姜仕華

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★教育研究★

社會(huì)主義核心價(jià)值視域下青年大學(xué)生法治意識(shí)培育研究

姜仕華

【摘要】社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)含著公平正義、民主和諧、文明友善等法治思想，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是推進(jìn)社會(huì)主義法治化進(jìn)程的重要保障和法治文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識(shí)是堅(jiān)持立德樹人、促進(jìn)人的全面發(fā)展、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要保障，是完善人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)體系的內(nèi)在要求。

【關(guān)鍵詞 】社會(huì)主義核心價(jià)值觀 ；大學(xué)生；法治意識(shí)

On the Cultivation of College Students' Socialist Core Values from the Perspective of Law Consciousness

Jiang Shihua

【Abstract】The socialist core value containing the legal thoughts of equality and justice, democracy and harmony, civilization and friendliness, is the foundation of setting the soul to get together, and strengthening the foundation and body, an important guarantee of promoting the process of socialist rule of law, and also an important manifestation for the civilization of the rule of law. To cultivate college student the law consciousness from the perspective of socialist core value is an important guarantee of strengthening morality and promoting people's all-round development, cultivating qualified builders and reliable successors, and it is the inherent requirement of improving talent cultivation structure and system.

【Key words】socialist core value; young college students; law consciousness

一、當(dāng)前普法教育形勢(shì)迫切需要發(fā)揮核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

為總結(jié)“六五”普法成效和更好地開展法制宣傳教育工作，2015年上半年課題組對(duì)四川文理學(xué)院所有專業(yè)的1124名學(xué)生進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，通過調(diào)查，有28%的學(xué)生認(rèn)為法治沒必要成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要內(nèi)容，34%的學(xué)生不知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容，36%的學(xué)生不知道12月4日是全國(guó)憲法日，只有41%的學(xué)生在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)選擇運(yùn)用法律的手段進(jìn)行維權(quán)，49%的學(xué)生期望多開展法治實(shí)踐活動(dòng)和校園法治文化建設(shè)活動(dòng)提升普法教育實(shí)效，58%的學(xué)生認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課》所講授的法律知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，71%的學(xué)生認(rèn)為具備一定的法律知識(shí)但不會(huì)實(shí)際運(yùn)用。

近年來(lái)，高校部分學(xué)生無(wú)視校紀(jì)校規(guī)，酗酒滋事、故意傷害他人、非法占有他人財(cái)產(chǎn)、違法駕駛以及上當(dāng)受騙等事件和違法現(xiàn)象屢屢發(fā)生。通過分析研判，大學(xué)生涉法違法主要有侵犯財(cái)產(chǎn)、侵犯人身、性侵犯、暴力侵犯等四種類型，其發(fā)展趨勢(shì)有隱蔽性、高智商性、犯罪程度嚴(yán)重和犯罪方式多樣化等特點(diǎn)，這些特征和現(xiàn)象表明青年大學(xué)生的法治意識(shí)還比較淡薄，法治觀念和法治信仰還不強(qiáng)，這對(duì)高校法制宣傳教育提出嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育模式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)推進(jìn)法治文明和法治文化建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，改革人才培養(yǎng)思路，搭建新的育人平臺(tái)，提升普法教育實(shí)效，強(qiáng)化廣大青年學(xué)生的法治思維和法治信仰。

二、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與培育法治意識(shí)的關(guān)系

習(xí)近平總書記就全面推進(jìn)依法治國(guó)指出，“要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把他律和自律緊密結(jié)合起來(lái)，做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。”[1]法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德是治國(guó)理政的重要手段，如車之兩輪、鳥之兩翼，二者具有天然的聯(lián)系和共同的價(jià)值取向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀承載著中華民族和全體中國(guó)人民共同的精神價(jià)值追求，是評(píng)判社會(huì)是非曲直的重要標(biāo)尺，它決定著社會(huì)制度、社會(huì)運(yùn)行的基本原則，社會(huì)發(fā)展的基本方向和社會(huì)公平、正義的尺度，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本和新時(shí)期加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。法治意識(shí)是同人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀密切聯(lián)系在一起的，是在法治化的過程中人們對(duì)于法律法規(guī)和法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、知識(shí)與態(tài)度的總稱，包含規(guī)則意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、程序意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、平等意識(shí)等。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與法治意識(shí)同屬于意識(shí)形態(tài)范疇，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育法治意識(shí)是德治和法治的有效融合，是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康有序的重要保障，是青年大學(xué)生筑牢理想信念、成為德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)人才的重要舉措。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及與推廣需要法治作保障，法治建設(shè)、法治意識(shí)的培養(yǎng)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的重要形式，也是有效途徑。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值的意見》指出，“法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面，用法律權(quán)威來(lái)增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性?！盵2]黨的十八屆四中全會(huì)提出，要推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，把法制教育納入國(guó)民教育體系，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，要在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開設(shè)法治課程，增強(qiáng)青少年的法治意識(shí)。法律素質(zhì)和道德品素質(zhì)是人才的基本素質(zhì)，把法治和德治融入人才培養(yǎng)體系，并作為青年大學(xué)生的必修課是社會(huì)主義教育事業(yè)的應(yīng)然要求，是青年大學(xué)生思想品德、人格修養(yǎng)、理想信念、價(jià)值取向等綜合素質(zhì)的反應(yīng)，是青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的基本要求。

三、社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)培育青年大學(xué)生法治意識(shí)的意義

習(xí)近平在北京大學(xué)同師生座談時(shí)說，“我們?yōu)槭裁匆獙?duì)青年講社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)問題？是因?yàn)榍嗄甑膬r(jià)值取向決定著整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向，青年要從現(xiàn)在做起、從自己做起，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為自己的基本遵循。”[3]社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、誠(chéng)信、敬業(yè)、友善，凝聚著幾代人的夙愿和理想追求，是中華文化優(yōu)秀道德的集中體現(xiàn)和反映，是全國(guó)各族人民共同的道德追求和精神信仰，決定著理想的高度、價(jià)值的尺度，對(duì)法治意識(shí)具有重要的規(guī)范和引領(lǐng)作用，是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)法治文明的重要保障，是青年大學(xué)生形成正確的法治觀念和法治思維的基礎(chǔ)。

當(dāng)代青年大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中堅(jiān)力量，良好的思想道德素質(zhì)和法治思維是青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)培育青年大學(xué)生的法治意識(shí)：一是可以使青年大學(xué)生堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信心和制度自信，感受到社會(huì)主義政治文明建設(shè)的巨大優(yōu)越性。二是可以使青年大學(xué)生增強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的精神認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的理想信念，更加積極主動(dòng)投入到法治化建設(shè)的偉大行動(dòng)中。三是可以更好地推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以良好的法治校園環(huán)境教育感染學(xué)生，使學(xué)生自覺參與到校園法治文化的創(chuàng)建中，感受依法治校的強(qiáng)大力量，培育公平、正義、民主、文明的思想觀念和獨(dú)特的人文情懷。四是充分體現(xiàn)了立德樹人、德育為先的育人要求，堅(jiān)持立德樹人是黨和國(guó)家人才培養(yǎng)的基本要求，夯實(shí)思想道德基礎(chǔ)、筑牢法治思維是青年大學(xué)生成為合格建設(shè)者和可靠接班人的基本保障。

四、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下培育青年大學(xué)生法治意識(shí)的原則

原則是事物構(gòu)成有機(jī)整體和協(xié)調(diào)平衡的基本遵循和準(zhǔn)則，是決定事物發(fā)展趨勢(shì)和走向的重要因素。培育青年大學(xué)生的法治意識(shí)要緊密結(jié)合國(guó)家的最新普法動(dòng)態(tài)、青年大學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，注重法治意識(shí)、法治文化和法治精神的培養(yǎng)。因此要遵循以下基本原則：

(一)緊密結(jié)合青年大學(xué)生的發(fā)展需求

當(dāng)代青年大學(xué)生承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任，他們需要各方面的技能和知識(shí)儲(chǔ)備，需要良好的思想道德素質(zhì)和完備的法律素質(zhì)。大學(xué)生法制宣傳教育要有針對(duì)性、有重點(diǎn)，分類別的開展教育活動(dòng)，要著力提升青年學(xué)生的法治意識(shí)和法治觀念，要實(shí)事求是的向青年學(xué)生宣講中國(guó)當(dāng)前法治建設(shè)的難題、困境和前景，預(yù)防和懲治腐敗的力度，表明黨和國(guó)家推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，增強(qiáng)青年大學(xué)生堅(jiān)定法治中國(guó)建設(shè)的理想信念，使其對(duì)國(guó)家充滿希望和自信。

(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則

當(dāng)前隨著改革的深入推進(jìn)和利益關(guān)系的深刻調(diào)整，黨和國(guó)家隨著形勢(shì)的發(fā)展，普法的重點(diǎn)、普法的形式、普法的對(duì)象、普法的基本要求各有側(cè)重，這對(duì)大學(xué)生法制宣傳教育也提出了不同要求。高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合國(guó)家最新普法動(dòng)態(tài)，聚焦時(shí)效性、針對(duì)性和可復(fù)制性，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，與社會(huì)發(fā)展同步、與時(shí)代進(jìn)步一致，提升實(shí)效性、教育性和說服力，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣和研究熱情。

(三)堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則

黨的十八屆四中全會(huì)提出，既要注重在全社會(huì)樹立法治意識(shí)，又要注重法治后備人才的培養(yǎng)，著力造就一支能熟練掌握各類法律知識(shí)、專業(yè)功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)法治人才。青年大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，要主動(dòng)適應(yīng)各行各業(yè)對(duì)人才的需求，爭(zhēng)取成為高素質(zhì)尖端人才。高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合國(guó)家對(duì)人才的發(fā)展需求，完善人才培養(yǎng)體系，適應(yīng)人才發(fā)展結(jié)構(gòu)，分類別、分層次的培養(yǎng)各類人才，既注重法律通識(shí)人才的培養(yǎng)，同時(shí)又要積極為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的法治人才。

(四)堅(jiān)持理論宣講與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則

當(dāng)代青年大學(xué)生思想活躍、充滿朝氣、激情與活力，處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，更多地期望是在實(shí)踐中增長(zhǎng)知識(shí)、鍛煉才干，高校法制宣傳教育要緊密結(jié)合青年大學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，廣泛建立校外法治實(shí)踐基地和創(chuàng)建法治文化品牌活動(dòng)，組織青年大學(xué)生廣泛參加各項(xiàng)普法活動(dòng)，深入基層開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，了解黨和國(guó)家的普法動(dòng)態(tài)及社會(huì)民眾對(duì)法律知識(shí)的需求，提升青年大學(xué)生學(xué)法、知法和參與法治實(shí)踐的興趣。

五、社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下培育青年大學(xué)生法治意識(shí)的路徑

高校是法治宣傳教育的重要陣地，是青年大學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要階段，承擔(dān)著為民族偉大復(fù)興培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，要大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)筑牢青年大學(xué)生的理想信念、思想道德觀念和法治觀念，強(qiáng)化陣地建設(shè)和思想理論武裝，創(chuàng)新育人模式，積極探索人才培養(yǎng)新體制、新機(jī)制和新模式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。

(一)緊密結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”，夯實(shí)青年大學(xué)生的法治觀。

“推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，必須加強(qiáng)公民道德建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，使法治成為人們的道德追求?！盵4]社會(huì)主義核心價(jià)值觀是引領(lǐng)青年大學(xué)生健康成長(zhǎng)、成為社會(huì)主義合格建設(shè)者的核心道德觀，對(duì)人的思想行為具有重要的引導(dǎo)和約束作用。青年大學(xué)生在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熏陶下，要積極加強(qiáng)對(duì)《憲法》等基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)法治觀念、樹立法治精神，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)和權(quán)利義務(wù)觀念，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神和社會(huì)主義法治文明，堅(jiān)守社會(huì)主義思想道德觀念，爭(zhēng)做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳承者和弘揚(yáng)者。

(二)建立科學(xué)完善的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校要積極探索將法律基礎(chǔ)課融入專業(yè)課程的有效路徑，要充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道、主陣地作用，通過形勢(shì)與政策課、黨課、團(tuán)課等途徑把法治教育融入其中，形成有效的教育體系和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要大力開展社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過校園文化建設(shè)營(yíng)造濃厚的法治氛圍，在法治創(chuàng)建中感受公平、正義、自由的力量，使青年大學(xué)生樹立推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)定信念。要積極加強(qiáng)與公安、武警、消防和律師行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，拓寬教育渠道，豐富教育形式，深化合作育人、實(shí)踐育人的新模式，有效實(shí)現(xiàn)資源共享和信息傳遞，提升法制教育的有效性。

(三)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，著力營(yíng)造依法治校的法治文化。

高校內(nèi)部治理包括教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等多個(gè)方面，完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)首先要完善大學(xué)辦學(xué)章程，規(guī)范辦學(xué)秩序和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，“深化高校內(nèi)部管理體制的改革，改變舊的具有明顯人治特征的大學(xué)生管理模式，重新構(gòu)建以法治為坐標(biāo)的管理模式，”[5]實(shí)現(xiàn)管理育人、實(shí)踐育人、環(huán)境育人的有效融合，讓學(xué)生深刻感受到公平、正義、民主的力量，依法辦事的重要性和必要性，自覺養(yǎng)成守規(guī)矩、明是非、知榮辱、重品行的思想道德情懷。

(四)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升法制宣傳教育實(shí)效。

高校要積極推進(jìn)法學(xué)課程改革，開設(shè)馬克思主義理論與中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論必修課，積極推進(jìn)教育理念、教育方式、教育載體和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，充分利用新事物、新載體、新媒介開展法制教育活動(dòng)，建立科學(xué)完善的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才培養(yǎng)科學(xué)化、合理化發(fā)展。要加強(qiáng)法學(xué)研究和師資隊(duì)伍建設(shè)，著力打造思想素質(zhì)過硬、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的普法教師團(tuán)隊(duì)，廣泛組織法學(xué)理論課教師和思想政治理論課教師開展法學(xué)研究工作，推進(jìn)法學(xué)學(xué)術(shù)骨干、法學(xué)專任教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍多級(jí)聯(lián)合的普法教師隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[責(zé)任編輯：王鶴艷]

(基金項(xiàng)目：本文系四川文理學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目——“社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下高校提升法制宣傳教育有效性的路徑研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2014SZ002Y。)

作者簡(jiǎn)介：姜仕華，四川文理學(xué)院黨委宣傳部，助理研究員。(四川達(dá)州，郵編：635000)

【中圖分類號(hào)】G641

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1674-8824(2016)01-0068-04