據(jù)海島度假村發(fā)展過程中相關行業(yè)服務質(zhì)量標準，針對涉及的從業(yè)人員，進行專題培訓，例如禮儀培訓、服務意識培訓、交易管理培訓，等等。這些培訓不僅能夠提高當?shù)芈糜螐臉I(yè)人員的整體素質(zhì)，還有利于進一步提高當?shù)睾u度假村發(fā)展的整體水平。不定期地聘請專業(yè)人士進行旅游技能培訓，強化旅游從業(yè)人員的服務意識，提升服務技巧，確保海島旅游度假村服務品質(zhì)。

(四)利用現(xiàn)代媒體，做好海島本土文化與度假村建設的宣傳

俗話說“酒香也怕巷子深”，海島生態(tài)旅游即使資源再好，也需要結合本土文化提升度假內(nèi)涵，并運用各種手段，多種形式，多層次地對外宣傳，吸引全國各地，全世界各地的游客過來觀光瀏覽，創(chuàng)造價值。利用現(xiàn)代媒體，進行廣泛宣傳，可以包括以下幾種形式：

一是結合本土文化，成立海島度假村生態(tài)旅游網(wǎng)站。當前，互聯(lián)網(wǎng)對人們出行、旅游的影響已經(jīng)無處不在，互聯(lián)網(wǎng)不僅是傳播信息的重要載體,同時也是對外宣傳自己最方便、最快捷高效的手段。二是通過電視媒體進行宣傳推廣。電視媒體傳播快速，受眾面寬,影響廣泛，是進行旅游宣傳的重要渠道。也可植入各種海島風景紀錄片、電視劇、海島度假文化特色產(chǎn)品，潛移默化地影響觀眾。三是利用名人、知名文化事件等公共關系進行宣傳。前期進行有效策劃，后期宣傳要協(xié)調(diào)與受眾群體的關系，最終達到推廣海島度假村旅游的目的。四是重視微信、微博、手機APP等現(xiàn)代新媒體的營銷與宣傳。結合現(xiàn)代手機移動營銷的特點，把海島文化做成相關旅游宣傳展示廣告，植入現(xiàn)代新媒體之中，讓人們很容易了解海島本土文化與度假村建設，達到宣傳的目的。

(五)打造決策溝通平臺，鼓勵公民組織參與海島度假村建設

所謂決策溝通平臺，是指政府在制定相關旅游開發(fā)決策的時候，可以通過現(xiàn)代通信設備向社會征集決策方案，并公開財政開支與獎勵措施，以調(diào)動社會創(chuàng)新積極性，謀求最合理方案推動旅游開發(fā)的服務系統(tǒng)。打造有效的決策溝通平臺，可以依托手機通訊和互聯(lián)網(wǎng)平臺來實現(xiàn)。在合理的決策溝通平臺基礎上，鼓勵民間組織參加海島度假村開發(fā)，充分發(fā)揮民間組織的作用。例如對島內(nèi)當?shù)厝鮿萑后w提供法律服務，宣傳國家法律知識，提高基層老百姓的法律意識，讓老百姓知道哪些行為是違法的，不僅有利于老百姓對政府行政官員的監(jiān)督，也有利于政府官員對老百姓相關行為的規(guī)范。提供人權保障的服務，幫助那些合法私有財產(chǎn)或基本人格尊嚴受到侵害的老百姓，給他們提供援助支持，用法律武器與侵犯者開展斗爭。充分發(fā)揮民間組織相關法制服務、新聞監(jiān)督、教育輔助作用，促進旅游社區(qū)居民話語權的實現(xiàn)，向他們提供社會第三方支持，減少利益矛盾，以共同營造良好的度假旅游環(huán)境。

海島度假村發(fā)展是未來生態(tài)旅游涉及的一個重要領域。我國很多海島擁有優(yōu)越自然條件，卻沒得到充分的利用，巨大的旅游潛力未得到重視和挖掘。海南島度假村作為國內(nèi)海島旅游開發(fā)的一個成功典型案例，雖然在自身旅游發(fā)展過程中存在著各種問題，面臨著時代機遇與全球挑戰(zhàn)，但是其成功的發(fā)展經(jīng)驗，為國內(nèi)其他海島發(fā)展基于生態(tài)旅游開發(fā)的度假村有積極的借鑒意義。

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Development Situation of Holiday Village Ecological Tourism in Hainan Island

WANG Chao1，2

(1.School of Business Administration, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang 550025, China;2.School of Tourist Economy and Management, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang 550025, China)

Abstract:Ecological tourism is an important way to promote the sustainable development of island tourism. Based on the development requirements of ecological tourism and by using the method of SWOT, this study finds that when the island develops island holiday villages guided by the concept of eco-tourism development, its internal environment has the advantages of great natural environment, perfect geographical position, abundant intangible cultural heritages, etc., and has the disadvantages of poor public infrastructure, inferior tourist practitioners, issue of ethnic culture fusion, etc. As for its external environment, there are such opportunities as large market, much experience of other regions to learn from, policy support, etc., and also some threats, for example, nonstandardness of the industry, diversification of requirements, global competition, etc. It is suggested that tourist development strategy of island holiday villages should be perfected by developing eco-tourism economy, planning the construction of the villages in a scientific and reasonable way, emphasizing the training of tourist practitioners and talents, strengthening the publicity of island’s local cultures and the construction of the villages, and carrying out top-level design of and building decision-making and communication platform.

Key words:eco-tourism; island tourism; holiday villages; development situation; Hainan Island

收稿日期：2016-04-01

基金項目：國家社會科學基金項目(15XMZ087：《我國西部少數(shù)民族特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)包容性發(fā)展路徑研究》)；貴州省普通高等學校智慧旅游創(chuàng)新團隊項目(黔教合人才團隊字[2015]60)

作者簡介：王超(1986-)，男，重慶人，貴州財經(jīng)大學工商學院副教授，博士。

中圖分類號：F590.3

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2463 (2016)03-0029-07