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      論企業(yè)集團(tuán)如何用外審資源提升內(nèi)部管控水平

      2016-04-05 21:37:05解正安
      財(cái)稅月刊 2016年1期
      關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán)措施

      解正安

      摘 要 伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之不斷的擴(kuò)大,內(nèi)部管理控制作為企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,其管控工作水平的高低,將會(huì)對(duì)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況產(chǎn)生直接的影響。外審資源作為影響企業(yè)內(nèi)部管控質(zhì)量和水平的重要因素,利用外審資源來(lái)作為提升內(nèi)控水平的手段,對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展具有重要作用。對(duì)此,本文以企業(yè)集團(tuán)為立足點(diǎn),通過(guò)對(duì)當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,從而找出利用外審資源來(lái)提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控水平的措施。

      關(guān)鍵詞 企業(yè)集團(tuán);外審資源;內(nèi)部管控水平;措施

      引言:作為現(xiàn)代化企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行管理的一項(xiàng)有效措施,內(nèi)部管理工作水平的高低,對(duì)于保護(hù)企業(yè)合理資產(chǎn)、保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金能夠正常流通、提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率以及財(cái)務(wù)審計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性、提升企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的協(xié)調(diào)性與合作性、保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理體制的平衡等方面具有十分重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,企業(yè)集團(tuán)要想做好內(nèi)部管理和控制工作,有效的提升該項(xiàng)工作的效率和水平,采用科學(xué)合理的方式應(yīng)用外審資源,發(fā)揮該項(xiàng)資源在提升內(nèi)部管理控制工作質(zhì)量上的作用,對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展十分必要。

      1.充分利用外審資源的原因

      充分的利用外審資源其最主要的目的就是為了使現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管控目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在使用外審資源的過(guò)程中,企業(yè)管理者需要采用科學(xué)合理的方式,將外審資源同企業(yè)的人力、技術(shù)、信息以及社會(huì)等內(nèi)部資源進(jìn)行有效的配制,從而使得企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源都能夠形成最優(yōu)組合,提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率、質(zhì)量以及水平等,進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部管控體系的作用可以被有效的發(fā)揮出來(lái)。與此同時(shí),就目前來(lái)看,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理控制工作出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因就是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源沒(méi)有得到合理的配制,因此,使用外審資源,合理的調(diào)節(jié)和控制當(dāng)前企業(yè)在內(nèi)控工作上存在的資源配置不合理問(wèn)題,對(duì)于提升企業(yè)管理、審計(jì)、監(jiān)督等內(nèi)控體系的工作質(zhì)量和水平具有十分重要的作用。

      2.當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管控工作存在的問(wèn)題

      2.1對(duì)管控工作的認(rèn)知不全面

      一直以來(lái),創(chuàng)新企業(yè)管理形式,緊跟時(shí)代發(fā)展脈絡(luò)與市場(chǎng)需要都是企業(yè)集團(tuán)主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)和發(fā)展,不僅使保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)能力成為了現(xiàn)代企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)思想,還改變了企業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售策略、內(nèi)部管理形式以及經(jīng)營(yíng)的手段,逐漸建立起了內(nèi)部管控體系。但由于大部分集團(tuán)企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的管理模式的影響較大,使得其在制定內(nèi)部管控體制時(shí),仍舊帶有一定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在管理各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境缺乏全面仔細(xì)的考察,從而導(dǎo)致其制定的內(nèi)部管控體系存在較多的弊端,企業(yè)管控水平也因此受到較大的影響。

      2.2各項(xiàng)管控制度建設(shè)不完善

      對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,完整的內(nèi)部控制管理體系包括董事會(huì)、經(jīng)理層、股東大會(huì)以及監(jiān)事會(huì)等,雖然這些內(nèi)控系統(tǒng)隨著企業(yè)的不斷發(fā)展在逐漸的更新,但其管理控制的本質(zhì)情況卻沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸改變,這使得其內(nèi)部管控體系的建設(shè)和管理方式等也因此存在一定的缺陷[1]。就目前來(lái)看,我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)部管理控制手段都不是十分的完善,各部門(mén)獨(dú)立管理能力相對(duì)較差,財(cái)務(wù)管理水平較低,這使得企業(yè)內(nèi)部管控水平因此受到了較大的影響。此外,企業(yè)制定的各項(xiàng)內(nèi)部控制制度并沒(méi)有得到全面的落實(shí),在制定管控制度的過(guò)程中同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及國(guó)家政策的結(jié)合也不是很好。

      3.利用外審資源提高內(nèi)控水平的措施

      3.1轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理觀念

      從企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展情況來(lái)看,其內(nèi)部管理和控制工作是不斷變化的,要想保證該制度可以在變化的過(guò)程中依舊能夠發(fā)揮出其自身效用,不僅需要企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和策略的支撐、還需要整合企業(yè)外部環(huán)境和各項(xiàng)審計(jì)資源,使得該管控體系的構(gòu)建可以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求以及外部市場(chǎng)環(huán)境的變化[2]。與此同時(shí),企業(yè)集團(tuán)要想躋身到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行列之中,就一定要全面的利用外部審計(jì)資源以及現(xiàn)代化的技術(shù)手段,不斷的完善企業(yè)內(nèi)部管控工作的制度和形式,從而使得企業(yè)的內(nèi)部管控體系能夠發(fā)揮出其最大的作用。此外,企業(yè)管理者也應(yīng)該要轉(zhuǎn)變自身觀念,以企業(yè)內(nèi)部管控人員作為切入點(diǎn),降低計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)控管理體制的影響,提升內(nèi)控管理水平。

      3.2完善企業(yè)內(nèi)控管理體系

      對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來(lái)講,要想保證其各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠順利、安全、穩(wěn)定的進(jìn)行,就需要有一個(gè)科學(xué)合理、完整嚴(yán)密的內(nèi)控管理體系做依托,只有這樣,才能夠保證各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行都能夠有所依靠。首先,企業(yè)需要制定完善的內(nèi)部制衡管理系統(tǒng),保證集團(tuán)內(nèi)各個(gè)部門(mén)之間可以形成相互制約和牽制的關(guān)系,有效防治企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗或者是徇私舞弊的行為,這也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在入職之前必須要明確的一項(xiàng)工作責(zé)任[3]。其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還需要與監(jiān)督和審計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成合作關(guān)系,借助這兩大機(jī)構(gòu)的能力來(lái)為企業(yè)構(gòu)建起更加完善的內(nèi)部控制管理體系,使企業(yè)的監(jiān)管工作更加的嚴(yán)謹(jǐn),尤其是財(cái)政部門(mén),更是要加強(qiáng)監(jiān)督、審計(jì)和管理工作的力度,保證其工作的透明度,從而為提升企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管控水平提供更多的保障。

      3.3強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制

      一直以來(lái),監(jiān)督管理能力差都是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制管理水平無(wú)法得到明顯提升的主要原因之一,所以,為了在借助外審資源來(lái)提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理控制工作水平時(shí),我國(guó)的財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)管以及稅務(wù)等政府部門(mén)都應(yīng)該要充分的發(fā)揮出本部門(mén)的相關(guān)工作職責(zé),為企業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化與重構(gòu)內(nèi)部管理控制體系以及監(jiān)督部門(mén)的工作力度等合理管理機(jī)制的水平提供一定的推動(dòng)力[4]。與此同時(shí),監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該要全面的發(fā)揮出自身的公證力量,切實(shí)的履行監(jiān)督管理的職能;財(cái)政部門(mén)應(yīng)該要提升對(duì)培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的重視度,提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的質(zhì)量。此外,政府部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,對(duì)內(nèi)部管理控制水平高的企業(yè)集團(tuán)給予精神上的表?yè)P(yáng)以及物質(zhì)上的鼓勵(lì),通過(guò)政策激勵(lì)以及強(qiáng)制性要求的方式,促使企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者提升對(duì)內(nèi)部管理控制機(jī)制重構(gòu)的重視度,以及外審資源對(duì)重構(gòu)內(nèi)控管理體系的支持力度。

      3.4提高企業(yè)管理者市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意識(shí)

      伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和深度的提升,以及近些年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴席卷范圍的拓展,使得企業(yè)間市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)愈發(fā)的激烈起來(lái),企業(yè)集團(tuán)要想提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使得其在市場(chǎng)上能夠占有一席之地,就一定要提升自身的內(nèi)部管理控制質(zhì)量和水平[5]。對(duì)此,企業(yè)管理者應(yīng)該要不斷的提升自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)防范和評(píng)估意識(shí),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,應(yīng)該要采用以預(yù)防為主,攻防結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方式;其次,建立健全的內(nèi)部管理和控制體系,及時(shí)的找出當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制管理過(guò)程中存在的弊端和漏洞,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài),以及市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展方向,從而最大限度的降低企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

      結(jié)束語(yǔ):

      總而言之,雖然從表面上看,企業(yè)內(nèi)部控制管理工作屬于企業(yè)自身管理工作的內(nèi)容,應(yīng)該由企業(yè)自行進(jìn)行完善和調(diào)整,但其整個(gè)管理控制體系的構(gòu)建會(huì)受到國(guó)家宏觀政策以及當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等方面因素的限制。因此,企業(yè)集團(tuán)要想提升自身內(nèi)部管控工作的水平和質(zhì)量,不僅需要全面的利用各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)的資源,還應(yīng)該要學(xué)會(huì)科學(xué)合理的運(yùn)用外審資源,從而建立起符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律和需求、體系健全完善的內(nèi)部管控體系,使得內(nèi)部管控水平可以得到明顯提升。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王麗敏.總分公司式企業(yè)集團(tuán)管控問(wèn)題研究[D].東北大學(xué),2013.

      [2]劉春慧.A集團(tuán)財(cái)務(wù)管控優(yōu)化方案設(shè)計(jì)[D].北京交通大學(xué),2014.

      [3]張夢(mèng)漁.企業(yè)集團(tuán)管控建設(shè)問(wèn)題研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2009.

      [4]黃波.操作管控型企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可拓預(yù)警研究[D].武漢理工大學(xué),2012.

      [5]許忠陽(yáng).加強(qiáng)集權(quán)管理 提升集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管控水平[J].海峽科學(xué),2014,05(05):54-55.

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