河南財經政法大學　石菁菁

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淺議如何加快鄭州跨境電子商務發(fā)展

河南財經政法大學石菁菁

本文梳理鄭州跨境電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，提出推動鄭州跨境電子商務發(fā)展的一些建議。關鍵詞：鄭州 跨境電子商務 現(xiàn)實狀況 主要問題 建議

跨境電子商務指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品，完成交易的一種國際商業(yè)活動?？缇畴娮由虅站哂腥蛐浴o形性、匿名性、即時性、無紙化以及快速演進等幾個基本特征。它打破國家與國家之間的障礙，使國際貿易無國界，對推動全球經濟一體化、貿易世界化具有重要的戰(zhàn)略意義。

對企業(yè)來說，跨境電子商務依附網(wǎng)絡平臺，構建立體的多邊貿易模式，大大拓寬企業(yè)進入國際市場的路徑，極大促進企業(yè)間的合作、互利、共贏。對廣大消費者來說，跨境電子商務使他們輕而易舉地獲取國外商品信息，并買到物美價廉的商品。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務部于2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。這份文件提出要依托中原城市群，推動區(qū)域互動合作和產業(yè)集聚發(fā)展，鄭州等城市為內陸開放型經濟高地。打造“中歐班列”品牌，要支持鄭州等內陸城市建設航空港、國際陸港，加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸的通關合作，開展跨境貿易電子商務服務試點。這樣一來，跨境電子商務成為鄭州實施“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要載體。

一、鄭州跨境電子商務發(fā)展的現(xiàn)實狀況

如今，電子商務正在改變世界經濟格局，作為全國首批“跨境電子商務試點城市”，鄭州發(fā)展電子商務具備多重優(yōu)勢和巨大的成長空間?！多嵵菔须娮由虅瞻l(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》明確指出要將鄭州打造為國際電子商務港和國際知名網(wǎng)上商都。鄭州市跨境貿易電子商務服務試點在2015年實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2015年河南保稅物流中心承接的鄭州市跨境貿易電子商務試點項目業(yè)務單量為5001.6萬單、交易總貨值為39.26億元、征收關稅約為1.12億元，穩(wěn)坐全國試點城市綜合指標的“頭把交椅”。特別是下半年試點通過國家部委驗收后，鄭州跨境貿易電子商務業(yè)務單量和出口業(yè)務單量呈現(xiàn)井噴式增長，業(yè)務單量上半年為1133.26萬單，下半年為3868.34萬單，實現(xiàn)增長241.34%。其出口業(yè)務單量上半年為5.77萬單，下半年為469.69萬單，出口業(yè)務增長80多倍，初步形成規(guī)?；\營。鄭州跨境貿易電子商務業(yè)務單量呈現(xiàn)進出口平衡的發(fā)展趨勢，在業(yè)務流程、監(jiān)管模式創(chuàng)新和產業(yè)融合等方面成為中國跨境電子商務的風向標，被稱為全國最具創(chuàng)新型和復制推廣最成熟的試點模式。

二、鄭州跨境電子商務發(fā)展面臨的主要問題

鄭州跨境電子商務步入快速發(fā)展軌道、取得較為突出的業(yè)務量的同時，必須正視以及重視目前存在的制約其發(fā)展的嚴重問題。

1.信息化水平有待提高，全流程的信息化系統(tǒng)建設與推廣成為當務之急

鄭州航空港區(qū)的實際發(fā)展過程中，平臺信息化建設水平不高已經嚴重阻礙其業(yè)務的規(guī)范化和高效化。隨著港區(qū)內電商企業(yè)數(shù)量的增加，出入港區(qū)產品的倉儲、物流等信息必須有強大的信息化平臺給予支撐和運作。平臺企業(yè)自身的信息化系統(tǒng)應該是此平臺的最佳載體，如果企業(yè)自身的信息化系統(tǒng)運用得當，還可以成為其他企業(yè)或其他地區(qū)開展此類業(yè)務的模板，具有極為可觀的市場前景和價值。

2.制造業(yè)產業(yè)基礎薄弱導致出口較弱，使貿易方式失衡，跨境電子商務發(fā)展較遲緩

由于鄭州地處中原地區(qū)，制造業(yè)產業(yè)帶的發(fā)展相對落后，導致自身外貿出口水平較弱，產業(yè)發(fā)展力度較為薄弱，以鄭州為試點的出口業(yè)務較少開展，進出口規(guī)模失衡。這一問題至今仍無法得到很有效改善。鄭州進口產品品種較為單一，大部分集中在母嬰用品、食品、服裝、化妝品等方面，但是此類商品對政策和行業(yè)的依存度較高，一旦政策發(fā)生變動或者商品發(fā)生行業(yè)性問題，鄭州跨境電子商務的業(yè)務量將會在短時間內急劇下滑。

3.缺乏配套設施以及專業(yè)化人才，發(fā)展受阻

傳統(tǒng)外貿人只需會英語、懂報關就足夠，但是隨著跨境電子商務的興起，這已經不能滿足企業(yè)需求。鄭州航空港區(qū)在實際發(fā)展過程中，優(yōu)先發(fā)展的是航空物流以及電子信息等方面，在實際的產業(yè)發(fā)展過程中還需要周邊配套設施的支持和教育培訓。鄭州航空港區(qū)發(fā)展中，中下游的配套設施建設以及科研開發(fā)能力在實際發(fā)展中處于劣勢，導致配套設施不完善。隨著跨境電子商務的實際發(fā)展以及鄭州航空港區(qū)大批企業(yè)的涌入，企業(yè)需要復合型人才，需要懂外貿、懂電子商務的人才。鄭州在此方面的人才儲備還遠遠不夠，使跨境電子商務的發(fā)展受到阻礙

三、對鄭州跨境電子商務發(fā)展的建議

1.對信息化系統(tǒng)的建議

理想的信息化系統(tǒng)的運營要達到以下幾點目標：一是為完善E貿易管理體系創(chuàng)建新模式；二是為商品、資金安全建立一道防火墻；三是為減少國際貿易摩擦，尋求開拓我國對外貿易的新途徑；四是開通國家財稅收入新渠道；五是為國家制定正規(guī)化運營E貿易相關政策，提供決策依據(jù)。信息化系統(tǒng)要包括以下幾方面內容：外網(wǎng)企業(yè)服務門戶、內網(wǎng)監(jiān)管部門服務門戶、進口服務系統(tǒng)、出口服務系統(tǒng)、用戶管理系統(tǒng)、安全認證保障系統(tǒng)、外部數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)、應用支撐系統(tǒng)和基礎支撐系統(tǒng)。

2.發(fā)揮鄭州的特色優(yōu)勢，做大、做強跨境電子商務冷鏈物流體系

當今，發(fā)達國家的冷鏈物流意識很強，一般都把產后貯藏加工保鮮放在農業(yè)生產的首要位置，如荷蘭、意大利等國的農產品保鮮產業(yè)化率達到60%，日本則大于70%，美國把農業(yè)總投入的30%用于生產，70%用于產后加工保鮮。歐洲、日本等國的食品、農產品冷藏運輸率均達到80%～90%，果蔬損失率控制在5%以下。美國的蔬菜水果冷鏈物流更為典型，產品從田間收獲到消費者的冰箱過程中，一直在低溫環(huán)境中流通，水果蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%～2%。

冷鏈物流一直是我國電子商務服務的薄弱環(huán)節(jié)。全國每年僅在運輸途中腐爛變質的蔬菜、水果等價值約為700億元人民幣，造成大量的浪費。目前，我國果蔬、肉類、水產品進入冷鏈系統(tǒng)的比重分別為5%、15%、23%?？缇畴娮由虅掌脚_中，商品多種多樣，生鮮產品具有大量的潛在客戶，如美國的鮮牛肉、加拿大的帶子和北極貝、阿根廷的紅蝦、法國的銀鱈魚等，這些生鮮產品深受廣大消費者的喜愛。但從交易量上看，生鮮產品在跨境電子商務中屬于難點，電商較難盈利。

鄭州在冷鏈物流方面有較強的基礎優(yōu)勢，一旦突破冷鏈物流發(fā)展的瓶頸，生鮮產品跨境電子商務的發(fā)展將不可限量，而且極有可能發(fā)展成為鄭州跨境電子商務的招牌領域。所以，鄭州要憑借自身的交通區(qū)位優(yōu)勢、農產品優(yōu)勢、加工大省優(yōu)勢以及現(xiàn)有冷鏈物流等優(yōu)勢，做大、做強跨境電子商務冷鏈物流，將鄭州打造成全國電子商務冷鏈物流集散中心。這對河南省農產品通過跨境電子商務走出去，國外生鮮產品從中原走向全國，擴大鄭州跨境電子商務的規(guī)模，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進跨境電子商務的發(fā)展

培養(yǎng)優(yōu)秀人才是促進鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)開展跨境電子商務的關鍵因素，同時也是強有力的支撐。進行人才培養(yǎng)的過程中，鄭州市應該重視采用以下方式開展實際工作。第一，鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)在實際的發(fā)展中應該重視引進高層次的專業(yè)人才，創(chuàng)造優(yōu)秀條件開展實際的建設項目，產業(yè)完善的過程中要重視帶技術、資金以及項目的人才培養(yǎng)。第二，設立對口的人才培養(yǎng)計劃。產業(yè)發(fā)展需要人才支持，需要滿足市場的發(fā)展需求。人才的培養(yǎng)應該根據(jù)具體的人才特性，設立專業(yè)的人才培養(yǎng)項目。由于電子商務的需求，鄭州市應該重視對電子商務人才的培養(yǎng)。第三，重視人才約束以及激勵機制。鄭州市要明確在電子商務實際發(fā)展中人才項目建設的管理辦法，建立市場機制以及激勵機制，明確人才發(fā)展戰(zhàn)略，促進鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)跨境電子商務的發(fā)展。

綜上所述，對鄭州這樣的內陸城市而言，在及早介入跨境電子商務、取得明顯成效的今天，更應該抓住機遇、順勢而為。鄭州市要分析鄭州航空港開展跨境電子商務的實際問題，解決鄭州航空港面臨的發(fā)展問題，實現(xiàn)電子商務的跨越式發(fā)展，做大、做好、做強河南跨境電商產業(yè)，促進河南的經濟發(fā)展，惠及廣大消費者。

［1］上海社會科學院經濟研究所課題組.中國跨境電子商務發(fā)展及政府監(jiān)管問題研究［J］.上海經濟研究，2014

［2］程 宇，陳明森.福建跨境電子商務發(fā)展機遇與對策［J］.亞太經濟，2014

ISSN2095-6711/Z01-2016-06-0256