建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制分析

尹 璐

（山西辰誠建設(shè)有限公司 山西陽泉 045000）

建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制分析

尹 璐

（山西辰誠建設(shè)有限公司 山西陽泉 045000）

強(qiáng)化對建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，也逐漸成為了承包單位重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。隨著現(xiàn)代社會一些標(biāo)準(zhǔn)的改變，現(xiàn)代建筑合同的風(fēng)險(xiǎn)管理水平成為了衡量施工企業(yè)的管理水平的重要標(biāo)志之一。就目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國的建筑施工合同還是存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，這存在的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也威脅著建筑承包方直接的利益。做好建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平，也是現(xiàn)階段建筑單位需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容更。建筑施工合同有其本身的風(fēng)險(xiǎn)，而我們需要做的就是對施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)做好防范和控制，從而確保建筑施工的有序進(jìn)行。

建筑施工；合同；風(fēng)險(xiǎn)防范；風(fēng)險(xiǎn)控制

1 建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 建筑施工合同訂立階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1.1 發(fā)包方主體資格風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)包方，通俗的來講也是項(xiàng)目的承包方。但是發(fā)包方本身不具有法人資格。有些承包方可能是為了不想承擔(dān)某些責(zé)任而故意設(shè)立發(fā)包方。盡管很多項(xiàng)目在尋找承包方的時(shí)候也會注意到這方面的問題，但是可能因?yàn)榭紤]到其他因素而選擇了合作。與這類發(fā)包方進(jìn)行項(xiàng)目合作，很有可能因?yàn)檫\(yùn)作資金能力和相應(yīng)的管理能力，其發(fā)包的工程項(xiàng)目很有可能隨時(shí)被強(qiáng)制停工。如此一來，必然對項(xiàng)目工程產(chǎn)生極為重要的影響。

1.1.2 工程項(xiàng)目未經(jīng)審批的風(fēng)險(xiǎn)

每一個(gè)工程項(xiàng)目在正式施工之前，必須經(jīng)過多道不同程序的檢驗(yàn)和考核，層層審批，直至最后一道審批通過。但是由于有些項(xiàng)目并沒有正式列入到國家、部門、或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，或建設(shè)用地的征用工作沒有完成等等因素，加之很多的承包單位對參與投標(biāo)的項(xiàng)目的資料審核不夠仔細(xì)，出現(xiàn)盲目投標(biāo)的情況，如此情況下中標(biāo)的項(xiàng)目工程開展施工的話，可能會給后期的施工工作帶來較大的隱患，從而影響了施工工作的正常進(jìn)行。

1.2 合同簽署階段的風(fēng)險(xiǎn)分析

合同在簽署的過程中需要合同雙方仔細(xì)研讀合同的細(xì)節(jié)和注意事項(xiàng)，雙方確認(rèn)無誤的情況下再行簽署。盡管如此，還是在合同簽署的過程中出現(xiàn)很多的變數(shù)，給建筑施工合同埋下了安全隱患。

1.2.1 發(fā)包方給出的合同不是范本而是其他文本

一般來說，出于合同雙方的利益考慮，很多的合同方會選擇合同范本，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行部分修改作為自己簽訂合同的模板。但是在實(shí)際簽署合同的過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多的發(fā)包方只使用專用條款，對相關(guān)的重要內(nèi)容不予填寫，為以后對合同進(jìn)行有利自己的解釋做準(zhǔn)備。合同版本的選擇至關(guān)重要，合同簽訂雙方在簽訂之前可以就這個(gè)問題達(dá)成一致，后續(xù)的話避免在這個(gè)問題上面發(fā)生爭議。

1.2.2 黑白合同

所謂的黑白合同，實(shí)際上是指合同當(dāng)事人就同一事訂立兩份以上的內(nèi)容不相同的合同，一份隊(duì)內(nèi)，一份對外。合同當(dāng)事人之所以會訂立黑白合同，肯定也是有其自身的考慮，合同中有存在背離招投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不能直接在合同中注明，甚至有可能存在一些違法的要求，才會這樣鋌而走險(xiǎn)。發(fā)包方一方面可以利用這個(gè)合同應(yīng)對相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管，一方面可以對承包方進(jìn)行權(quán)利限制。但是一旦簽訂黑白合同，承包方自身的利益必然會受到侵犯，而且本身也承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦問題暴露出來，承包方必然會承受較大的損失，發(fā)包方也正是想利用合同來轉(zhuǎn)嫁自己的風(fēng)險(xiǎn)的一種重要表現(xiàn)形式。

1.3 合同本身存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

合同除了在訂立階段和簽署階段存在風(fēng)險(xiǎn)，合同本身也可能存在潛在的危險(xiǎn)。

1.3.1 技術(shù)條件不到位的風(fēng)險(xiǎn)分析

任何一個(gè)建筑項(xiàng)目的施工，都需要完善的準(zhǔn)備各方面材料，當(dāng)然在合同中也需要標(biāo)注出來，包括施工圖紙的供應(yīng)、技術(shù)規(guī)范等各方面準(zhǔn)則。施工過程中如果出現(xiàn)施工圖紙的供應(yīng)不及時(shí)的問題，承包方在組織相關(guān)工作的時(shí)候必然會遭遇阻礙，從而造成工期延期和相應(yīng)的成本損失。合同中需要對使用的技術(shù)進(jìn)行約束和規(guī)范，對技術(shù)的基本要求也需要標(biāo)注出來，如果施工中出現(xiàn)某些技術(shù)不到位的情形，該如何處置等方法都沒有在合同內(nèi)容中體現(xiàn)出來，以至于后續(xù)出現(xiàn)此類問題缺乏相應(yīng)的解決對策。

1.3.2 工程計(jì)價(jià)方式不明確造成的風(fēng)險(xiǎn)

工程計(jì)價(jià)是計(jì)算建筑項(xiàng)目施工中各項(xiàng)費(fèi)用的重要方法。但是由于施工項(xiàng)目的不同，工程計(jì)價(jià)的方式也各有不同。工程計(jì)價(jià)方式作為合同簽訂中的重要內(nèi)容，必須明確出來。很多的發(fā)包方經(jīng)常性的從自己的角度考慮，采用固定價(jià)款的合同方式，竣工方式較為簡單、省事，采用這種計(jì)價(jià)方式最主要的原因是發(fā)包方本身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。相對而言發(fā)包方會 傾向于選擇這種計(jì)價(jià)方式。但是承包方也會有其自己的考慮。在招標(biāo)的過程中承包方通常是以較低的報(bào)價(jià)中標(biāo)，在合同規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)很難變更承包價(jià)，而且?guī)缀鯖]有索賠的機(jī)會，如此一來，承包方在整個(gè)合同中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。

1.4 合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)

合同履行需要合同雙方嚴(yán)格尊重簽訂的合同中的內(nèi)容，在不違背雙方利益的條件下，嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容進(jìn)行。承包方在施工的過程中，可能對相關(guān)證據(jù)沒有及時(shí)的收集或者保留，以至于后續(xù)在確認(rèn)的時(shí)候沒有證據(jù)進(jìn)行舉證，導(dǎo)致一些工程項(xiàng)目存在爭議。這種情況的發(fā)生次數(shù)并不少，但是還是有很多的承包方會出現(xiàn)此類的問題。

2 建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制分析

做好合同的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，對于維護(hù)合同雙方的權(quán)益而言非常有必要。

2.1 建立和健全合同管理體系

要做好合同風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，必須先建立健全完善的合同管理體系。以合同管理體系為基準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上對合同進(jìn)行管理。由于建筑項(xiàng)目涉及的內(nèi)容比較廣泛，因而合同中需要注明的事項(xiàng)也比較復(fù)雜。但是這個(gè)并不影響合同的風(fēng)險(xiǎn)管控。首先，在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)，合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的合同需要涵蓋到每一個(gè)不同的合同，做到公平、公正、公開。合同管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮出法律咨詢、合同評審、履約監(jiān)督和組織仲裁和訴訟的作用，對權(quán)限內(nèi)的合同進(jìn)行有效地監(jiān)管。當(dāng)具體的合同在涉及到這方面的環(huán)節(jié)的時(shí)候，嚴(yán)格參照這些規(guī)定，對不符合要求的內(nèi)容標(biāo)明出來，從而使得企業(yè)的合同管理工作可以有序的開展。

2.2 重視合同的談判過程

很多的合同風(fēng)險(xiǎn)都是在談判過程中出現(xiàn)的。由于談判人的溝通技巧，在談判的過程中可通過不同的表現(xiàn)形式而更改一些在合同中的具體內(nèi)容也極為可能。尤其是商務(wù)談判，有很多需要注意的事項(xiàng)。為了能夠更好地在合同談判的過程中占據(jù)主導(dǎo)地位，首先，需要組織好談判隊(duì)伍。談判隊(duì)伍的表現(xiàn)直接關(guān)系到合同簽訂中的一些具體內(nèi)容。談判隊(duì)伍最好是包括項(xiàng)目開發(fā)人員、項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)人員和法律顧問等等相關(guān)人員組成，涉及不同工作的談判人員對自己所在的領(lǐng)域會有不同的見解，在談判的過程中也可以就自己熟悉的那個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行主要談判。其次，注重談判的策略。合同談判的過程中有很多需要注意的事項(xiàng)。對施工合同出現(xiàn)的條款必須仔細(xì)研讀，切記盲目接受這種給出的條款。有危及到本身利益的時(shí)候，從不公平的角度出發(fā)，雙方進(jìn)行協(xié)商談判，明確雙方的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，做到合同中的公平、公正、公開。

2.3 加強(qiáng)合同的履約管理

合同簽訂之后，有可能因?yàn)槟承┩庠诘囊蛩貙?dǎo)致合同的終止或者出現(xiàn)其他不屬于合同中的內(nèi)容出現(xiàn)。合同的履約管理，可以確保合同內(nèi)容得到有效地保障，同時(shí)也可以促進(jìn)合同雙方維持良好的合作關(guān)系。首先，在合同簽訂之后，施工企業(yè)需要注重企業(yè)人員的綜合素質(zhì)的提升，強(qiáng)化經(jīng)營管理人員、項(xiàng)目管理人員、施工管理人、和技術(shù)人員及相關(guān)工作人員的合同意識和法律意識，從自身做起，對自身處理的每一項(xiàng)工作都嚴(yán)格管理、妥善安排、記錄清楚，為合同的履約管理做準(zhǔn)備。其次，仔細(xì)研究合同中對自己有用的條款，了解對自己不利的條款。在開展相關(guān)工作的同時(shí)，盡可能規(guī)避這些不利的條款，從而降低合同風(fēng)險(xiǎn)。此外，定期檢查合同執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際的施工情況，與合同中約定的內(nèi)容相比較，避免出現(xiàn)違背合同規(guī)定的情況，及時(shí)對出現(xiàn)問題的工序采取解決的措施。

結(jié)語：綜上所述，建筑施工合同的簽訂中還是存在較多的風(fēng)險(xiǎn)。只有從合同的訂立、簽署、履約等各個(gè)不同的環(huán)節(jié)對合同進(jìn)行規(guī)范管理，對合同內(nèi)容加以規(guī)范，從而不斷降低建筑施工合同中的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建筑企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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1007-6344（2016）10-0265-01

尹璐，漢，河北井陘，土建助理工程師，2015年畢業(yè)于太原理工大學(xué)